養(yǎng)老保險-如何更保險(編輯修改稿)
2024-08-31 13:56 本頁面
【文章內容簡介】 級統(tǒng)籌的簡單提升，而是應藉此完善責任分擔機制、優(yōu)化統(tǒng)賬結合方式及比例，并通過降低單位繳費負擔等提高制度吸引力，最終使這一制度走上定型、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的新階段?！ ∮浾撸耗鷮r民養(yǎng)老保險制度的發(fā)展有何看法？ 鄭功成：農民養(yǎng)老保險制度的建立與快速推進具有劃時代意義。但應認識到，這一制度的籌資機制與結構還需要優(yōu)化。當務之急是要增強對農民參保的激勵，將重點補“出口”轉變?yōu)橹攸c補“進口”，也就是政府補貼從養(yǎng)老金給付補貼轉變?yōu)槔U費補貼，并進一步明確中央與地方政府的財政責任。 觀點碰撞 制度如何可持續(xù)？ 關鍵是建立激勵機制 中國社會科學院拉丁美洲研究所鄭秉文 我國養(yǎng)老保險制度采用統(tǒng)賬結合模式，既有一定的再分配作用，又能調動個人積極性。但目前，這樣的初衷和目的并沒有達到，主要原因是多繳多得的激勵機制還沒有建立起來，未來權益和當前繳費的聯(lián)系不緊密，沒能充分調動個人積極性?！ 《嗬U多得的激勵機制缺失，導致參保人不愿意提高繳費最低年限，不愿意提高領取養(yǎng)老金的年齡，新農保參保人不愿意選取高的繳費檔次。這既不利于提高制度的財務可持續(xù)性，也不利于提高參保人待遇水平。社保制度變成了一個“公共池塘資源”，其結果必然是“公地悲劇”?？梢哉f，包括希臘在內的一些南歐國家社保制度存在的主要問題就在于此。因此，建立多繳多得的激勵機制，是養(yǎng)老保險制度可持續(xù)的關鍵?！ 〖訌娂钤O計的突破口在于盡快建立待遇水平正常調整機制。這一機制必須考慮以下因素：一是盡快明確制度目標替代率，使之符合“?；尽?、“有彈性”、“可持續(xù)”的原則；二是養(yǎng)老保險待遇要與最低工資、低保等相銜接、一盤棋，并充分考慮未來人口老齡化發(fā)展趨勢；三是明確養(yǎng)老保險待遇與社會平均工資增長率、通脹率與經(jīng)濟增長率指數(shù)化掛鉤的不同權重。有了待遇水平正常調整機制，就既能讓參保人分享經(jīng)濟發(fā)展成果，又能激勵參保人多繳多得，提高制度吸引力?！ ⌒枰扇【C合措施 西南財經(jīng)大學保險與社會保障研究中心林義 實現(xiàn)養(yǎng)老保險制度可持續(xù)，不能僅僅抓住某一個“關鍵”，而需要從以下幾方面采取綜合措施?！ 〗⒒攫B(yǎng)老保險、單位補充養(yǎng)老保險和個人儲蓄性養(yǎng)老保險相結合的多層次養(yǎng)老保險體系。這是世界上越來越多的國家重視和采取的目標模式?；A養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌與多層次養(yǎng)老保險制度體系建設同步進行，才能為實現(xiàn)基本養(yǎng)老保險制度可持續(xù)贏得戰(zhàn)略主動?！ 「叨戎匾曫B(yǎng)老保險長期財務平衡與基金管理的安全有效。一個穩(wěn)定的養(yǎng)老保險財務平衡機制需要參保人長期穩(wěn)定繳費或繳納稅收，需要政府財政的持續(xù)支持，需要養(yǎng)老保險基金保值增值和科學的基金管理，需要有效的養(yǎng)老保險基金風險控制。必須加快出臺
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