【文章內(nèi)容簡介】 知前附表。 投標人不得存在下列情形之一，否則按無效標處理：（1）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位） ；（2）為本招標項目前期準備提供設(shè)計或咨詢服務的； （3）為本招標項目的監(jiān)理人；（4）為本招標項目的代建人； 12（5）為本招標項目提供招標代理服務的； （6）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人的；（7）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 單位負責人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本招標項目投標。 費 用 承 擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。 保 密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 語 言 文 字招標投標文件使用的語言文字為中文，專用術(shù)語使用外文的，應附有中文注釋。 計 量 單 位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏 勘 現(xiàn) 場 本次招標不組織踏勘現(xiàn)場。 投 標 預 備 會 本次招標不召開投標預備會。 偏 離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招 標 文 件 招 標 文 件 的 組 成　　 本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）投標文件格式；（6）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。13 招 標 文 件 的 澄 清 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項目公告下的“項目提問”版塊，要求招標人對招標文件予以澄清。 投標截止時間見投標人須知前附表，招標文件的澄清將在投標截止時間 7 天前做出答復，潛在投標人在投標截止時間前直接到安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站下載招標補充文件，潛在投標人應隨時關(guān)注安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，如有遺漏，后果自負。 標 文 件 的 修 改 在投標截止時間 15 天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項目公告下的“變更通知”版塊，如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足 15 天，并且修改的內(nèi)容影響投標文件編制的,則相應延長投標截止時間。 3. 投 標 文 件 投 標 文 件 的 組 成投標文件應包括下列內(nèi)容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標保證金；（4）監(jiān)理大綱（5）擬派項目總監(jiān)簡歷表（6）項目管理機構(gòu)；（7）擬派監(jiān)理部監(jiān)理人員表；（8）擬投入的主要儀器、設(shè)備一覽表。 (9）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復印件(10）評分辦法中的相關(guān)業(yè)績復印件(11）其他材料 投 標 報 價 投標報價說明 不允許任一投標人對同一招標項目提出兩個或兩個以上的不同投標報價 投標價格包含內(nèi)容：投標單位的投標價應是監(jiān)理服務期內(nèi)，監(jiān)理單位按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務所需的費用。 投 標 有 效 期 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 60 天。14 在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷或修改其投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。并以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項目公告下的“變更通知”版塊。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投 標 保 證 金 投標人須知前附表規(guī)定遞交投標保證金的，投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人認可的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。 招標人與中標人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 資 格 審 查 資 料 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經(jīng)會計師事務所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務會計報表，包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書等復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書、工程竣工驗收證書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在監(jiān)理和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 標 文 件 的 編 制 投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關(guān)工期、投標有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標準和要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。 投 標 文 件 應 用 不 褪 色 的 材 料 書 寫 或 打 印 ， 并 由 投 標 人 的 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 簽字 和 蓋 單 位 章 。 委 托 代 理 人 簽 字 的 ， 投 標 文 件 應 附 法 定 代 表 人 簽 署 的 授 權(quán) 委 托 書 。 投 標 文 件 應 盡量 避 免 涂 改 、 行 間 插 字 或 刪 除 。 如 果 出 現(xiàn) 上 述 情 況 ， 改 動 之 處 應 加 蓋 單 位 章 或 由 投 標 人 的 法 定 代表 人 或 其 授 權(quán) 的 代 理 人 簽 字 確 認 。 簽 字 和 蓋 章 的 具 體 要 求 見 投 標 人 須 知 前 附 表 。15 投標文件正本壹份, 副本陸份。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4. 投標 投 標 文 件 的 密 封 和 標 記 正本壹份，副本陸份。正本與副本分別包裝密封。并提供含投標文件所有內(nèi)容的電子文檔（U 盤）壹份，電子文檔（ U 盤）單獨密封后，與正本包封在一個封套內(nèi)。　投標文件封面上除應清楚地標記“正本”或“副本”字樣外，封套還應寫明以下內(nèi)容：(1)所投標段、項目名稱；(2)投標人的名稱，并加蓋單位公章；(3)“在投標截止時間之前不得開啟”。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應予拒收。 投 標 文 件 的 遞 交 投標人應在本文件規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投 標 文 件 的 修 改 與 撤 回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字和蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5. 開標 開 標 時 間 和 地 點招標人在本文件規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和開標地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。接收投標文件時需審驗投標保證金是否到賬，以及是否從投標人基本賬戶轉(zhuǎn)出（核對開戶許可證原件） ，如果不符合要求，其投標文件將被拒收。 開 標 程 序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；16（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布主持人、開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）設(shè)有標底的，公布標底；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認； （9）開標結(jié)束。 開 標 異 議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。6. 評標 評 標 委 員 會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）投標人或投標人主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標人有其他利害關(guān)系。 評 標 原 則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評 標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。7. 合同授予 定 標 方 式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。 中 標 候 選 人 公 示招標人在發(fā)布招標公告的同一媒介公示中標候選人。 中 標 通 知17在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履 約 擔 保 在簽訂合同前，中標 2 人應按投標人須知前附表規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔保金額為中標合同金額的 10%，履約擔保期限為整個監(jiān)理服務期。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽 訂 合 同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8. 重新招標或經(jīng)批準不招標 重 新 招 標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于 3 個的；（2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的；（3）評標委員會否決不合格投標或者界定為廢標后因有效投標不足 3 個使得投標明顯缺乏競爭，評標委員會決定否決全部投標的；（4）同意延長投標有效期的投標人少于 3 個的；（5）中標候選人均未與招標人簽訂合同的。 不 再 招 標重新招標后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準后不再進行招標。9. 紀律和監(jiān)督 對 招 標 人 的 紀 律 要 求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標： （一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標人。18 （二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息； （三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價； （四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件； （五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便； （六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。 對 投 標 人 的 紀 律 要 求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對 評 標 委 員 會 成 員 的 紀 律 要 求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職