【文章內(nèi)容簡介】 知前附表。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一，否則按無效標(biāo)處理：（1）為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)（單位） ；（2）為本招標(biāo)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的； （3）為本招標(biāo)項(xiàng)目的監(jiān)理人；（4）為本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人； 12（5）為本招標(biāo)項(xiàng)目提供招標(biāo)代理服務(wù)的； （6）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)同為一個(gè)法定代表人的；（7）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互控股或參股的；（8）與本招標(biāo)項(xiàng)目的代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互任職或工作的；（9）被責(zé)令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑?biāo)資格的； （11）財(cái)產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； 單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同單位，不得同時(shí)參加本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)。 費(fèi) 用 承 擔(dān)投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動(dòng)發(fā)生的費(fèi)用自理。 保 密參與招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的各方應(yīng)對(duì)招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對(duì)由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語 言 文 字招標(biāo)投標(biāo)文件使用的語言文字為中文，專用術(shù)語使用外文的，應(yīng)附有中文注釋。 計(jì) 量 單 位所有計(jì)量均采用中華人民共和國法定計(jì)量單位。 踏 勘 現(xiàn) 場 本次招標(biāo)不組織踏勘現(xiàn)場。 投 標(biāo) 預(yù) 備 會(huì) 本次招標(biāo)不召開投標(biāo)預(yù)備會(huì)。 偏 離投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2. 招 標(biāo) 文 件 招 標(biāo) 文 件 的 組 成　　 本招標(biāo)文件包括：（1）招標(biāo)公告；（2）投標(biāo)人須知；（3）評(píng)標(biāo)辦法；（4）合同條款及格式；（5）投標(biāo)文件格式；（6）投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對(duì)招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。13 招 標(biāo) 文 件 的 澄 清 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時(shí)向招標(biāo)人提出，以便補(bǔ)齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項(xiàng)目公告下的“項(xiàng)目提問”版塊，要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件予以澄清。 投標(biāo)截止時(shí)間見投標(biāo)人須知前附表，招標(biāo)文件的澄清將在投標(biāo)截止時(shí)間 7 天前做出答復(fù)，潛在投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)間前直接到安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站下載招標(biāo)補(bǔ)充文件，潛在投標(biāo)人應(yīng)隨時(shí)關(guān)注安陽市公共資源交易中心網(wǎng)站，如有遺漏，后果自負(fù)。 標(biāo) 文 件 的 修 改 在投標(biāo)截止時(shí)間 15 天前，招標(biāo)人可以書面形式修改招標(biāo)文件，并以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項(xiàng)目公告下的“變更通知”版塊，如果修改招標(biāo)文件的時(shí)間距投標(biāo)截止時(shí)間不足 15 天，并且修改的內(nèi)容影響投標(biāo)文件編制的,則相應(yīng)延長投標(biāo)截止時(shí)間。 3. 投 標(biāo) 文 件 投 標(biāo) 文 件 的 組 成投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)保證金；（4）監(jiān)理大綱（5）擬派項(xiàng)目總監(jiān)簡歷表（6）項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)；（7）擬派監(jiān)理部監(jiān)理人員表；（8）擬投入的主要儀器、設(shè)備一覽表。 (9）營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書復(fù)印件(10）評(píng)分辦法中的相關(guān)業(yè)績復(fù)印件(11）其他材料 投 標(biāo) 報(bào) 價(jià) 投標(biāo)報(bào)價(jià)說明 不允許任一投標(biāo)人對(duì)同一招標(biāo)項(xiàng)目提出兩個(gè)或兩個(gè)以上的不同投標(biāo)報(bào)價(jià) 投標(biāo)價(jià)格包含內(nèi)容：投標(biāo)單位的投標(biāo)價(jià)應(yīng)是監(jiān)理服務(wù)期內(nèi)，監(jiān)理單位按合同規(guī)定的范圍所提供的全部服務(wù)所需的費(fèi)用。 投 標(biāo) 有 效 期 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)有效期為 60 天。14 在投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人撤銷或修改其投標(biāo)文件的，應(yīng)承擔(dān)招標(biāo)文件和法律規(guī)定的責(zé)任。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人以書面形式通知所有投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。并以電子文檔的形式上傳至安陽市公共資源交易中心 網(wǎng)站該項(xiàng)目公告下的“變更通知”版塊。投標(biāo)人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。 投 標(biāo) 保 證 金 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定遞交投標(biāo)保證金的，投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的金額、擔(dān)保形式和第八章“投標(biāo)文件格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人認(rèn)可的投標(biāo)保證金格式遞交投標(biāo)保證金，并作為其投標(biāo)文件的組成部分。 投標(biāo)人不按本章第 項(xiàng)要求提交投標(biāo)保證金的，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將否決其投標(biāo)。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后 5 日內(nèi)，向未中標(biāo)的投標(biāo)人和中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金。 