【文章內(nèi)容簡介】 簽名認(rèn)證證書對電子招標(biāo)文件進行電子簽名及電子簽章，該電子簽名及電子簽章與招標(biāo)人手寫簽名或者蓋章具有同等的法律效力。 發(fā)布招標(biāo)公告的同時，通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布電子招標(biāo)文件、招標(biāo)圖紙、招標(biāo)控制價。 招標(biāo)文件一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 投標(biāo)人獲取電子招標(biāo)文件后，應(yīng)仔細(xì)檢查電子招標(biāo)文件的合法有效性。合法有效的電子招標(biāo)文件應(yīng)具有招標(biāo)人（或招標(biāo)代理機構(gòu)）的電子簽名及電子簽章。 招標(biāo)人應(yīng)在招標(biāo)文件第四章中明確編制投標(biāo)文件主要內(nèi)容的格式要求。8．招標(biāo)答疑 招標(biāo)答疑采用網(wǎng)上答疑方式進行。投標(biāo)人若對招標(biāo)文件（包括招標(biāo)圖紙、清單、招標(biāo)控制價）有疑問的，可在規(guī)定的時間內(nèi)通過廣州公共資源交易中心網(wǎng)站憑密碼進入提問區(qū)域?qū)栴}提交給招標(biāo)人或招標(biāo)代理人，提交問題時一律不得署名。網(wǎng)上答疑的操作指南為：登陸廣州公共資源交易中心網(wǎng)站→進入“項目招標(biāo)答疑”專區(qū)→通過項目編號或名稱找到所需的項目→在上述的答疑時間內(nèi)點擊“提問” →輸入密碼（密碼為：123456 ）進入到提問區(qū)域→無記名或匿名提出問題以及查看所有的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間前 10 日停止質(zhì)疑，招標(biāo)人應(yīng)在遞交投標(biāo)文件截止時間 7 日前解答投標(biāo)人對招標(biāo)文件提出的疑問，形成答疑紀(jì)要，并經(jīng)招標(biāo)監(jiān)管機構(gòu)備案后，方可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站“招標(biāo)答疑”專區(qū)發(fā)布。 招標(biāo)答疑紀(jì)要一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)答疑紀(jì)要為招標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人可在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站瀏覽、下載招標(biāo)答疑紀(jì)要。 若招標(biāo)答疑紀(jì)要與招標(biāo)文件有矛盾時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的答疑紀(jì)要為準(zhǔn)。16 招標(biāo)文件發(fā)出后,在遞交投標(biāo)文件截止時間 7 日前，招標(biāo)人可對招標(biāo)文件進行必要的澄清或修改。 招標(biāo)文件的澄清或修改在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布。招標(biāo)文件的澄清或修改一經(jīng)在廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布，視作已發(fā)放給所有投標(biāo)人。 招標(biāo)文件的澄清、修改作為招標(biāo)文件的組成部分，具有約束作用。 招標(biāo)文件的澄清、修改均以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。當(dāng)招標(biāo)文件的澄清、修改在同一內(nèi)容的表述不一致時，以廣州公共資源交易中心網(wǎng)站最后發(fā)布的內(nèi)容為準(zhǔn)。 為使投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時有充分的時間對招標(biāo)文件的澄清或修改等內(nèi)容考慮進去，招標(biāo)人將酌情延長遞交投標(biāo)文件的截止時間，具體時間將在招標(biāo)文件的澄清或修改中予以明確。若澄清或修改中沒有明確延長時間，即表示投標(biāo)時間不延長。（三）投標(biāo)文件的編制10．投標(biāo)文件的語言及度量衡單位 投標(biāo)文件和與投標(biāo)有關(guān)的所有文件均應(yīng)使用中文。 除工程規(guī)范另有規(guī)定外，投標(biāo)文件使用的度量衡單位，均采用中華人民共和國法定計量單位。11．投標(biāo)文件的組成： 投標(biāo)文件由資格審查文件、 《投標(biāo)函》 、 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 、用于評標(biāo)的業(yè)績、 《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計要點的承諾書》 、余泥渣土運輸與排放方案、 《對投標(biāo)文件編制的承諾》投標(biāo)報價文件等組成。 