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全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告(編輯修改稿)

2024-09-02 08:51 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 知》(國(guó)辦發(fā)〔 2022〕74 號(hào))國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于印 發(fā)電子政務(wù)試點(diǎn)工程安全支撐平臺(tái)和應(yīng)用支撐平臺(tái)技術(shù)規(guī)范的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2022 〕240 號(hào))國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā) 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃信息化重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃的通知》(計(jì)規(guī)劃〔2022〕1172 號(hào))國(guó)家計(jì)委《關(guān)于印發(fā)電 子政務(wù)工程建設(shè)項(xiàng)目建議書(shū)與可行性研究報(bào)告編制大綱的通知》(計(jì)高技〔2022〕1961 號(hào))國(guó)務(wù)院信息化工作辦公室、科學(xué)技術(shù)部、信息產(chǎn)業(yè)部《關(guān)于印發(fā)電子政務(wù)工程技術(shù)指南的通知》(國(guó)信辦〔2022〕2 號(hào))1《全國(guó)人大信息化建設(shè)規(guī)劃綱要》(全國(guó)人大常委會(huì) 辦公廳2022 年 9 月)1中共中央 轉(zhuǎn)發(fā)《中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組 關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)》的通知(中發(fā)〔 2022〕9 號(hào)文件)全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 3 建設(shè)目標(biāo)、規(guī)模、內(nèi)容、周期 建設(shè)目標(biāo)總體目標(biāo):遵循國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的統(tǒng)一部署,立足于全國(guó)人大工作對(duì)辦公業(yè)務(wù)資源信息化的實(shí)際需要,利用現(xiàn)代信息技術(shù)和科學(xué)管理手段,統(tǒng)籌規(guī)劃,科學(xué) 實(shí)施,建設(shè)功能齊備、技 術(shù)先進(jìn) 、安全穩(wěn)定、適應(yīng)全國(guó)人大各項(xiàng)業(yè)務(wù)需要的全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng),提高全國(guó)人大的工作效率和質(zhì)量,增強(qiáng)全國(guó)人大工作的科學(xué)性和民主性,保障全國(guó)人大在依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的進(jìn)程中發(fā)揮更為積極的作用。本期目標(biāo):在全國(guó)人大現(xiàn)有信息化建設(shè)的基礎(chǔ)上,充分利用現(xiàn)有資源,根據(jù)國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的總體要求和全國(guó)人大信息化建設(shè)的總體目標(biāo),確定本期信息化建設(shè)目標(biāo)如下:建設(shè)覆蓋全國(guó)人大在京所有 辦公地點(diǎn)(包括大會(huì)期間各代表團(tuán)駐地)的全國(guó)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)和機(jī)關(guān)外網(wǎng),為人大機(jī)關(guān)工作人員日常辦公實(shí)現(xiàn)電子化、自動(dòng)化提供網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ),為全國(guó)人大常委會(huì)、專門委員會(huì)組成人員和全國(guó)人大各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)信息查詢、決策和工作聯(lián)系等提供網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。大會(huì)期間,網(wǎng)絡(luò)覆蓋面可由原來(lái)全國(guó)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部(包括全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專門委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)工作人員)擴(kuò)大至所有全國(guó)人大代表和大會(huì)工作人員,覆蓋人數(shù)由原來(lái)的 1300 人左右擴(kuò)全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 4 大至 6000 人左右。建設(shè)全國(guó)人大辦公 業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)的應(yīng)用支撐平臺(tái)。該平臺(tái)不僅支持構(gòu)建本期建設(shè)的全國(guó)人大業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),也支持構(gòu)建未來(lái)建設(shè)的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),并支持整合現(xiàn)有的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)。