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正文內(nèi)容

武漢大學社會保障期末考試試題(編輯修改稿)

2024-08-31 17:25 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 補充的作用。(3)此消彼長。社會保險與人身保險由于具有同一的經(jīng)濟保障作用,所以,從長遠看,它們之間的合作、相互補充和共同發(fā)展是有一定界限的,即人身保險的發(fā)展以社會保險只能保障人們的最基本生活水平為條件;同樣,社會保險的發(fā)展也只能以人身保險僅僅保障那些具有投保資格的人們?yōu)闂l件。比較三種社會保險籌資模式及其對我國的適用性。(1)現(xiàn)收現(xiàn)付模式?,F(xiàn)收付模式指的是以支定收,即根據(jù)當年養(yǎng)老金支出的需要確定養(yǎng)老保險稅(費)率,從而保證保險稅(費)收入與保險基金支出的財務平衡。其償付能力表達式如下: S=CEW-PRW(式中S償付能力;E在職職工人數(shù);C保險稅(費)率;W社會平均工資;P工資替代率;R受益人數(shù))。這種模式是通過代際間的債務轉(zhuǎn)換來實現(xiàn)的,在理論上S值為0,所以又稱之為零積累模式,也就是說能夠保證S值不小于0,就稱之為具有償付能力,使S值不小于0可能性越大,則潛在的償付能力越大。但是由于人品老齡化的影響,使得制度贍養(yǎng)率(R/E)不斷攀升,要維持零償付能力,勢必要不斷調(diào)高保險稅(費)率C,而C又不能無限制地上升,否則會阻礙整個經(jīng)濟的發(fā)展。由此不難看出,現(xiàn)收現(xiàn)付模式下的償付能力呈不斷減弱趨勢,需要從制度外(政府財政)不斷注入持續(xù)擴大的資金鍺能維持社會保險正常運轉(zhuǎn)。(2)完全積累模式。完全積累模式是指以個人賬戶為基礎,所有保險稅(費)及其收益完全歸個人所有,退休時根據(jù)個人賬戶積累基金量按月或按年領取養(yǎng)老金的模式。那么在任一時點t時的償付能力可用下式表示:S=SASP (式中S—償付能力;SA—保險基金累積額;SP—保險金支出累積現(xiàn)值)。當且僅當S≥0時,完全積累的養(yǎng)老保險模式具償付能力。(3)部分積累模式。它是指社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合的養(yǎng)老保險模式,其償付能力可以用現(xiàn)收現(xiàn)付制下的償付能力和完全積累條件下的償付能力相加求得。五、論述:(每題10分,共20分)試論述我國養(yǎng)老保險制度改革的成效與問題。答:經(jīng)過20多年的改革探索與實踐,到2004年底,全國參加基本養(yǎng)老保險的人數(shù)達到16342萬人,比2003年底增加836萬人。其中參保職工人數(shù)為12242萬人,參保離退休人員為4100萬人,各級社保經(jīng)辦機構為其中60%以上的人員提供了社會化管理服務。目前,各項改革已取得了顯著成效:一是確立統(tǒng)賬結(jié)合的基本制度,探索了基本養(yǎng)老保險、企業(yè)年金和個人養(yǎng)老儲蓄的多層次體系;二是擴大制度覆蓋范圍,實現(xiàn)了從國有企業(yè)向城鎮(zhèn)各種所有制企業(yè)的延伸;三是普遍實行個人繳費制度,加大中央和地方財政投入,建立全國社會保障基金,初步形成了國家、企業(yè)和個人的多元化籌資機制;四是實行原行業(yè)統(tǒng)籌下放省級管理,解決條塊分割的矛盾,建立了上下貫通、覆蓋全國的五級社保經(jīng)辦管理服務體系;五是確?;攫B(yǎng)老金按時足額領取,實行養(yǎng)老金社會化發(fā)放,維護了廣大職工的基本權益;六是完成遼寧試點任務,做實基本養(yǎng)老保險個人賬戶,實現(xiàn)了改革的預期目標。但是,我國的養(yǎng)老保險制度仍然存在一定的問題,表現(xiàn)在:第一,在保障項目方面,責任不明確,助長企業(yè)和地方政府的依賴傾向。第二,在賬戶設計方面,債務不清晰,放大基金缺口和“空賬”。第三,在運行方式方面,機制不合理,增加制度和道德風險。第四,在制度建設方面,體系不健全,抑制多樣化養(yǎng)老保障需求。第五,在組織保障方面,管理不順暢,影響服務質(zhì)量和效率。試述中國統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險制度。要建立基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶?;踞t(yī)療保險基金由統(tǒng)籌基金和個人賬戶構成。職工個人繳納的基本醫(yī)療保險費,全部計入個人賬戶。用人單位繳納的基本醫(yī)療保險費分為兩部分,一部分用于建立統(tǒng)籌基金,一部分劃入個人賬戶。劃入個人賬戶的比例一般為用人單位繳費的30%左右,具體比例由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)個人賬戶的支付范圍和職工年齡等因素確定。   統(tǒng)籌基金和個人賬戶要劃定各自的支付范圍,分別核算,不得互相擠占。要確定統(tǒng)籌基金的起付標準和最高支付限額,起付標準原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的10%左右,最高支付限額原則上控制在當?shù)芈毠つ昶骄べY的4倍左右。起付標準以下的醫(yī)療費用,從個人賬戶中支付或由個人自付。起付標準以上、最高支付限額以下的醫(yī)療費用,主要從統(tǒng)籌基金中支付,個人也要負擔一定比例。超過最高支付限額的醫(yī)療費用,可以通過商業(yè)醫(yī)療保險等途徑解決。統(tǒng)籌基金的具體起付標準、最高支付限額以及在起付標準以上和最高支付限額以下醫(yī)療費用的個人負擔比例,由統(tǒng)籌地區(qū)根據(jù)以收定支、收支平衡的原則確定。我國基本醫(yī)療保險制度實行社會統(tǒng)籌和個人賬戶相結(jié)合,是總結(jié)借鑒國
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