資格審查文件主要包括的內(nèi)容：（1）法定代表人證明書，如投標(biāo)文件為委托代理人簽署應(yīng)同時附上法定代表人證明書和法定代表人授權(quán)書。 （2）企業(yè)資質(zhì)證書；（3）投標(biāo)報價與企業(yè)注冊資本金的比例滿足《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理規(guī)定》（中華人民共和國建設(shè)部令 159 號）的規(guī)定，投標(biāo)報價以《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》為準(zhǔn)；17（4）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證；（5）項目負(fù)責(zé)人（按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)指引選擇擬投標(biāo)的項目負(fù)責(zé)人）（6）項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證（B 類） ，且項目負(fù)責(zé)人與安全員不為同一人；（7）投標(biāo)人建立企業(yè)誠信檔案（A 類 IC 卡） ，并在有效期內(nèi)，擬擔(dān)任本工程項目負(fù)責(zé)人為本企業(yè) A 類 IC 卡中的在冊人員；（8）專職安全人員的安全生產(chǎn)考核合格證（C 類） ；（按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)指引選擇擬派專職安全員）（9）投標(biāo)人按照規(guī)定的格式及內(nèi)容要求簽署的《投標(biāo)申請人聲明》 （格式見第四章） ；注：資格審查內(nèi)容的（2）至（8）項的資料取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫中的資料，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫該部分資料將被視為投標(biāo)申請人遞交的資格審查資料的一部分，資格審查文件不需另行提交。 《投標(biāo)函》 （格式見第四章）《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》 （格式見第四章） 用于評標(biāo)的業(yè)績（投標(biāo)人在投標(biāo)截止前按廣州公共資源交易中心投標(biāo)人服務(wù)專區(qū)的指引選擇用于評標(biāo)的業(yè)績。并用本企業(yè)的 CA 數(shù)字證書對生成的內(nèi)容進行簽章。業(yè)績資料取自投標(biāo)申請人在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫，在廣州公共資源交易中心企業(yè)庫記錄的該部分資料將被視為投標(biāo)申請人遞交的投標(biāo)資料的一部分，投標(biāo)資料不需另行提交）《響應(yīng)招標(biāo)文件所附施工組織設(shè)計要點的承諾書》 （格式見第四章） 余泥渣土運輸與排放方案。應(yīng)包含以下內(nèi)容：施工總承包單位的專職安全員兼任工地的余泥渣土運輸與排放管理員（適用于施工總承包招標(biāo)項目） ?！秾ν稑?biāo)文件編制的承諾》 投標(biāo)報價部分：（1）投標(biāo)總報價說明；（2）工程量清單報價表（余泥渣土運輸與排放費用按招標(biāo)文件規(guī)定單列，并且不得浮動或改變） ；其中列表明細(xì)如下：? 工程總價；18? 編制說明；? 工程概況；? 工程項目投標(biāo)價匯總表；? 單項工程投標(biāo)價匯總表；? 單位工程投標(biāo)價匯總表；? 分部分項工程報價表；? 措施項目清單與計價表（一） ；? 措施項目清單與計價表（二） ；? 其他項目清單與計價表；? 暫列金額明細(xì)表；? 材料設(shè)備暫估價明細(xì)表；? 專業(yè)工程暫估價明細(xì)表；? 計日工計價表；? 總承包服務(wù)計價表；? 規(guī)費和稅金項目計算表；? 人工、主要材料設(shè)備、機械臺班價格表（3）綜合單價分析表；（4）其它輔助說明資料。 工程量清單的組成、編制、計價、格式、項目編碼、項目名稱、工程內(nèi)容、計量單位和工程量計算規(guī)則按照招標(biāo)人給出的工程量清單及國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。 投標(biāo)人應(yīng)使用符合《廣東省工程造價文件數(shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)（電子評標(biāo)部分） 交易中心實施細(xì)則》的計價軟件制作工程量清單報價表和單價分析表（如本招標(biāo) 文件要求單價分析表） 。 投標(biāo)人應(yīng)使用廣州公共資源交易中心的投標(biāo)文件管理軟件進行投標(biāo)文件的合成、電子簽名、電子簽章及加密打包工作，所有電子投標(biāo)文件不能進行壓縮處理。