該平臺(tái)還提供與其他信息系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)交換和業(yè)務(wù)協(xié)同的數(shù)據(jù)接口和應(yīng)用接口。建設(shè)全國(guó)人大的代表工作、會(huì)議工作、立法工作、監(jiān)督工作、機(jī)關(guān)工作和信息服務(wù)等辦公業(yè)務(wù)和信息資源項(xiàng)目中的業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng),使人大的各項(xiàng)主要業(yè)務(wù)工作都能部分實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化,為實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大業(yè)務(wù)全面信息化奠定基礎(chǔ)。據(jù)初步測(cè)算,本期建設(shè)的業(yè)務(wù)系統(tǒng)覆蓋人大的主要業(yè)務(wù)由原來(lái)的 15%提高到 60%以上。其中,會(huì)議記錄及紀(jì)要管理子系統(tǒng)的建立,可以使全國(guó)人大常委會(huì)簡(jiǎn)報(bào)的編輯出刊速度(由會(huì)議結(jié)束至發(fā)到委員手中)由原來(lái)最長(zhǎng)的36 小 時(shí)左右提高到 12 小時(shí)之內(nèi)。證卡制作及席次安排管理子系統(tǒng)的建立,可以使全國(guó)人大會(huì)議席次圖的編排和制作速度,由原來(lái)手工作業(yè)的 1 個(gè)半月左右,提高到 4天以內(nèi)。信訪工作管理子系統(tǒng)的建立,為實(shí)現(xiàn):來(lái)信來(lái)訪登記 100%,分析歸類 100%,具體交 辦 100%,交辦回復(fù) 100%--“四個(gè) 100%”提供技術(shù)保障。建設(shè)全國(guó)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng) 門戶網(wǎng)站和外網(wǎng)門戶網(wǎng)站,為向全國(guó)人大常委會(huì)組成人員、各專門委員會(huì)組成人員、全國(guó)人大代表、全國(guó)人大機(jī)關(guān)干部和社會(huì)公眾提供信息服務(wù)和現(xiàn)代化交流服務(wù)手段。信全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 5 息服務(wù)系統(tǒng)的覆蓋面由原來(lái)在京的全國(guó)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、專門委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和全國(guó)人大工作人員擴(kuò)大至全國(guó)范圍的全國(guó)人大代表和各?。▍^(qū)、市)人大常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員。建設(shè)全國(guó)人大機(jī)關(guān)信息系 統(tǒng)的安全保障體系?;緦?shí)現(xiàn)全國(guó)人大機(jī)關(guān)信息系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全、數(shù)據(jù)安全和通信安全,為 委員長(zhǎng)、副委員長(zhǎng)、秘 書(shū)長(zhǎng)、副秘 書(shū)長(zhǎng)等常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和專門委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)辦公、決策提供必要的安全保障。通過(guò)本期工程建設(shè),提高人大代表工作、會(huì)議工作、立法工作、監(jiān)督工作及機(jī)關(guān)內(nèi)部工作的效率和工作質(zhì)量,為代表更好地依法履行職責(zé)和行使權(quán)力提供現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)服務(wù)和管理手段。本期工程將為實(shí)現(xiàn)全國(guó)人大業(yè)務(wù)全面信息化奠定基礎(chǔ)。使全國(guó)人大及其常委會(huì)更好地發(fā)揮最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、工作機(jī)關(guān)和代表機(jī)關(guān)的作用。 建設(shè)規(guī)模建設(shè)以 23 號(hào)院和人民大會(huì)堂為核心,覆蓋會(huì)議中心、陶然亭辦公區(qū)、玉林小區(qū)辦公區(qū)等地的全國(guó)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)及機(jī)關(guān)外網(wǎng)。配置大會(huì)期間連接至 20 個(gè)代表駐地的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和計(jì)算機(jī)設(shè)備。建設(shè)全國(guó)人大統(tǒng)一、共享的辦公業(yè)務(wù)和信息服務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。建設(shè)向全國(guó)人大常委會(huì)、專業(yè)委員會(huì)、工作委員會(huì)、辦公廳和全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 6 人大代表提供服務(wù)的機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)門戶網(wǎng)站。建設(shè)向全國(guó)人大代表和社會(huì)公眾提供服 務(wù)的外網(wǎng)門戶網(wǎng)站。建設(shè)全國(guó)人大機(jī)關(guān)信息系 統(tǒng)的統(tǒng)一的安全保障體系。 