【文章內(nèi)容簡介】 B．①④ C．②③ D．②④ 【 例 6】 (2022江蘇政治 )右圖表示效率與收入差距的關系，橫軸 x代表收入差距，縱軸 y代表效率，原點 O表示絕對的平均主義和絕對的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴大而變化的情況。該圖表明 高三政治第一輪復習 第一部分 經(jīng)濟生活 第三單元 收入與分配 考點掃描 財政收入與支出 (1)財政收入的構成； （ 2)稅收與財政的關系； (3)影響財政收入的因素； (4)財政支出； (5)財政支出的構成； (6)財政收支平衡。 財政的作用 (1)財政與基礎設施工程； (2)財政與宏觀調(diào)控； （ 3）財政與人民生活保障。 高考考點 考情分析 從知識的考查看：圍繞經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展，重點考查財政作為宏觀調(diào)控手段在國民經(jīng)濟中的作用?？疾轭l率最高的為財政的作用。 從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點，選擇題多聚焦于財政政策、財政作用。材料題主要立足分配與生產(chǎn)、分配與消費的關系，考查財政的作用。 一、財政收入與支出 財政收入的構成 （ 1）財政的含義及其實現(xiàn)形式 國家 的 收入和支出 就是財政，財政收入和支出是國家參與社會分配的兩個方面。 ② 財政的實現(xiàn)形式 財政主要是通過 國家預算 的形式實現(xiàn)的，財政的主 要環(huán)節(jié) 是 預算 。 ① 財政的含義 ③ 國家預算的含義 教材 ——P64 ④ 國家決算的含義 教材 ——P64 （ 2）財政收入的含義 國家通過一定的形式和渠道籌起來的資金，就是財政收入 （ 3）財政收入的構成 財政收入分為稅收、利潤、債務和其他收入 (費 ) ——相關鏈接 P66教材 稅收與財政的關系 （ 1）稅收在財政收入中 占主導 地位，它是 征收面最廣、最穩(wěn)定可靠 的財政收入形式。 （ 2）稅收是國家組織財政收入 最普遍 的形式，是財政收入 最重要 的來源。 影響財政收入的因素 影響財政收入的因素很多，其中主要是 經(jīng)濟發(fā)展水平和分配政策 （ 1）經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響 ① 表現(xiàn) 經(jīng)濟發(fā)展水平對財政收入的影響是 基礎性的 ，二者是根與葉、源與流 的關系。 ② 措施 只有加快經(jīng)濟發(fā)展，社會財富不斷增加，才能保證國家財政收入的持續(xù)增長。 （ 2）分配政策對財政收入的影響 A、在社會財富總量一定的前提下，如果 國家財政 集中的財富 過多 ，會直接 減少 企業(yè)和個人 的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴大和個人購買力的增加， 最終 將對財政收入的增加產(chǎn)生不利影響 。 ① 表現(xiàn) B、如果 國家財政 集中的收入 太少 ，將直接影響國家職能的有效發(fā)揮， 降低 財政 對經(jīng)濟發(fā)展支持力度， 最終 不利于企業(yè)的發(fā)展和個人收入的增加。 ② 措施 國家要制定合理分配政策，做到統(tǒng)籌兼顧，既要保證國家財政收入穩(wěn)步增長，又要促進企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。 財政支出 國家對籌集起來的資金進行分配和使用 ,就是財政支出。 財政支出的構成 (1)經(jīng)濟建設支出 (占財政支出的首位 ) 經(jīng)濟建設支出中， 基礎建設 和支持農(nóng)業(yè)的支出占了絕大部分。 （ 2）科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出 （ 3）行政管理和國防支出 （ 4）社會保障支出 （ 5）債務支出 包括償還內(nèi)債和外債。 ——相關鏈接 P67教材 財政收支平衡 （ 1）財政收支平衡 當年的財政收入 大于 支出略有 盈余 ，或支出 小于 收入略有 赤字 ，都屬于財政收支平衡 ① 含義： ② 財政收支平衡是一種“ 相對平衡”和“動態(tài)平衡” 財政收支相等是財政收支對比的一種最理想狀態(tài)，但由于受多種因素的制約，財政收支完全相等的情況幾乎不存在。 略有 盈余 或略有 赤字 都應該視為財政收支大體平衡。 （ 2）財政盈余： 指當年的財政收入 大于 財政支出的部分。 (3)財政赤字 : 指當年的財政支出 大于 財政收入的部分。 （ 4)正確處理財政收支關系： 國家應當根據(jù)具體情形，合理確定財政收支關系，促進 社會總供求 平衡。 (1)認為“財政收入越多越好”。 (2)財政收支平衡就是財政收支相等。 (3)財政赤字一定會引發(fā)通貨膨脹。 《 53》 P37 二、財政的作用 財政是實現(xiàn)促進社會公平 、 改善人民生活的物質(zhì)保障 。 （財政與人民生活保障 ） 財政通過國民收入的 再分配 ， 縮小 收入分配差距，促進 教育公平 ，建立 社會保障體系 與 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 ，保障和提高 人民生活水平 ，推動建設 社會主義和諧社會 。 國家財政具有促進資源合理配置的作用 。 （財政與基礎設施工程） （ 1）如果 完全由市場配置資源 ，會導致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴重不足，影響社會經(jīng)濟生活的正常運行與發(fā)展。 （ 2）國家通過財政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設，有助于資源的合理配置。 （ 3）能源、交通運輸、郵電通信、水利等 基礎設施行業(yè) ，需要大量的資金投入，建設周期長，投資風險大，離不開國家財政的大力支持。 國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用。 （財政與國家宏觀調(diào)控） （ 1）經(jīng)濟平穩(wěn)運行要求 社會總供給與社會總需求 保持基本平衡 ，避免大起大落。 （ 2）在 經(jīng)濟增長滯緩 、經(jīng)濟運行主要受需求不足制約時，政府可以采取 擴張性財政政策 ，通過增加 經(jīng)濟建設支出 、 減少稅收 ， 刺激總需求 增長，降低失業(yè)率，拉動經(jīng)濟增長 。 （ 3）在經(jīng)濟過熱、物價上漲、經(jīng)濟運行主要受供給能力制約時，政府可以采取 緊縮性的財政政策 ，通過 減少財政支持、增加稅收 ，抑制總需求， 穩(wěn)定物價 ，給經(jīng)濟 “ 降溫 ” 。 （ 4）正確認識國家的財政政策 ——《 53》 P39 ① 財政政策的基本類型 ② 財政政策的運用 （ 5）財政政策與貨幣政策 ① 不同點 ——《 53》 P39 A、含義不同： a、財政政策 是指政府通過 財政收入和財政支出 的調(diào)節(jié)來影響總需求 ,使之與總供給相適應的經(jīng)濟政策。 b、貨幣政策 是指中央銀行為實現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟目標 ,而對 貨幣供應量、信貸量、利率等 進行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。 B、制定和實施者不同： a、財政政策 是有 國務院財政部門 制定和實施的 。 b、貨幣政策 是由 中國人民銀行 直接制定和實施的。 C、運用的杠桿不同： a、財政政策 的杠桿有 稅率、財政支出、國債 。 b、貨幣政策 的杠桿有 利率、存款準備金率、信貸規(guī)模 等。 D、效果的作用機理不同 a、財政政策 產(chǎn)生效果的 速度更快 。 b、貨幣政策 產(chǎn)生效果