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正文內(nèi)容

治理會(huì)計(jì)腐敗必先治理假賬(編輯修改稿)

2024-08-31 17:49 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 款長(zhǎng)期隱瞞不結(jié)轉(zhuǎn)、利用大集體轉(zhuǎn)移聯(lián)營(yíng)利潤(rùn)、假借職工集資私分聯(lián)營(yíng)利潤(rùn)、聯(lián)營(yíng)利潤(rùn)作往來長(zhǎng)期懸掛不轉(zhuǎn)賬、以提取管理費(fèi)為名抽走門市部利潤(rùn)、化預(yù)算內(nèi)為預(yù)算外截留國(guó)家收入、多轉(zhuǎn)銷售成本減少當(dāng)期利潤(rùn)、預(yù)收款未按規(guī)定轉(zhuǎn)作收入、銷售后移漏結(jié)當(dāng)期利潤(rùn)、廢鋼材出售不記銷售、加工鋼材出售不作收入、用銷售收入抵還借款、上下勾結(jié)挖走全部盈利、隱瞞進(jìn)貨暗地銷售、借用戶頭進(jìn)貨逃避扣稅、以貿(mào)易相互勾結(jié)偷稅、設(shè)兩套賬抽走營(yíng)業(yè)收入、以白紙條代發(fā)票瞞報(bào)銷售收入、開發(fā)票大頭小尾、搭天橋搞賬外經(jīng)營(yíng)、截留銷售收入發(fā)獎(jiǎng)金。 在上市公司信息披露上,在效益好的年份,對(duì)利潤(rùn)和資產(chǎn)進(jìn)行隱瞞,多計(jì)提各種準(zhǔn)備;在效益不好的年份,釋放各種秘密準(zhǔn)備,彌補(bǔ)當(dāng)年不理想的財(cái)務(wù)狀況;利用掌握的內(nèi)幕信息,掌握企業(yè)重大變更消息為個(gè)人牟利[1]等等。 (五)造假案例 種種造假案例不斷見諸媒體。 報(bào)載:“一家餐飲企業(yè),在淡季時(shí),每月收入大約在50萬元,隱瞞收入竟然占到一半還多”。[10] 報(bào)載:“9月5日中國(guó)證鑒會(huì)新聞發(fā)表人表示,證鑒會(huì)現(xiàn)已查明‘銀廣夏’公司通過各種造假手段。把垃圾股裝扮成‘績(jī)優(yōu)股’”。[11] 報(bào)載:2000年10月30日新華社播發(fā)了《假典型巨額虧空的背后—鄭百文跌落發(fā)出的警示》一文,報(bào)道了“鄭百文”自1999年以來瀕臨關(guān)門歇業(yè),有效資產(chǎn)不足6億,虧損超過5億元,拖欠銀行債務(wù)高達(dá)25億,企業(yè)生死兩難,跌落窮途末路的境地;披露了鄭百文最初成立作假賬班子騙取上市資格;上市后,又通過虛假銷售即讓廠家以欠商品返利的形式向鄭百文打欠條,然后以應(yīng)收賬款的名目入賬,把虧損變?yōu)橛纫幌盗袝?huì)計(jì)造假的內(nèi)幕”。[12] 據(jù)媒體披露紅光公司的造假手段是:(1)編造虛假利潤(rùn),騙取上市資格。“紅光公司”在股票發(fā)行上市申報(bào)材料中稱1996年度盈利5 400萬元。經(jīng)查實(shí)。紅光公司通過虛構(gòu)產(chǎn)品銷售,虛增產(chǎn)品庫(kù)存和違規(guī)賬務(wù)處理等手段,虛報(bào)利潤(rùn)15 700萬元,1996年實(shí)際虧損10 300萬元。(2)少報(bào)虧損,欺騙投資者。紅光公司上市后,在1997年8月公布的中期報(bào)告中,將虧損6 500萬元虛報(bào)為凈盈利1 674萬元,虛構(gòu)利潤(rùn)8 174萬元;在1998年4月公布的1997年年度報(bào)告中,將實(shí)際虧損22 592萬元(%)披露為虧損19 800萬元,少報(bào)虧損3 152萬元。(3)隱瞞重大事項(xiàng)。紅光公司在股票發(fā)行上市申報(bào)材料中,對(duì)其關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備彩玻池爐廢品率上升,不能維持正常生產(chǎn)的重大事實(shí)未作任何披露。 [2] 當(dāng)前,假賬之風(fēng)愈演愈烈,會(huì)計(jì)腐敗愈來愈嚴(yán)重,據(jù)財(cái)政部會(huì)計(jì)司司長(zhǎng)馮淑萍在答《財(cái)會(huì)通訊》記者中所提到的那樣;“1995年至1997年對(duì)全國(guó)80萬戶企事業(yè)單位進(jìn)行調(diào)查,%,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真的也超過16%。1999年財(cái)政監(jiān)督司對(duì)全國(guó)釀酒行業(yè)的會(huì)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行跟蹤,會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)失真面竟達(dá)92%”。[3]從這個(gè)抽樣調(diào)查可以看出假賬之風(fēng)呈上升態(tài)勢(shì),其會(huì)計(jì)腐敗的危害性具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:。“使企業(yè)財(cái)富不公正地為少數(shù)內(nèi)幕交易者擁有;擾亂企業(yè)的真實(shí)股價(jià)表現(xiàn);增加投資者的投資風(fēng)險(xiǎn);打擊投資者的投資愿望;降低企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值;股票市價(jià)下跌;股票流動(dòng)性下降”;[1]誤導(dǎo)投資者作出錯(cuò)誤決策;扭曲資本市場(chǎng)的正常反應(yīng)機(jī)能;引發(fā)人們的投機(jī)行為。[4] 二、治理假賬的設(shè)想 (一)會(huì)計(jì)腐敗是假賬的溫床,而假賬則必然貫穿于會(huì)計(jì)腐敗之始末。誰是假賬之元兇?一般有四種看法: “單位責(zé)任人責(zé)任說”:認(rèn)為“事實(shí)上,所有的假賬無一不是在‘單位領(lǐng)導(dǎo)’的授意下做出來的,相信沒有1例假賬是財(cái)會(huì)人員瞞著‘單位領(lǐng)導(dǎo)’主動(dòng)做出來的(除非他想貪污),因此,真正的責(zé)任者是那些授意會(huì)計(jì)做假賬的‘單位領(lǐng)導(dǎo)’”。[13] “管理者與從業(yè)人員共同責(zé)任說”“因?yàn)樗麄儯?
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