【文章內容簡介】 的文件涉及到聯(lián)邦調查局保持的關于外國間諜、反間諜或國際恐怖主義，而且這類記錄的存在已經按照（b）分節(jié)（1）的規(guī)定劃分為保密的文件時，在這項文件仍然屬于保密事項期間，聯(lián)邦調查局可以認為這些記錄不適用本節(jié)的規(guī)定。 （d）除本節(jié)有特別的規(guī)定外，本節(jié)不允許拒絕或限制對公眾提供記錄，本節(jié)也不允許對國會拒絕提供信息。 （e）每個機關應在每日歷年的三月一日或以前， 對眾議院和參議院的議長提出一個年度報告。由議長轉交有關的國會委員會。報告的內容應包括： ?。?）該機關對根據分節(jié)（a）申請記錄，作出拒絕的次數(shù)，每次拒絕的理由。 　（2）根據分節(jié)（a）中第（6 ）款提出申訴的人共提出多少次申訴。申訴的結果如何，每次申訴中拒絕提供信息的理由。 ?。?）決定拒絕提供依本節(jié)規(guī)定申請的記錄的負責人的姓名、 職稱或職位。各人參加案件的次數(shù)。 　（4）每次適用分節(jié)（a）（4）（F）規(guī)定的處罰程序的結果，包括一個陳述對不正當?shù)鼐芙^提供記錄負主要責任的官員或職員采取的紀律制裁的報告，或者說明為何沒有采取紀律制裁的理由。 　（5 ）提出報告的機關為實施本節(jié)規(guī)定而制定的每項行政法規(guī)的副本。 ?。?）機關制定的提供本節(jié)規(guī)定的記錄的收費標準， 和實際收取的金額。 ?。?）致力于執(zhí)行本節(jié)規(guī)定的其它信息。 司法部長應在每年三月一日或以前，提出一個年度報告。該報告應包括前一年度在本節(jié)的規(guī)定下所發(fā)生的案件的數(shù)目。每個案件涉及到的免除公開，處理的結果，以及適用本分節(jié)（a）（4）（E）（F）（G ）各項規(guī)定所負擔的支出和費用。該報告還應說明司法部長為了鼓勵機關遵守本節(jié)而作的努力。 （f）就本節(jié)的目的而言，本篇第551節(jié)所界定的“機關”一詞，包括行政各部、軍事部門、政府公司、政府控制的公司、政府行政部門所屬的其它機構（包括總統(tǒng)執(zhí)行機構），和獨立的控制機構在內。 552a節(jié)　保持個人的記錄〔一般稱該節(jié)為隱私權法。原文見附錄二〕 552b節(jié)　會議公開〔一般稱該節(jié)為陽光中的政府法。原文見附錄三〕 553節(jié)　制定法規(guī) （a）本節(jié)的適用按條文的規(guī)定，但涉及下述事項時不適用： ?。?）聯(lián)邦的軍事或外交職能。 ?。?）機關內部的管理或人事、或者公共財產、信貸、補助金、福利、合同等事務。 （b）制定法規(guī)的建議必須在聯(lián)邦登記上公告。 除非受建議中法規(guī)管轄的人的姓名已經指明，并且已經個別的通知，或者依照法律的規(guī)定事實上已經通知時例外。公告必須包括下列內容： ?。?）說明公開制定法規(guī)程序的時間、地點和性質； 　（2）指出建議制定法規(guī)的權力的法律根據； 　（3）建議制定的法規(guī)的全文或主要內容， 或者說明法規(guī)涉及的主題和問題。 除非法律規(guī)定必須發(fā)布公告或舉行聽證以外，本分節(jié)不適用于下列事項： 　（A）解釋性的法規(guī)，關于政策的一般說明，關于機關的組織、程序或手續(xù)的規(guī)則?；蛘?　（B ）機關有正當?shù)睦碛烧J定（并將此認定和簡要的理由說明載入所發(fā)布的法規(guī)之中），關于該項法規(guī)的公告和公共程序是不能實行的，沒有必要的，或者違反公共利益的。 （c）在發(fā)布本節(jié)規(guī)定的公告以后， 機關應對有利害關系的人提供機會，參加制定法規(guī)的程序；通過提供書面資料、書面意見、允許口頭的或非口頭的提出論證等方式。在考慮了提出的有關的意見以后，機關應在其所采取的法規(guī)中，簡單說明其所制定的法規(guī)的根據和目的。