建設(shè)內(nèi)容全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)本期的建設(shè)內(nèi)容主要有:依據(jù)國(guó)家電子政務(wù)標(biāo) 準(zhǔn),制定全國(guó)人大 辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建設(shè)覆蓋全國(guó)人大各 辦公地點(diǎn)的與其他網(wǎng)絡(luò)物理隔離的機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)和與互聯(lián)網(wǎng)邏輯隔離的機(jī)關(guān)外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。建設(shè)統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦公 應(yīng)用支撐平臺(tái),提供 統(tǒng)一的應(yīng)用集成、資源共享、統(tǒng)一用 戶管理和統(tǒng)一訪問(wèn)控制和信息交換的支持環(huán)境。建設(shè)支持全國(guó)人大核心 業(yè)務(wù)的 6 個(gè)應(yīng)用系 統(tǒng)。即:(1)全國(guó)人大代表工作管理系統(tǒng)中的 5 個(gè)子系統(tǒng);(2 )會(huì) 議工作管理系統(tǒng)中的 7個(gè)子系統(tǒng);(3 )立法工作管理系 統(tǒng)中的 4 個(gè)子系 統(tǒng);(4)監(jiān)督工作管理系統(tǒng)中的 5 個(gè)子系統(tǒng);( 5)機(jī)關(guān)工作管理系統(tǒng) 中的 3 個(gè)子系統(tǒng);(6)信息服務(wù)系統(tǒng)。建設(shè) 16 個(gè)全國(guó)人大業(yè)務(wù)和信息資源數(shù)據(jù)庫(kù)。建設(shè)提供信息發(fā)布,個(gè)性化服務(wù),網(wǎng)上交互,網(wǎng)上征詢意見(jiàn),網(wǎng)上信訪,信息檢索,電子郵箱, 統(tǒng)一應(yīng)用系 統(tǒng)接入的人大機(jī)關(guān)內(nèi)部網(wǎng)和機(jī)關(guān)外網(wǎng)的信息門戶網(wǎng)站。建設(shè)提供網(wǎng)絡(luò)安全、系統(tǒng)安全、應(yīng)用安全和數(shù)據(jù)安全等全方位全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 7 安全功能的全國(guó)人大信息安全保障體系。 建設(shè)周期全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)工程的建設(shè)周期計(jì)劃為 2 年。 總投資及來(lái)源本項(xiàng)目總投資 7995 萬(wàn)元人民 幣,擬申請(qǐng)中央 預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金。系統(tǒng)的運(yùn)行維護(hù)資金,列入部門經(jīng)常性支出預(yù)算。 經(jīng)濟(jì)及社會(huì)效益本項(xiàng)目的建設(shè),將積極推動(dòng)全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)的信息化進(jìn)程,有利于提高全國(guó)人大工作的效率和質(zhì)量,強(qiáng)化全國(guó)人大的職能;有利于全國(guó)人大工作機(jī)制的創(chuàng)新;有利于推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)、體現(xiàn)執(zhí)政為民,充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度的優(yōu)越性,其社會(huì)效益是顯著的。同時(shí),本項(xiàng)目的建設(shè),將推動(dòng)全國(guó)人大現(xiàn)有的信息化基礎(chǔ)設(shè)施及應(yīng)用平臺(tái)的整合和利用,減少不必要的重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)。促進(jìn)全國(guó)人大機(jī)關(guān)行政效率和服務(wù)能力的提高,大大降低行政成本,節(jié)約行政經(jīng)費(fèi)支出, 經(jīng)濟(jì)效益是明顯的。 結(jié)論與建議本項(xiàng)目符合國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的指導(dǎo)思想和原則,是國(guó)家電子政務(wù)建設(shè)的重要組成部分。項(xiàng)目方案立足于全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)建設(shè)的實(shí)際需要和已有基礎(chǔ),業(yè)務(wù)需求明確,技術(shù)方案可行,操全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 8 作性強(qiáng),投資合理, 見(jiàn)效快,易于 擴(kuò)展。項(xiàng)目建成后,社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益顯著。本報(bào)告通過(guò)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、投資的合理性進(jìn)行了論證, 認(rèn)為項(xiàng)目的建設(shè)是非常必要且可行的,建議有關(guān)部門盡快批準(zhǔn),及早實(shí)施。全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 9 第二章 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目建設(shè)背景全球化、信息化是當(dāng)今世界各國(guó)和地區(qū)電子政務(wù)建設(shè)的重要推動(dòng)力量。全球化加速了市場(chǎng)化進(jìn)程,改變了傳統(tǒng)的政府管理思想與模式,增進(jìn)了政府、企業(yè)與公眾之間的溝通與合作。