tclaaa四川省土地整治規(guī)劃編制工作方案(編輯修改稿)
2024-08-31 09:39 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 據(jù)庫(kù)建設(shè)相銜接，同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動(dòng)態(tài)更新。四、技術(shù)準(zhǔn)備（一）基礎(chǔ)資料收集根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo)任務(wù)，有針對(duì)性地調(diào)查收集以下基本資料：自然條件：主要包括氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害等資料。資源條件：主要包括土地資源、耕地后備資源、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件：主要包括人口、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)、農(nóng)用地分等、區(qū)域交通、農(nóng)田水利、民風(fēng)民俗、歷史文化資源等資料。生態(tài)環(huán)境狀況：主要包括土地沙漠化、鹽堿化、土地污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境評(píng)估、監(jiān)測(cè)等資料。有關(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查：主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等。（二）規(guī)劃基數(shù)確定規(guī)劃數(shù)據(jù)應(yīng)以第二次全國(guó)土地調(diào)查及2010年土地變更調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再按土地規(guī)劃分類轉(zhuǎn)換，形成規(guī)劃基數(shù)。（三）基礎(chǔ)圖件準(zhǔn)備在第二次全國(guó)土地調(diào)查有關(guān)圖件的基礎(chǔ)上，結(jié)合同一輪土地利用總體規(guī)劃的實(shí)施及近期土地利用的變化，編繪規(guī)劃基期的土地利用現(xiàn)狀圖作為規(guī)劃工作底圖。根據(jù)土地整治規(guī)劃要求選擇和收集其他有關(guān)基礎(chǔ)圖件。五、編制程序土地整治規(guī)劃編制按照以下程序進(jìn)行：（一）組織準(zhǔn)備。建立由政府負(fù)責(zé)，國(guó)土資源、發(fā)展改革、財(cái)政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、水利等部門參加的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、審查規(guī)劃方案、協(xié)調(diào)重大問題、落實(shí)編制經(jīng)費(fèi)等。由國(guó)土資源管理部門牽頭設(shè)立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體工作。（二）調(diào)查分析。以縣為單元，收集自然資源條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料，必要時(shí)進(jìn)行實(shí)地核實(shí)和補(bǔ)充調(diào)查，分析評(píng)價(jià)土地整治條件和潛力，開展土地整治重大問題研究。（三）擬定方案。在土地整治潛力評(píng)價(jià)和重大問題研究的基礎(chǔ)上，明確土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求等，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，提出土地整治規(guī)劃方案，并與上級(jí)規(guī)劃相銜接。（四）協(xié)調(diào)論證。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對(duì)規(guī)劃供選方案進(jìn)行論證。綜合各方面意見，修改、確定規(guī)劃方案，完善規(guī)劃成果。（五）評(píng)審報(bào)批。組織有關(guān)部門和專家對(duì)規(guī)劃成果進(jìn)行評(píng)審。規(guī)劃成果經(jīng)同級(jí)人民政府審核同意后，報(bào)上級(jí)國(guó)土資源部門審批。六、規(guī)劃成果要求規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃附件、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫(kù)和專題研究組成。（一）規(guī)劃文本。要求目標(biāo)任務(wù)明確、內(nèi)容完整、重點(diǎn)突出、措施可行、文字表達(dá)簡(jiǎn)明、數(shù)據(jù)計(jì)量規(guī)范。規(guī)劃文本一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： ：規(guī)劃目的、任務(wù)、依據(jù)、范圍和期限等；：區(qū)域自然、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)條件，土地利用基本情況，上一輪規(guī)劃實(shí)施及相關(guān)工作情況評(píng)價(jià)，規(guī)劃期內(nèi)土地整治面臨的新機(jī)遇與挑戰(zhàn)等； ；：土地整治潛力功能分區(qū)、各類土地整治潛力評(píng)價(jià)及分級(jí)等； ：土地整治戰(zhàn)略、總體目標(biāo)、主要調(diào)控指標(biāo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地整治安排、規(guī)劃期內(nèi)應(yīng)遵循的基本政策導(dǎo)向等；：整治分區(qū)與整治重點(diǎn)區(qū)域等；縣級(jí)規(guī)劃要體現(xiàn)項(xiàng)目的布局和時(shí)序安排。：闡明農(nóng)用地特別是耕地和基本農(nóng)田的保護(hù)
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