有下列情形之一的，投標(biāo)保證金將不予退還： （1）投標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤銷或修改其投標(biāo)文件；（2）中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，無正當(dāng)理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標(biāo)文件規(guī)定提交履約擔(dān)保。 資 格 審 查 資 料 “投標(biāo)人基本情況表”應(yīng)附投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書副本等材料的復(fù)印件。 “近年財(cái)務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)審計(jì)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表，包括資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財(cái)務(wù)情況說明書等復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。 “近年完成的類似項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書、工程竣工驗(yàn)收證書復(fù)印件，具體年份要求見投標(biāo)人須知前附表。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 “正在監(jiān)理和新承接的項(xiàng)目情況表”應(yīng)附中標(biāo)通知書或合同協(xié)議書復(fù)印件。每張表格只填寫一個(gè)項(xiàng)目，并標(biāo)明序號(hào)。 標(biāo) 文 件 的 編 制 投標(biāo)文件應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”進(jìn)行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標(biāo)文件的組成部分。其中，投標(biāo)函附錄在滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標(biāo)文件要求更有利于招標(biāo)人的承諾。 投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)對(duì)招標(biāo)文件有關(guān)工期、投標(biāo)有效期、質(zhì)量要求、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求、招標(biāo)范圍等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投 標(biāo) 文 件 應(yīng) 用 不 褪 色 的 材 料 書 寫 或 打 印 ， 并 由 投 標(biāo) 人 的 法 定 代 表 人 或 其 委 托 代 理 人 簽字 和 蓋 單 位 章 。 委 托 代 理 人 簽 字 的 ， 投 標(biāo) 文 件 應(yīng) 附 法 定 代 表 人 簽 署 的 授 權(quán) 委 托 書 。 投 標(biāo) 文 件 應(yīng) 盡量 避 免 涂 改 、 行 間 插 字 或 刪 除 。 如 果 出 現(xiàn) 上 述 情 況 ， 改 動(dòng) 之 處 應(yīng) 加 蓋 單 位 章 或 由 投 標(biāo) 人 的 法 定 代表 人 或 其 授 權(quán) 的 代 理 人 簽 字 確 認(rèn) 。 簽 字 和 蓋 章 的 具 體 要 求 見 投 標(biāo) 人 須 知 前 附 表 。15 投標(biāo)文件正本壹份, 副本陸份。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”的字樣。當(dāng)副本和正本不一致時(shí)，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件的正本與副本應(yīng)分別裝訂成冊(cè)，具體裝訂要求見投標(biāo)人須知前附表規(guī)定。4. 投標(biāo) 投 標(biāo) 文 件 的 密 封 和 標(biāo) 記 正本壹份，副本陸份。正本與副本分別包裝密封。并提供含投標(biāo)文件所有內(nèi)容的電子文檔（U 盤）壹份，電子文檔（ U 盤）單獨(dú)密封后，與正本包封在一個(gè)封套內(nèi)?！⊥稑?biāo)文件封面上除應(yīng)清楚地標(biāo)記“正本”或“副本”字樣外，封套還應(yīng)寫明以下內(nèi)容：(1)所投標(biāo)段、項(xiàng)目名稱；(2)投標(biāo)人的名稱，并加蓋單位公章；(3)“在投標(biāo)截止時(shí)間之前不得開啟”。 未按本章第 項(xiàng)或第 項(xiàng)要求密封和加寫標(biāo)記的投標(biāo)文件，招標(biāo)人應(yīng)予拒收。 投 標(biāo) 文 件 的 遞 交 投標(biāo)人應(yīng)在本文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件。 投標(biāo)人遞交投標(biāo)文件的地點(diǎn)：見投標(biāo)人須知前附表。 除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的投標(biāo)文件，招標(biāo)人不予受理。 投 標(biāo) 文 件 的 修 改 與 撤 回 在本章第 項(xiàng)規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)人可以修改或撤回已遞交的投標(biāo)文件，但應(yīng)以書面形式通知招標(biāo)人。 投標(biāo)人修改或撤回已遞交投標(biāo)文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項(xiàng)的要求簽字和蓋章。招標(biāo)人收到書面通知后，向投標(biāo)人出具簽收憑證。 投標(biāo)人撤回投標(biāo)文件的，招標(biāo)人自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起 5 日內(nèi)退還已收取的投標(biāo)保證金。 修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。修改的投標(biāo)文件應(yīng)按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進(jìn)行編制、密封、標(biāo)記和遞交，并標(biāo)明“修改”字樣。5. 開標(biāo) 開 標(biāo) 時(shí) 間 和 地 點(diǎn)招標(biāo)人在本文件規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間（開標(biāo)時(shí)間）和開標(biāo)地點(diǎn)公開開標(biāo)，并邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。接收投標(biāo)文件時(shí)需審驗(yàn)投標(biāo)保證金是否到賬，以及是否從投標(biāo)人基本賬戶轉(zhuǎn)出（核對(duì)開戶許可證原件） ，如果不符合要求，其投標(biāo)文件將被拒收。 開 標(biāo) 程 序主持人按下列程序進(jìn)行開標(biāo)：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；16（2）公布在投標(biāo)截止時(shí)間前遞交投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱，并點(diǎn)名確認(rèn)投標(biāo)人法定代表人或其委托代理人是否在場；（3）宣布主持人、開標(biāo)人、唱標(biāo)人、記錄人、監(jiān)標(biāo)人等有關(guān)人員姓名；（4）按照投標(biāo)人須知前附表規(guī)定檢查投標(biāo)文件的密封情況；（5）按照投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標(biāo)文件開標(biāo)順序；（6）設(shè)有標(biāo)底的，公布標(biāo)底；（7）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布投標(biāo)人名稱、投標(biāo)保證金的遞交情況、投標(biāo)報(bào)價(jià)、質(zhì)量目標(biāo)、工期及其他內(nèi)容，并記錄在案；（8）投標(biāo)人代表、招標(biāo)人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)； （9）開標(biāo)結(jié)束。 