法律規(guī)定必須根據聽證的記錄而制定的法規(guī)，則不適用本分節(jié)的規(guī)定，而適用本編556節(jié)和557節(jié)。 （d）實體法規(guī)的生效日期必須在其依規(guī)定公布或送達以后的30 天開始。但下述法規(guī)例外： ?。?）給予或承認免除法律適用的實體規(guī)則， 或者取消限制的實體法規(guī)； ?。?）解釋性的規(guī)則和政策的說明；或者 ?。?）機關有正當?shù)睦碛勺鞒銎渌囊?guī)定， 而且該理由已和法規(guī)同時公布。 （e）各機關必須給予利害關系人申請發(fā)布、修改、 或廢除法規(guī)的權利。 554節(jié)　裁決 （a ）本節(jié)適用于依法律規(guī)定必須根據機關的聽證記錄作出裁決的案件。除非案件涉及到下列事項時不適用： 　（1）以后由法院就法律問題和事實問題重新審理的事項； ?。?）除根據本編3105節(jié)任命的行政法官以外， 職員的錄用和任期； ?。?）完全根據觀察、測驗或選舉而作決定的程序； ?。?）執(zhí)行軍事或外交事務的職能； 　（5）機關充當法院代理人的案件；或者 ?。?）勞工代表資格的證明。 （b）有權得到機關聽證通知的人，應就下列事項及時得到通知： ?。?）聽證的時間、地點和性質； ?。?）舉行聽證的法律根據和管轄權限；以及 ?。?）聽證涉及的法律問題和事實問題。 舉行聽證是基于私人的申請時，聽證的對方當事人對有爭論的事實問題和法律問題應當迅速發(fā)出通知。在其它情況下，機關可以制定法規(guī)要求提出答辯。在確定聽證的時間和地點時，必須適當?shù)乜紤]當事人或其代理人的需要和方便。 （c）機關應對一切有利害關系的當事人提供機會； ?。?）使他們在時間、聽證程序的法律性質和公共利益允許時，能夠提出和考慮問題、論點、和解的建議和調整的方案； 　（2）在當事人之間不能依協(xié)商解決爭端時，根據通知和本編556節(jié)及557節(jié)的規(guī)定，舉行聽證和裁決。 （d）根據本編第556節(jié)的規(guī)定主持接收證據的職員，除非他成為不能執(zhí)行機關的職務的情況以外，必須作出第557 節(jié)所要求的建議性的或初步性的決定。除依法律的授權為處理單方面事項所必要以外，該職員不得： ?。?）向任何人或任何當事人就所爭執(zhí)的事實征求意見； 除非已經通知，使所有的當事人都有機會參加的情況以外。 ?。?）對任何為機關履行調查或追訴的職員或其代理人負責，或受其監(jiān)督或指示。 為機關履行調查或追訴的職員或其代理人，不得參與該案或與該案有實際的聯(lián)系的案件的決定；對這類案件的裁決不得提出咨詢性意見，或提出建議性的決定；也不得參加機關根據本編第557節(jié)規(guī)定的復議，除非他們作為證人或律師參加公開的程序不在此限。本分節(jié)的規(guī)定不適用于： ?。ˋ）申請原始許可證的決定； ?。˙）關于公用事業(yè)或運輸業(yè)的收費率、設施、 經營活動的申請或效力的裁決的程序；或者 ?。–）機關或構成機關的團體的成員。 （e）機關根據健全的自由裁量行為，可以發(fā)布確認性的裁定， 以結束一個爭端或排除疑義。該裁定的效力和其它裁定的效力相同。 555節(jié)　附屬事項 （a）本節(jié)適用于除本分章另有規(guī)定以外的場合 （b）被機關或其代表傳喚出席的人，有權由律師陪同、代表、 作顧問。如果機關允許，也有權由其他合格的代表陪同、代表、作顧問。在機關裁決的程序中，任何當事人有權親自參加，或由律師或其他合格和代表陪同或代表參加。在公共職務有秩序地進行允許的情況下，利害關系人可以對機關或其負責的職員，就程序中的問題、申請、或爭議提出陳述、調整或處理的意見，不論程序是中間性的、簡易性的、或其它形式的，或是否和機關的職務有聯(lián)系。每個機關對向它提出的事項應作出結論，并應適當?shù)刈⒁猱斒氯嘶蚱浯淼姆奖愫托枰?，在合理的期間以內作出決定。本分節(jié)不給予也不否認不是律師的人為他人或代理他人出席機關辦事或參加機關裁決程序的權利。 （c）沒有法律的授權，不得發(fā)出、執(zhí)行、