xfgaaa四川省土地整治規(guī)劃編制工作方案(編輯修改稿)
2024-08-31 09:20 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 占補平衡、補充耕地、整治土地權(quán)屬調(diào)整、城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤和統(tǒng)籌推進(jìn)土地整治等政策的研究，加強制度創(chuàng)新?！ ?。按照“一張圖”綜合監(jiān)管平臺建設(shè)的總體部署，充分運用信息技術(shù)與二調(diào)成果，與同級土地利用總體規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)相銜接，同步建設(shè)土地整治規(guī)劃數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)規(guī)劃成果疊加上圖、動態(tài)更新?！ ∷?、技術(shù)準(zhǔn)備 （一）基礎(chǔ)資料收集 根據(jù)規(guī)劃需解決的問題和完成的目標(biāo)任務(wù)，有針對性地調(diào)查收集以下基本資料： 自然條件：主要包括氣候、地形地貌、土壤、水文、植被、自然災(zāi)害等資料?！ ≠Y源條件：主要包括土地資源、耕地后備資源、城鄉(xiāng)建設(shè)用地、水資源、生物資源、礦產(chǎn)資源、自然景觀資源等資料。 經(jīng)濟社會條件：主要包括人口、經(jīng)濟發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、農(nóng)業(yè)統(tǒng)計、農(nóng)用地分等、區(qū)域交通、農(nóng)田水利、民風(fēng)民俗、歷史文化資源等資料。 生態(tài)環(huán)境狀況：主要包括土地沙漠化、鹽堿化、土地污染、水土流失、地質(zhì)災(zāi)害及生態(tài)環(huán)境評估、監(jiān)測等資料?！ ∮嘘P(guān)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查：主要包括土地整治涉及的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通、水利、環(huán)境保護(hù)、旅游、文化等部門規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)查資料等?！ 。ǘ┮?guī)劃基數(shù)確定 規(guī)劃數(shù)據(jù)應(yīng)以第二次全國土地調(diào)查及2010年土地變更調(diào)查為基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，再按土地規(guī)劃分類轉(zhuǎn)換，形成規(guī)劃基數(shù)?！ 。ㄈ┗A(chǔ)圖件準(zhǔn)備 在第二次全國土地調(diào)查有關(guān)圖件的基礎(chǔ)上，結(jié)合同一輪土地利用總體規(guī)劃的實施及近期土地利用的變化，編繪規(guī)劃基期的土地利用現(xiàn)狀圖作為規(guī)劃工作底圖。根據(jù)土地整治規(guī)劃要求選擇和收集其他有關(guān)基礎(chǔ)圖件。 五、編制程序 土地整治規(guī)劃編制按照以下程序進(jìn)行： （一）組織準(zhǔn)備。建立由政府負(fù)責(zé)，國土資源、發(fā)展改革、財政、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、環(huán)保、水利等部門參加的規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)制定工作計劃、審查規(guī)劃方案、協(xié)調(diào)重大問題、落實編制經(jīng)費等。由國土資源管理部門牽頭設(shè)立規(guī)劃編制工作組，負(fù)責(zé)規(guī)劃編制具體工作?！ 。ǘ┱{(diào)查分析。以縣為單元，收集自然資源條件、經(jīng)濟社會狀況、生態(tài)環(huán)境狀況、土地利用現(xiàn)狀、相關(guān)規(guī)劃及標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)資料，必要時進(jìn)行實地核實和補充調(diào)查，分析評價土地整治條件和潛力，開展土地整治重大問題研究。 ?。ㄈM定方案。在土地整治潛力評價和重大問題研究的基礎(chǔ)上，明確土地整治戰(zhàn)略和目標(biāo)，根據(jù)土地利用總體規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展要求等，與相關(guān)規(guī)劃相協(xié)調(diào)，提出土地整治規(guī)劃方案，并與上級規(guī)劃相銜接。 ?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)論證。采取多種方式廣泛征求公眾意見，組織有關(guān)部門、專家對規(guī)劃供選方案進(jìn)行論證。綜合各方面意見，修改、確定規(guī)劃方案，完善規(guī)劃成果。 ?。ㄎ澹┰u審報批。組織有關(guān)部門和專家對規(guī)劃成果進(jìn)行評審。規(guī)劃成果經(jīng)同級人民政府審核同意后，報上級國土資源部門審批?！ ×?、規(guī)劃成果要求 規(guī)劃成果由規(guī)劃文本、規(guī)劃說明、規(guī)劃圖件、規(guī)劃附件、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫和專題研究組成。 ?。ㄒ唬┮?guī)劃文本。要求目標(biāo)任務(wù)明確、內(nèi)容完整、重點突出、措施可行、文字表達(dá)簡明、數(shù)據(jù)計量規(guī)范。規(guī)劃文本一般應(yīng)包括以下內(nèi)容： ?。阂?guī)劃目的、任務(wù)、依據(jù)、范圍和期限等； ：區(qū)域自然、經(jīng)濟和社會條件，土地利用基本情況，上一輪規(guī)劃實施及相關(guān)工作情況評價，規(guī)劃期內(nèi)土地整治面臨的新機遇與
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