【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 B．①④ C．②③ D．②④ 【 例 6】 (2022江蘇政治 )右圖表示效率與收入差距的關(guān)系，橫軸 x代表收入差距，縱軸 y代表效率，原點(diǎn) O表示絕對(duì)的平均主義和絕對(duì)的低效率。曲線表示效率隨著收入差距的擴(kuò)大而變化的情況。該圖表明 高三政治第一輪復(fù)習(xí) 第一部分 經(jīng)濟(jì)生活 第三單元 收入與分配 考點(diǎn)掃描 財(cái)政收入與支出 (1)財(cái)政收入的構(gòu)成； （ 2)稅收與財(cái)政的關(guān)系； (3)影響財(cái)政收入的因素； (4)財(cái)政支出； (5)財(cái)政支出的構(gòu)成； (6)財(cái)政收支平衡。 財(cái)政的作用 (1)財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程； (2)財(cái)政與宏觀調(diào)控； （ 3）財(cái)政與人民生活保障。 高考考點(diǎn) 考情分析 從知識(shí)的考查看：圍繞經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展，重點(diǎn)考查財(cái)政作為宏觀調(diào)控手段在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的作用。考查頻率最高的為財(cái)政的作用。 從試題類型上看：選擇題和材料題都是考查的重點(diǎn)，選擇題多聚焦于財(cái)政政策、財(cái)政作用。材料題主要立足分配與生產(chǎn)、分配與消費(fèi)的關(guān)系，考查財(cái)政的作用。 一、財(cái)政收入與支出 財(cái)政收入的構(gòu)成 （ 1）財(cái)政的含義及其實(shí)現(xiàn)形式 國(guó)家 的 收入和支出 就是財(cái)政，財(cái)政收入和支出是國(guó)家參與社會(huì)分配的兩個(gè)方面。 ② 財(cái)政的實(shí)現(xiàn)形式 財(cái)政主要是通過 國(guó)家預(yù)算 的形式實(shí)現(xiàn)的，財(cái)政的主 要環(huán)節(jié) 是 預(yù)算 。 ① 財(cái)政的含義 ③ 國(guó)家預(yù)算的含義 教材 ——P64 ④ 國(guó)家決算的含義 教材 ——P64 （ 2）財(cái)政收入的含義 國(guó)家通過一定的形式和渠道籌起來的資金，就是財(cái)政收入 （ 3）財(cái)政收入的構(gòu)成 財(cái)政收入分為稅收、利潤(rùn)、債務(wù)和其他收入 (費(fèi) ) ——相關(guān)鏈接 P66教材 稅收與財(cái)政的關(guān)系 （ 1）稅收在財(cái)政收入中 占主導(dǎo) 地位，它是 征收面最廣、最穩(wěn)定可靠 的財(cái)政收入形式。 （ 2）稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入 最普遍 的形式，是財(cái)政收入 最重要 的來源。 影響財(cái)政收入的因素 影響財(cái)政收入的因素很多，其中主要是 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和分配政策 （ 1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響 ① 表現(xiàn) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)財(cái)政收入的影響是 基礎(chǔ)性的 ，二者是根與葉、源與流 的關(guān)系。 ② 措施 只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富不斷增加，才能保證國(guó)家財(cái)政收入的持續(xù)增長(zhǎng)。 （ 2）分配政策對(duì)財(cái)政收入的影響 A、在社會(huì)財(cái)富總量一定的前提下，如果 國(guó)家財(cái)政 集中的財(cái)富 過多 ，會(huì)直接 減少 企業(yè)和個(gè)人 的收入，不利于企業(yè)生產(chǎn)的擴(kuò)大和個(gè)人購(gòu)買力的增加， 最終 將對(duì)財(cái)政收入的增加產(chǎn)生不利影響 。 ① 表現(xiàn) B、如果 國(guó)家財(cái)政 集中的收入 太少 ，將直接影響國(guó)家職能的有效發(fā)揮， 降低 財(cái)政 對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展支持力度， 最終 不利于企業(yè)的發(fā)展和個(gè)人收入的增加。 ② 措施 國(guó)家要制定合理分配政策，做到統(tǒng)籌兼顧，既要保證國(guó)家財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，又要促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的提高。 財(cái)政支出 國(guó)家對(duì)籌集起來的資金進(jìn)行分配和使用 ,就是財(cái)政支出。 財(cái)政支出的構(gòu)成 (1)經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 (占財(cái)政支出的首位 ) 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出中， 基礎(chǔ)建設(shè) 和支持農(nóng)業(yè)的支出占了絕大部分。 （ 2）科、教、文、衛(wèi)事業(yè)支出 （ 3）行政管理和國(guó)防支出 （ 4）社會(huì)保障支出 （ 5）債務(wù)支出 包括償還內(nèi)債和外債。 ——相關(guān)鏈接 P67教材 財(cái)政收支平衡 （ 1）財(cái)政收支平衡 當(dāng)年的財(cái)政收入 大于 支出略有 盈余 ，或支出 小于 收入略有 赤字 ，都屬于財(cái)政收支平衡 ① 含義： ② 財(cái)政收支平衡是一種“ 相對(duì)平衡”和“動(dòng)態(tài)平衡” 財(cái)政收支相等是財(cái)政收支對(duì)比的一種最理想狀態(tài)，但由于受多種因素的制約，財(cái)政收支完全相等的情況幾乎不存在。 略有 盈余 或略有 赤字 都應(yīng)該視為財(cái)政收支大體平衡。 （ 2）財(cái)政盈余： 指當(dāng)年的財(cái)政收入 大于 財(cái)政支出的部分。 (3)財(cái)政赤字 : 指當(dāng)年的財(cái)政支出 大于 財(cái)政收入的部分。 （ 4)正確處理財(cái)政收支關(guān)系： 國(guó)家應(yīng)當(dāng)根據(jù)具體情形，合理確定財(cái)政收支關(guān)系，促進(jìn) 社會(huì)總供求 平衡。 (1)認(rèn)為“財(cái)政收入越多越好”。 (2)財(cái)政收支平衡就是財(cái)政收支相等。 (3)財(cái)政赤字一定會(huì)引發(fā)通貨膨脹。 《 53》 P37 二、財(cái)政的作用 財(cái)政是實(shí)現(xiàn)促進(jìn)社會(huì)公平 、 改善人民生活的物質(zhì)保障 。 （財(cái)政與人民生活保障 ） 財(cái)政通過國(guó)民收入的 再分配 ， 縮小 收入分配差距，促進(jìn) 教育公平 ，建立 社會(huì)保障體系 與 基本醫(yī)療衛(wèi)生制度 ，保障和提高 人民生活水平 ，推動(dòng)建設(shè) 社會(huì)主義和諧社會(huì) 。 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)資源合理配置的作用 。 （財(cái)政與基礎(chǔ)設(shè)施工程） （ 1）如果 完全由市場(chǎng)配置資源 ，會(huì)導(dǎo)致投入某些行業(yè)、地區(qū)的資源嚴(yán)重不足，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的正常運(yùn)行與發(fā)展。 （ 2）國(guó)家通過財(cái)政支持這些行業(yè)、地區(qū)的建設(shè)，有助于資源的合理配置。 （ 3）能源、交通運(yùn)輸、郵電通信、水利等 基礎(chǔ)設(shè)施行業(yè) ，需要大量的資金投入，建設(shè)周期長(zhǎng)，投資風(fēng)險(xiǎn)大，離不開國(guó)家財(cái)政的大力支持。 國(guó)家財(cái)政具有促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的作用。 （財(cái)政與國(guó)家宏觀調(diào)控） （ 1）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求 社會(huì)總供給與社會(huì)總需求 保持基本平衡 ，避免大起大落。 （ 2）在 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)滯緩 、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受需求不足制約時(shí)，政府可以采取 擴(kuò)張性財(cái)政政策 ，通過增加 經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 、 減少稅收 ， 刺激總需求 增長(zhǎng)，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng) 。 （ 3）在經(jīng)濟(jì)過熱、物價(jià)上漲、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要受供給能力制約時(shí)，政府可以采取 緊縮性的財(cái)政政策 ，通過 減少財(cái)政支持、增加稅收 ，抑制總需求， 穩(wěn)定物價(jià) ，給經(jīng)濟(jì) “ 降溫 ” 。 （ 4）正確認(rèn)識(shí)國(guó)家的財(cái)政政策 ——《 53》 P39 ① 財(cái)政政策的基本類型 ② 財(cái)政政策的運(yùn)用 （ 5）財(cái)政政策與貨幣政策 ① 不同點(diǎn) ——《 53》 P39 A、含義不同： a、財(cái)政政策 是指政府通過 財(cái)政收入和財(cái)政支出 的調(diào)節(jié)來影響總需求 ,使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。 b、貨幣政策 是指中央銀行為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo) ,而對(duì) 貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等 進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。 B、制定和實(shí)施者不同： a、財(cái)政政策 是有 國(guó)務(wù)院財(cái)政部門 制定和實(shí)施的 。 b、貨幣政策 是由 中國(guó)人民銀行 直接制定和實(shí)施的。 C、運(yùn)用的杠桿不同： a、財(cái)政政策 的杠桿有 稅率、財(cái)政支出、國(guó)債 。 b、貨幣政策 的杠桿有 利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模 等。 D、效果的作用機(jī)理不同 a、財(cái)政政策 產(chǎn)生效果的 速度更快 。 b、貨幣政策 產(chǎn)生效果