武漢大學(xué)社會(huì)保障期末考試試題(編輯修改稿)
2024-08-31 17:25 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 補(bǔ)充的作用。（3）此消彼長(zhǎng)。社會(huì)保險(xiǎn)與人身保險(xiǎn)由于具有同一的經(jīng)濟(jì)保障作用，所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，它們之間的合作、相互補(bǔ)充和共同發(fā)展是有一定界限的，即人身保險(xiǎn)的發(fā)展以社會(huì)保險(xiǎn)只能保障人們的最基本生活水平為條件；同樣，社會(huì)保險(xiǎn)的發(fā)展也只能以人身保險(xiǎn)僅僅保障那些具有投保資格的人們?yōu)闂l件。比較三種社會(huì)保險(xiǎn)籌資模式及其對(duì)我國的適用性。（1）現(xiàn)收現(xiàn)付模式?，F(xiàn)收付模式指的是以支定收，即根據(jù)當(dāng)年養(yǎng)老金支出的需要確定養(yǎng)老保險(xiǎn)稅（費(fèi)）率，從而保證保險(xiǎn)稅（費(fèi)）收入與保險(xiǎn)基金支出的財(cái)務(wù)平衡。其償付能力表達(dá)式如下： S＝CEW－PRW（式中S 償付能力；E在職職工人數(shù)；C保險(xiǎn)稅（費(fèi)）率；W社會(huì)平均工資；P工資替代率；R受益人數(shù)）。這種模式是通過代際間的債務(wù)轉(zhuǎn)換來實(shí)現(xiàn)的，在理論上S值為0，所以又稱之為零積累模式，也就是說能夠保證S值不小于0，就稱之為具有償付能力，使S值不小于0可能性越大，則潛在的償付能力越大。但是由于人品老齡化的影響，使得制度贍養(yǎng)率（R/E）不斷攀升，要維持零償付能力，勢(shì)必要不斷調(diào)高保險(xiǎn)稅（費(fèi)）率C，而C又不能無限制地上升，否則會(huì)阻礙整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。由此不難看出，現(xiàn)收現(xiàn)付模式下的償付能力呈不斷減弱趨勢(shì)，需要從制度外（政府財(cái)政）不斷注入持續(xù)擴(kuò)大的資金鍺能維持社會(huì)保險(xiǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（2）完全積累模式。完全積累模式是指以個(gè)人賬戶為基礎(chǔ)，所有保險(xiǎn)稅（費(fèi)）及其收益完全歸個(gè)人所有，退休時(shí)根據(jù)個(gè)人賬戶積累基金量按月或按年領(lǐng)取養(yǎng)老金的模式。那么在任一時(shí)點(diǎn)t時(shí)的償付能力可用下式表示：S=SASP （式中S—償付能力；SA—保險(xiǎn)基金累積額；SP—保險(xiǎn)金支出累積現(xiàn)值）。當(dāng)且僅當(dāng)S≥0時(shí)，完全積累的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式具償付能力。（3）部分積累模式。它是指社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險(xiǎn)模式，其償付能力可以用現(xiàn)收現(xiàn)付制下的償付能力和完全積累條件下的償付能力相加求得。五、論述：（每題１０分，共20分）試論述我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的成效與問題。答：經(jīng)過20多年的改革探索與實(shí)踐，到2004年底，全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到16342萬人，比2003年底增加836萬人。其中參保職工人數(shù)為12242萬人，參保離退休人員為4100萬人，各級(jí)社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)為其中60%以上的人員提供了社會(huì)化管理服務(wù)。目前，各項(xiàng)改革已取得了顯著成效：一是確立統(tǒng)賬結(jié)合的基本制度，探索了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)年金和個(gè)人養(yǎng)老儲(chǔ)蓄的多層次體系；二是擴(kuò)大制度覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)了從國有企業(yè)向城鎮(zhèn)各種所有制企業(yè)的延伸；三是普遍實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)制度，加大中央和地方財(cái)政投入，建立全國社會(huì)保障基金，初步形成了國家、企業(yè)和個(gè)人的多元化籌資機(jī)制；四是實(shí)行原行業(yè)統(tǒng)籌下放省級(jí)管理，解決條塊分割的矛盾，建立了上下貫通、覆蓋全國的五級(jí)社保經(jīng)辦管理服務(wù)體系；五是確?；攫B(yǎng)老金按時(shí)足額領(lǐng)取，實(shí)行養(yǎng)老金社會(huì)化發(fā)放，維護(hù)了廣大職工的基本權(quán)益；六是完成遼寧試點(diǎn)任務(wù)，做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶，實(shí)現(xiàn)了改革的預(yù)期目標(biāo)。但是，我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度仍然存在一定的問題，表現(xiàn)在：第一，在保障項(xiàng)目方面，責(zé)任不明確，助長(zhǎng)企業(yè)和地方政府的依賴傾向。第二，在賬戶設(shè)計(jì)方面，債務(wù)不清晰，放大基金缺口和“空賬”。第三，在運(yùn)行方式方面，機(jī)制不合理，增加制度和道德風(fēng)險(xiǎn)。第四，在制度建設(shè)方面，體系不健全，抑制多樣化養(yǎng)老保障需求。第五，在組織保障方面，管理不順暢，影響服務(wù)質(zhì)量和效率。試述中國統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度。要建立基本醫(yī)療保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶?；踞t(yī)療保險(xiǎn)基金由統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶構(gòu)成。職工個(gè)人繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，全部計(jì)入個(gè)人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)分為兩部分，一部分用于建立統(tǒng)籌基金，一部分劃入個(gè)人賬戶。劃入個(gè)人賬戶的比例一般為用人單位繳費(fèi)的３０％左右，具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個(gè)人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。 統(tǒng)籌基金和個(gè)人賬戶要?jiǎng)澏ǜ髯缘闹Ц斗秶謩e核算，不得互相擠占。要確定統(tǒng)籌基金的起付標(biāo)準(zhǔn)和最高支付限額，起付標(biāo)準(zhǔn)原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的１０％左右，最高支付限額原則上控制在當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY的４倍左右。起付標(biāo)準(zhǔn)以下的醫(yī)療費(fèi)用，從個(gè)人賬戶中支付或由個(gè)人自付。起付標(biāo)準(zhǔn)以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費(fèi)用，主要從統(tǒng)籌基金中支付，個(gè)人也要負(fù)擔(dān)一定比例。超過最高支付限額的醫(yī)療費(fèi)用，可以通過商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)等途徑解決。統(tǒng)籌基金的具體起付標(biāo)準(zhǔn)、最高支付限額以及在起付標(biāo)準(zhǔn)以上和最高支付限額以下醫(yī)療費(fèi)用的個(gè)人負(fù)擔(dān)比例，由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。我國基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度實(shí)行社會(huì)統(tǒng)籌和個(gè)人賬戶相結(jié)合，是總結(jié)借鑒國
環(huán)評(píng)公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1