信息化是未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略制高點(diǎn),各國(guó)政府通過(guò)信息技術(shù)應(yīng)用,信息資源建設(shè),信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè),信息人才培養(yǎng),相關(guān)法規(guī)、政策、 標(biāo)準(zhǔn)制定, 進(jìn)一步豐富了政府職能調(diào)整的內(nèi)容,促進(jìn)了政府管理創(chuàng)新,增強(qiáng)了政府服務(wù)公眾的意識(shí)和能力。電子政 務(wù)建設(shè)水平,已經(jīng)成為評(píng)估各國(guó)全球化、信息化程度的重要依據(jù),更是衡量各國(guó)政府治理能力、創(chuàng)新能力的核心標(biāo)準(zhǔn)。我國(guó)積極應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn),高度重視信息化建設(shè),提出了“ 信息化帶動(dòng)工業(yè)化,政府先行” 的發(fā)展戰(zhàn)略。把握好 電子政務(wù)與全球化、信息化的關(guān)系,切實(shí)按照“ 執(zhí)政為民”的要求,加快并規(guī)范電子政府的建設(shè)和發(fā)展,推 進(jìn)政府管理創(chuàng)新和行政管理體制改革,已經(jīng)成為我國(guó)各級(jí)政府面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。全國(guó)人大及其常委會(huì),在我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中,肩負(fù)著艱巨而又繁重的工作任務(wù)。近些年來(lái),隨著我國(guó)依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)程的加快,特別是隨著《中共中央轉(zhuǎn)發(fā)中共全國(guó)人大常委會(huì)黨組關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮全國(guó)人大代表作用,加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)制度建設(shè)的若干意見(jiàn)的通知》(中發(fā)[2022 ]9 號(hào))和《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范全國(guó)人大代表活動(dòng)的若干意見(jiàn)》、 《全國(guó)人民代表大會(huì)代表議案處理全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 10 辦法》、 《全國(guó)人民代表大會(huì)代表建議、批評(píng)和意見(jiàn)處理辦法》、 《全國(guó)人大常委會(huì)機(jī)關(guān)信訪工作若干規(guī)定》、 《關(guān)于充分發(fā)揮專門委員會(huì)作用的若干意見(jiàn)》、 《全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議工作程序》、 《全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議工作程序》、 《關(guān)于加強(qiáng)全國(guó)人大常委會(huì)會(huì)議聽(tīng)取和審議報(bào)告、議案服務(wù)的若干規(guī)定》、 《關(guān)于規(guī)范向委員長(zhǎng)會(huì)議匯報(bào)議案的若干規(guī)定》等 9個(gè)相關(guān)工作文件的出臺(tái),新的形勢(shì)給全國(guó)人大及其常委會(huì)、專門委員會(huì)和全國(guó)人大機(jī)關(guān)提出了新的、更高的要求,加快信息化建設(shè),推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用,提高對(duì)信息資源的建設(shè)和利用能力,改變傳統(tǒng)的管理方式和工作方式,建立規(guī)范、協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)構(gòu)和機(jī)制,提高工作效率和質(zhì)量,不僅是全國(guó)人大機(jī)關(guān)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展潮流、利用高科技手段更好地為委員長(zhǎng)會(huì)議、常委會(huì)會(huì)議、代表大會(huì)會(huì)議服務(wù)的需要;也是全國(guó)人大及其常委會(huì)在現(xiàn)代社會(huì)條件下,密切與人民群眾的聯(lián)系,加強(qiáng)民主法制建設(shè)、推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程、完善人民代表大會(huì)制度的需要。近幾年來(lái),全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)及全國(guó)人大常委會(huì)其它領(lǐng)導(dǎo)同志都十分重視全國(guó)人大的信息化建設(shè)工作,多次對(duì)全國(guó)人大的信息化建設(shè)工作提出要求、做出指示;全國(guó)人大各專門委員會(huì)、機(jī)關(guān)各部門、以及各地方人大對(duì)加強(qiáng)全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)建設(shè)的要求也日益強(qiáng)烈。加快全國(guó)人大的信息化建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。 