南京歷史文化名城保護思考建議(編輯修改稿)
2024-08-31 14:48 本頁面
【文章內容簡介】 2002 年，除南捕廳歷史街區(qū)外，已基本看不到成片的傳統(tǒng)歷史街區(qū)。同時，在城市化的進程中，豐富的地下文物遺存正受到嚴重威脅。一些部門和單位盲目施工 ，導致地下文物遭到破壞的事件時有發(fā)生，文物未能得到最有效的保護。從新的 《南京歷史文化名城保護規(guī)劃 》 看僅有明代聚寶門門東、門西兩片傳統(tǒng)民居群劃作保護片區(qū) 面積還不到明南京城的幾十分之一，這樣的保護范圍和力度與南京歷史名城的地位有很大的差距。（四）南京歷史文化名城保護建議加強南京歷史文化名城的保護工作，是承擔歷史責任的需要，是經濟社會統(tǒng)籌發(fā)展的需要，是新形勢下貫徹落實“三個代表”重要思想的具體措施。要用科學的發(fā)展觀 ，創(chuàng)新思路，持之以恒地做好名城保護工作。（1）進行文物點、歷史街區(qū)、老城整體性三個層面的保護保護歷史名城必須拒絕大拆大改，推倒重建的舊城改造。歷代都城遺址和各級文物保護單位，嚴格按照法律予以保護，違法必究； 劃定歷史街區(qū)為歷史保護區(qū)，不得擅自拆除、改建，更嚴禁進行推倒重建的“舊城改造”；盡可能實現老城整體保護，對明代城垣范圍內著重強調明代皇城宮城遺址的保護，強調歷史風貌的延續(xù)，對城南南唐城垣范圍內，可以將城南——南唐宋元金陵城作為一個相對獨立的歷史城市予以整體性保護。在觀念上，要擺脫保護歷史名城僅僅是保護名勝古跡的誤區(qū)，也反對將重建已經消失的歷史建筑視作是保護歷史名城的做法。（2）營造名城保護的濃厚分氛圍南京歷史文化遺產是豐富的，但同時又是珍貴、不可再生的。要懷文化之心，賦歷史眼光，以全新的文化觀來對待歷史文化遺產。一是增強特色意識。著重在挖掘和弘揚“特色”方面下功夫，明確城市發(fā)展定位，普及“文化南京”意識。二是增強保護意識。從原真性、整體性、協(xié)調性入手，大力倡導歷史文化保護的全新理念。處理好保護與開發(fā)利用的關系，引導形成“保護城市的歷史就是保護城市的未來”的共識。三是增強產業(yè)意識。立足豐富的歷史文化資源，大力發(fā)展以旅游為龍頭的第三產業(yè)和新興的文化產業(yè)，以先進的文化理念指導各種經濟活動。不斷提升南京的文化內涵和競爭力。（3）加強名城保護立法與規(guī)劃借鑒西方國家立法經驗，借鑒相關國際文獻。盡快制定保護南京歷史街區(qū)的工作條例，并嚴格執(zhí)行。要圍繞文物古跡保護、城市規(guī)劃建設、文化產業(yè)發(fā)展、文化市場管理等加緊制定一系列相關的規(guī)章制度對于人為損壞歷史文化遺產的行為 通過法律手段予以制止。對歷史文化遺跡及其相關聯的綠化、河道等附屬、配套設施的保護進行全方位規(guī)劃。通過規(guī)劃把歷史文化資源，完整有
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