電子投標(biāo)文件統(tǒng)一采用網(wǎng)絡(luò)上傳的形式，投標(biāo)人需登錄廣州公共資源交易中心網(wǎng)站投標(biāo)人服務(wù)區(qū)在遞交投標(biāo)文件截止時間前完整上傳至廣州公共資源交易中心的信息系統(tǒng)。 投標(biāo)人應(yīng)使用依法設(shè)立的電子認(rèn)證服務(wù)機構(gòu)簽發(fā)的電子簽名認(rèn)證證書對電子投標(biāo)文件進行電子簽名及電子簽章。該電子簽名及電子簽章與手寫簽名或19者蓋章具有同等的法律效力。 除工程量清單報價表相關(guān)的內(nèi)容、 《廣州建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)書》外，投標(biāo)文件的其他內(nèi)容均以電子文件（紙質(zhì)原件的掃描件）編制，其格式要求詳見第四章投標(biāo)文件格式說明。 投標(biāo)文件應(yīng)按上述編排要求編制。如因不按上述編排要求編制而所引起系統(tǒng)無法檢索、讀取相關(guān)信息時，其后果由投標(biāo)人承擔(dān)。12．投標(biāo)文件格式 投標(biāo)人遞交的投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用招標(biāo)文件所規(guī)定的投標(biāo)文件全部格式。 投標(biāo)人應(yīng)仔細(xì)閱讀第四章投標(biāo)文件格式的相關(guān)規(guī)定和要求。如電子投標(biāo)文件未按規(guī)定的格式填寫，或主要內(nèi)容不全，或關(guān)鍵字跡模糊、無法辨認(rèn)造成無法滿足評標(biāo)需要的，經(jīng)評標(biāo)委員會審查否決其投標(biāo)。13．投標(biāo)總報價及造價承包和變更結(jié)算方式 本工程的投標(biāo)總報價采用投標(biāo)須知前附表第 12 項所規(guī)定的方式。 投標(biāo)人報價時，采用綜合單價報價方式。采用工程量清單計價，按國家、省有關(guān)計價規(guī)范執(zhí)行。投標(biāo)報價書需提供投標(biāo)總報價說明、工程量清單報價表、綜合單價分析表及其它輔助說明資料。 投標(biāo)人以招標(biāo)人提供的招標(biāo)圖紙作為依據(jù)，按照招標(biāo)人提供的工程量清單填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。 招標(biāo)工程量清單中已列明的工程量不允許投標(biāo)人修改。投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)人提供的工程量清單中未含必要項目工程量時，可以根據(jù)招標(biāo)圖紙，自行補充必要的項目工程量，并自行報價。 建設(shè)單位應(yīng)對招標(biāo)工程量清單的主要項目給出單項限價，投標(biāo)人的單項報價不得高于此限價。建設(shè)單位工程量清單的次要項目，可由投標(biāo)人按照計價規(guī)范自行報價。 建設(shè)單位應(yīng)對招標(biāo)工程量清單中措施項目費、安全文明施工措施費等需包干費用給出單項限價，投標(biāo)人的單項報價不得高于此限價。 投標(biāo)人的包括招標(biāo)工程量清單中已列明的工程量及自行補充必要的項目工程量的最終報價不得高于招標(biāo)總限價（A） 。投標(biāo)人投標(biāo)綜合下浮率（m） ，即1投標(biāo)總報價（B）除以招標(biāo)總限價（A）*100%。 ，m=1B/A*100%。 中標(biāo)價的確定：投標(biāo)總報價（B）需與財政預(yù)算評審價（M）按投標(biāo)綜合下浮率（m）下浮后的金額進行對比，兩者取低值作為中標(biāo)價。20 招標(biāo)人按照招標(biāo)圖紙制定工程量清單，該清單載于本招標(biāo)文件第七章中，投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單中列出的工程項目和工程量填報單價和合價。每一項目只允許有一個報價。任何有選擇的報價將不予接受。投標(biāo)人未填報單價或合價的工程項目，視為完成該工程項目所需費用已包含在其它有價款的競爭性報價內(nèi)，在實施后，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人的投標(biāo)總報價，應(yīng)是按照投標(biāo)須知前附表第 8 項的工期要求，在投標(biāo)須知前附表第 3 項的建設(shè)地點，完成投標(biāo)須知前附表第 7 項的招標(biāo)范圍內(nèi)已由招標(biāo)人制定的工程量清單列明工作的全部費用，包括但不限于完成工作的成本、利潤、稅金、技術(shù)措施費、大型機械進出場費、風(fēng)險費以及政策性文件規(guī)定費用等，不得以任何理由予以重復(fù)計算。招標(biāo)人提供的工程量清單或招標(biāo)文件其他部分中有關(guān)規(guī)費、暫列金額、暫估價、安全文明施工費等非競爭性項目明列了單價或合價金額的，投標(biāo)人應(yīng)按照明列的單價或合價金額報價，未按照規(guī)定金額報價的，由評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件規(guī)定的金額進行修正。 