發(fā)展趨勢(shì)結(jié)合當(dāng)前我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的現(xiàn)狀,近年來(lái)我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 11 總體部署和推進(jìn)情況主要有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn):第一,我國(guó)政府推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)的思路是清晰的,制定了國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化和電子政務(wù)的發(fā)展規(guī)劃,提出了戰(zhàn)略重點(diǎn)(軟件產(chǎn)業(yè)),進(jìn)行了戰(zhàn)略部署(17 號(hào)文件);第二,我國(guó)政府推進(jìn)電子政府有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保障,國(guó)務(wù)院信息化領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由總理?yè)?dān)任,多位副總理任副組長(zhǎng),成立了專門的辦公室,各省市一把手都親自抓電子政務(wù)建設(shè);第三,電子政務(wù)建設(shè)工程項(xiàng)目在逐步落實(shí)當(dāng)中,工作內(nèi)容不斷細(xì)化。 近期的電子政務(wù)建設(shè)將主要圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)并取得相應(yīng)成果:在明確內(nèi)外網(wǎng)邊界的前提下,迅速開(kāi)展內(nèi)外網(wǎng)平臺(tái)的建設(shè)工作,外網(wǎng)平臺(tái)到 47 個(gè)副省 級(jí)以上單位的建設(shè)任 務(wù)初步完成并開(kāi)始向下延伸,條件成熟的地區(qū)延伸到縣,統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)初步形成;開(kāi)始建設(shè)中央門戶網(wǎng)站,各級(jí)政府門戶網(wǎng)站建設(shè)得到加強(qiáng);四大數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)開(kāi)始啟動(dòng),邊 建設(shè)邊發(fā)揮效益;12 大業(yè)務(wù)系統(tǒng) 在開(kāi)展試點(diǎn)工作并取得成績(jī)的基礎(chǔ)上,有序推進(jìn),其它新業(yè)務(wù)系統(tǒng)分期、分批逐步實(shí)施;標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃化工作取得一定進(jìn)展;電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全建設(shè)得到加強(qiáng);《政務(wù)信息公開(kāi)條例》和《電子簽名法》有望頒布實(shí)施;貫徹落實(shí)中央17 號(hào)文件的具體可操作性規(guī)劃有望出臺(tái),電 子政務(wù)工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步落實(shí),中央各部門和各地方電子政務(wù)規(guī)劃工作陸續(xù)展開(kāi);鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi) IT 企業(yè)參與 電子政務(wù)建設(shè)的配套措施可能有力 帶動(dòng)這些企業(yè)的發(fā)展;加快推進(jìn)政府信息資源建設(shè)與利用將成為下一階段工作重點(diǎn),信息資 源建設(shè)的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題可能成為熱點(diǎn),相應(yīng)的政策措施可能出臺(tái);各級(jí)電子政務(wù)培訓(xùn)工作全面展開(kāi),培訓(xùn)工作的規(guī)范化得以加強(qiáng)。全國(guó)人大辦公業(yè)務(wù)資源信息系統(tǒng)可行性研究報(bào)告 12 到“十五”期末,我國(guó)將初步完成發(fā)展電子政務(wù)的基礎(chǔ)性工作。統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)邊建設(shè)邊發(fā)揮作用,新建部門業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面運(yùn)行于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上,原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)平穩(wěn)向統(tǒng)一平臺(tái)遷移;門戶網(wǎng)站在規(guī)范中取得發(fā)展,中央門戶網(wǎng)站在建設(shè)中不斷完善;重點(diǎn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)全面投入運(yùn)行,其它業(yè)務(wù)系統(tǒng)分期分批逐步實(shí)施;政府部門內(nèi)部辦公業(yè)務(wù)系統(tǒng)不斷完善,對(duì)外提供服務(wù)的能力不斷加強(qiáng),橫向互聯(lián)的廣度和深度不斷提高,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益不斷體現(xiàn);法律法規(guī)體系初步建立,重要基礎(chǔ)性法律法規(guī)頒布實(shí)施,配套規(guī)章制度和政策措施不斷完備;電子政務(wù)培訓(xùn)工作不斷強(qiáng)化,公務(wù)員和領(lǐng)導(dǎo)人員的思想認(rèn)識(shí)不斷提高;發(fā)展電子政務(wù)的網(wǎng)絡(luò)和信息安全體系初步建立并發(fā)揮保障作用,初步建成全國(guó)統(tǒng)一的安全監(jiān)控和保障體系框架;電子政務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)軟硬件國(guó)產(chǎn)化比例大大提高,相當(dāng)一批民營(yíng) IT 企業(yè)得以迅速發(fā)展;中西部地區(qū)受政策影響和東部地區(qū)的示范作用,電子政務(wù)建設(shè)取得明顯進(jìn)展;全社會(huì)對(duì)電子政務(wù)的認(rèn)識(shí)不斷達(dá)成共識(shí),電子政務(wù)“為民服務(wù)” 的
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