國有體制下建筑機(jī)械設(shè)備的管理與發(fā)展(編輯修改稿)
2025-09-05 14:55 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 法權(quán)益的《租賃法》，只是在《合同法》、財(cái)政部的有關(guān)文件及專業(yè)銀行自行制定的 金融 租賃暫行辦法中對(duì)融資租賃有一些簡(jiǎn)單的規(guī)定，致使租賃業(yè)近似處于一種“無法可依，無章可循”的環(huán)境之中，與發(fā)達(dá)國家比較差距明顯，嚴(yán)重制約了租賃業(yè)的發(fā)展。特別是我國加入WTO后面臨國際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的租賃業(yè)發(fā)展的需要。經(jīng)營性租賃業(yè)無法可依，租賃合同沒有統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，租賃市場(chǎng)就難以規(guī)范運(yùn)作，租賃合同的合法權(quán)益就不能得到有效保障。在財(cái)政稅收政策上，沒有根據(jù)租賃業(yè)的經(jīng)營特點(diǎn)，制定符合其經(jīng)濟(jì) 規(guī)律 的財(cái)政稅收政策。由于租賃業(yè)的特點(diǎn)是需要大量、穩(wěn)定的資金來源才能夠正常運(yùn)行，而我國則長期將租賃融資視作貸款，在稅收上視同一般商業(yè)行為，因此租賃業(yè)的經(jīng)營資金和正常利潤無可靠保障。企業(yè)看不到利用租賃方式進(jìn)行交易的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，因而影響了其實(shí)行租賃的積極性。近年來為適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，建筑施工企業(yè)的管理體制進(jìn)行了相應(yīng)的改革，部分大中型建筑施工企業(yè)出現(xiàn)了內(nèi)部機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)，但租賃市場(chǎng)的建設(shè)沒有放在企業(yè)經(jīng)營管理的重要地位進(jìn)行籌劃，基本上屬于盲目的、不規(guī)范的運(yùn)作。主要表現(xiàn)在租賃市場(chǎng)規(guī)模小，服務(wù)功能單一，用于租賃的機(jī)械設(shè)備數(shù)量少，機(jī)型陳舊老化，同時(shí)由于租賃企業(yè)的資金無可靠來源，更新改造能力不強(qiáng)，租賃市場(chǎng)無法滿足施工生產(chǎn)的需要。這種無序的、自發(fā)的、粗放的、主要針對(duì)企業(yè)內(nèi)部需要的機(jī)械設(shè)備租賃市場(chǎng)，是一種功能不健全、運(yùn)作不規(guī)范、生命力非常脆弱的市場(chǎng)，雖對(duì)降低工程成本起到一定作用，但無法實(shí)現(xiàn)國有大中型建筑施工企業(yè)集團(tuán)化規(guī)模運(yùn)作和增強(qiáng)投標(biāo)、承攬工程任務(wù)的競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。另外，由于一些私人公司涉足建筑機(jī)械設(shè)備租賃，其購買的設(shè)備均是新設(shè)備，并進(jìn)而和生產(chǎn)廠家聯(lián)合起來，實(shí)施以租代買，在租賃費(fèi)用上，用較低價(jià)位對(duì)原有市場(chǎng)進(jìn)行爭(zhēng)奪，對(duì)國有建筑施工企業(yè)形成了較大沖擊。 （7）設(shè)備租賃專業(yè)人才十分短缺。租賃業(yè)在我國發(fā)展雖然已有20年的 歷史 ，但它仍然是一個(gè)新興的行業(yè)，由于市場(chǎng)環(huán)境等諸多因素的影響，建筑施工企業(yè)的租賃市場(chǎng)與全國其它行業(yè)一樣，專業(yè)人才十分短缺。建筑施工企業(yè)普遍存在著人員管理水平、文化素質(zhì)、技術(shù)能力不強(qiáng)的問題，加之從事租賃業(yè)務(wù)的人大多數(shù)未從事過租賃專業(yè)工作，缺乏專門知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，不能滿足租賃業(yè)發(fā)展的需要，急待調(diào)整人員結(jié)構(gòu)，提高和充實(shí)專業(yè)人員的素質(zhì)。3 解決建筑機(jī)械設(shè)備 問題 可采取的對(duì)策 （1）加強(qiáng) 教育 培養(yǎng)，努力造就一支高素質(zhì)的專業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍。首先要抓好管理人
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