施工單位進場后，依據(jù)財政部門預(yù)算審定對應(yīng)的施工圖施工，施工過程中因各種原因，需要變更施工圖紙的，視為工程變更。建設(shè)單位須按照《廣州南沙統(tǒng)籌投資建設(shè)項目工程變更管理辦法》辦理變更手續(xù)。變更項目的單價按如下條款執(zhí)行：若投標(biāo)文件《工程量清單》中有適用的項目綜合單位（即投標(biāo)綜合單價） ，應(yīng)以工程實施期（發(fā)包人批準(zhǔn)）適用于本工程的廣州地區(qū)最新定額和材料、人工機械臺班等指導(dǎo)價格等計算的項目綜合單價作為參考綜合單位，與投標(biāo)綜合單價進行比對后，按以下情況處理：（1）對于變更增加工程，若投標(biāo)綜合單價不高于參考綜合單價下浮 10%后的單價，可按投標(biāo)綜合單價計算中標(biāo)清單以外的工程量的價款。若投標(biāo)綜合單價高于參考綜合單價下浮 10%后的單價，則中標(biāo)清單以外的工程量不得采用合同價格計價，應(yīng)以參考綜合單價按投標(biāo)綜合下浮率（m）下浮后執(zhí)行。（2）對于變更減少工程， 若投標(biāo)綜合單價高于或低于參考綜合單價下浮10%后的單價，不得采用合同價格計價，應(yīng)以參考綜合單價按投標(biāo)綜合下浮率（m）下浮后執(zhí)行。若投標(biāo)文件《工程量清單》中沒有適用的項目綜合單價，應(yīng)以工程實施期（發(fā)包人批準(zhǔn)）適用于本工程的廣州地區(qū)最新定額和材料、人工機械臺班等指導(dǎo)價格等計算的項目綜合單價作為參考綜合單價，以參考綜合單價按投標(biāo)綜合下21浮率（m）下浮后執(zhí)行。其中材料價格及人工、機械臺班費的確定方式為：（1）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的材料價格，則直接采用；若無相應(yīng)的材料價格，則采用施工期間（以變更通知書下發(fā)的時間為準(zhǔn)）廣州地區(qū)材料指導(dǎo)價格以按投標(biāo)綜合下浮率（m）下浮后執(zhí)行；（2）若投標(biāo)文件《工程量清單》中已有相應(yīng)的人工費、機械臺班費，則直接采用；若無相應(yīng)的價格，則采用施工期間國家有關(guān)計價文件的單價以按投標(biāo)綜合下浮率（m）下浮后執(zhí)行。若遇國家及地方文件調(diào)整的，按調(diào)整文件要求執(zhí)行。無類似項目的定額和材料價格時，則由發(fā)旬人、監(jiān)理人與承包人協(xié)商確定單價或合價。合同變更中涉及的主要材料應(yīng)注明產(chǎn)地、品牌、規(guī)格和組價依據(jù)，并由監(jiān)理復(fù)核，經(jīng)項目管理單位、發(fā)包人審核后確認(rèn)。 工程結(jié)算價（C）：施工單位以財政預(yù)算評審對應(yīng)的施工圖紙進行施工，施工圖的工程量為合同內(nèi)工程量。工程完工驗收后，施工單位編制工程結(jié)算書與竣工圖。其中，工程量以竣工圖為準(zhǔn)，綜合單價以投標(biāo)的綜合單價為準(zhǔn)。若工程發(fā)生變更，竣工圖與施工圖紙的工程量差異為變更的工程量，即合同外工程量，按本招標(biāo)文件約定的工程變更原則確定變更項目單價。工程結(jié)算價為合同內(nèi)工程造價（C1）與合同外變更工程造價（C2）之和，即，C=C1+C2。 因本項目未進行預(yù)算評審先行施工招標(biāo)，合同內(nèi)工程造價（C1）需與預(yù)算審定的建安費（M）進行對比。若 C1﹤M*（1m） ，則取 C1 作為合同內(nèi)工程的結(jié)算價，若 C1﹥M*（1m） ，則取 M*（1m）作為合同內(nèi)工程的結(jié)算價。 m 為中標(biāo)人的投標(biāo)綜合下浮率（m=1B/A*100%） 。A 為招標(biāo)總限價。B 為中標(biāo)人的投標(biāo)總報價。 暫列金額、暫估價 暫列金額指招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。用于施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程量變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的工程價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證等費用。暫估價是指招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料的單價以及專業(yè)工程的金額。 在工程實施中，暫列金額、暫估價所包含的工作范圍和圖紙、標(biāo)準(zhǔn)深22化固定后，按照工程專業(yè)、設(shè)備、材料類別等分類匯總的金額，達到法定招標(biāo)范圍標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)由招標(biāo)人同中標(biāo)人聯(lián)合招標(biāo)，確定承包人和承包價格。 在工程實施中，暫列金額、暫估價