開 標(biāo) 異 議投標(biāo)人對(duì)開標(biāo)有異議的，應(yīng)當(dāng)在開標(biāo)現(xiàn)場提出，招標(biāo)人當(dāng)場作出答復(fù)，并制作記錄。6. 評(píng)標(biāo) 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 評(píng)標(biāo)由招標(biāo)人依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)。評(píng)標(biāo)委員會(huì)由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面專家的確定方式見投標(biāo)人須知前附表。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)回避：（1）投標(biāo)人或投標(biāo)人主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項(xiàng)目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標(biāo)人有經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系；（4）曾因在招標(biāo)、評(píng)標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動(dòng)中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（5）與投標(biāo)人有其他利害關(guān)系。 評(píng) 標(biāo) 原 則評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評(píng) 標(biāo)評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照第三章“評(píng)標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評(píng)審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件進(jìn)行評(píng)審。第三章“評(píng)標(biāo)辦法”沒有規(guī)定的方法、評(píng)審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評(píng)標(biāo)依據(jù)。7. 合同授予 定 標(biāo) 方 式除投標(biāo)人須知前附表規(guī)定評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人外，招標(biāo)人依據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中 標(biāo) 候 選 人 公 示招標(biāo)人在發(fā)布招標(biāo)公告的同一媒介公示中標(biāo)候選人。 中 標(biāo) 通 知17在本章第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人以書面形式向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知未中標(biāo)的投標(biāo)人。 履 約 擔(dān) 保 在簽訂合同前，中標(biāo) 2 人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的擔(dān)保形式和招標(biāo)文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標(biāo)人書面認(rèn)可的履約擔(dān)保格式向招標(biāo)人提交履約擔(dān)保。除投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，履約擔(dān)保金額為中標(biāo)合同金額的 10%，履約擔(dān)保期限為整個(gè)監(jiān)理服務(wù)期。 中標(biāo)人不能按本章第 項(xiàng)要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 簽 訂 合 同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo)人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對(duì)超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。8. 重新招標(biāo)或經(jīng)批準(zhǔn)不招標(biāo) 重 新 招 標(biāo)有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)：（1）投標(biāo)截止時(shí)間止，投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（2）經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審后否決所有投標(biāo)的；（3）評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決不合格投標(biāo)或者界定為廢標(biāo)后因有效投標(biāo)不足 3 個(gè)使得投標(biāo)明顯缺乏競爭，評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定否決全部投標(biāo)的；（4）同意延長投標(biāo)有效期的投標(biāo)人少于 3 個(gè)的；（5）中標(biāo)候選人均未與招標(biāo)人簽訂合同的。 不 再 招 標(biāo)重新招標(biāo)后，仍出現(xiàn)本章第 條規(guī)定情形之一的，屬于必須審批的水利工程建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)行政監(jiān)督部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo)。9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對(duì) 招 標(biāo) 人 的 紀(jì) 律 要 求招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會(huì)公共利益或者他人合法權(quán)益。 有下列情形之一的，屬于招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo)： （一）招標(biāo)人在開標(biāo)前開啟投標(biāo)文件并將有關(guān)信息泄露給其他投標(biāo)人。18 （二）招標(biāo)人直接或者間接向投標(biāo)人泄露標(biāo)底、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員等信息； （三）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人壓低或者抬高投標(biāo)報(bào)價(jià)； （四）招標(biāo)人授意投標(biāo)人撤換、修改投標(biāo)文件； （五）招標(biāo)人明示或者暗示投標(biāo)人為特定投標(biāo)人中標(biāo)提供方便； （六）招標(biāo)人與投標(biāo)人為謀求特定投標(biāo)人中標(biāo)而采取的其他串通行為。 對(duì) 投 標(biāo) 人 的 紀(jì) 律 要 求投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo)人或者評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評(píng)標(biāo)工作。 對(duì) 評(píng) 標(biāo) 委 員 會(huì) 成 員 的 紀(jì) 律 要 求評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得收受他人的財(cái)物或者其他好處，不得向他人透漏對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評(píng)標(biāo)活動(dòng)中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職