尋找工業(yè)化資本積累的制度供給(編輯修改稿)
2025-08-31 15:31 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 化中的所謂“右”傾保守的語境下講這番話的，我們有理由相信，就是按照傾向于加快步伐的毛澤東本人的設(shè)計，最快也需要15年的時間才能完成集體化。然而事實是，就在毛澤東這個講話的1年后，也就是在1956年，全國就已經(jīng)完成了合作化。這樣，從初級社到高級社，一共用了短短3年的時間。集體化的加快，還表現(xiàn)在公有制程度迅速提高，農(nóng)村勞動資料與勞動力的加快分離。初級社實行土地入股，農(nóng)民雖然失去了對土地的直接占有和自主經(jīng)營的權(quán)利，但依然保留了對土地的所有權(quán)。高級農(nóng)業(yè)合作社時期，農(nóng)民私有的生產(chǎn)資料轉(zhuǎn)為合作社集體所有，這就意味著初級社時期農(nóng)民憑借生產(chǎn)資料入股，按股分紅取得報酬已無可能，代之以各盡所能、按勞分配的分配制度。與土地等主要生產(chǎn)資料相關(guān)的經(jīng)濟(jì)權(quán)益，如所有權(quán)、經(jīng)營使用權(quán)、收益權(quán)和處置權(quán)等，對農(nóng)民來說，已經(jīng)成為過去的歷史。伴隨著合作化的完成，短短3年之內(nèi)，幾千年來的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)成一種新型的集體經(jīng)濟(jì)，個體農(nóng)民成為集體農(nóng)民。由此看來，無論從哪個意義上說，農(nóng)業(yè)合作化的速度之快都確實難以想象。然而如果我們從工業(yè)化資本積累的角度，從合作社與國家從農(nóng)業(yè)抽取剩余的關(guān)系去理解，答案就很清晰了。不斷加速的農(nóng)業(yè)集體化運動中建立的合作社，極大地便利了國家從農(nóng)業(yè)抽取剩余，能夠成為一種有效的制度設(shè)計，而這正是合作化加快的驅(qū)動力。換而言之，不斷尋找保障工業(yè)化資本積累的一種組織制度供給，推動著合作化的快速發(fā)展。經(jīng)濟(jì)學(xué)家林毅夫認(rèn)為，一種制度安排是從一個可供挑選的制度安排集合中選出來的，它在生產(chǎn)和交易費用方面，應(yīng)該比這個制度安排集合中的其他制度安排更有效。以此理論審視統(tǒng)購統(tǒng)銷制度，我們不難發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)購統(tǒng)銷制度供給在實施過程中交易費用還是很高的：它在實際上犧牲了農(nóng)民利益，必然導(dǎo)致國家與農(nóng)民關(guān)系的緊張，影響新生人民政權(quán)的鞏固；農(nóng)業(yè)剩余被抽走后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)再生產(chǎn)正常進(jìn)行也難以維持。國家同上億計的分散農(nóng)戶打交道，收購成本也是很大的。統(tǒng)購統(tǒng)銷制度具有較大的政治風(fēng)險，需要付出高昂的經(jīng)濟(jì)成本。對此陳云曾說過，面對著數(shù)量眾多的個體農(nóng)戶，實施糧食統(tǒng)購統(tǒng)銷是及其困難的?！爸饕氖菍@樣眾多的農(nóng)戶，要估實產(chǎn)量，分清余缺及其數(shù)量，很不容易?！憋@然，從客觀上看，要想有效地組織大規(guī)模的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而為工業(yè)化提供后備資源和資金積累，還需要建立一種政府能夠有效控制的、成本更低、風(fēng)險更小、效能更高的制度供給，“以便既能囤積過剩的農(nóng)業(yè)勞動力資源，將農(nóng)民穩(wěn)定在土地之上，又能使之根據(jù)國家計劃及時安排農(nóng)業(yè)(首先是糧食)生產(chǎn)活動，以保證農(nóng)產(chǎn)品供給與國家需求相符合”。從主觀上講，通過合作化增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，既能緩解工農(nóng)矛盾，又能積累工業(yè)化資金，這是黨內(nèi)的共識。1955年毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問題》中詳細(xì)論證了農(nóng)業(yè)合作化對于工業(yè)化的重要性：首先，如果不能用三個五年計劃來解決農(nóng)業(yè)合作化問題，就不能解決日益增長的商品糧食和工業(yè)原料的需要與農(nóng)業(yè)資源供給不足之間的矛盾，工業(yè)化事業(yè)就會遇到極大困難，就不可能完成社會主義工業(yè)化。而這樣的問題，前蘇聯(lián)就曾經(jīng)遇到過?！疤K聯(lián)是用有計劃地領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展農(nóng)業(yè)合作化的方法解決了，我們也只有用這個方法才能解決它。”其次，重工業(yè)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品只有在農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了合作化的大規(guī)模經(jīng)營的基礎(chǔ)上才有使用的可能，或者才能大量地使用。再次，國家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造所需要的大量資金，有相當(dāng)大的部分需要依靠農(nóng)業(yè)方面來積累。此外，輕工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展也“有待于大規(guī)模的農(nóng)業(yè)，而在我國就是社會主義的合作化的農(nóng)業(yè)?！必?fù)責(zé)籌劃統(tǒng)購統(tǒng)銷的陳云，更是講明了合作化與統(tǒng)購統(tǒng)銷的關(guān)系。他指出，應(yīng)該積極而穩(wěn)步地發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社，到那個時候，糧食產(chǎn)量就會大大增加起來，“向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作社進(jìn)行統(tǒng)購統(tǒng)銷的工作，也要容易得多，合理得多。
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