20xx年全市經(jīng)濟(jì)體制改革要點(diǎn)(編輯修改稿)
2025-08-31 08:01 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。推進(jìn)人才創(chuàng)新?！耙匀藶楸尽笔巧鐣l(fā)展的本質(zhì)要求，人是發(fā)展生產(chǎn)力的決定力量。鼓勵(lì)企業(yè)用各種方式引進(jìn)人才，但更重要的是要注重留住人才。關(guān)鍵是要增強(qiáng)企業(yè)凝聚力，力求用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人，注重和突出人性化，充分肯定“人”的價(jià)值和意義，尊重“人”的主體地位，發(fā)揮“人”的首創(chuàng)精神，保障“人”的各項(xiàng)權(quán)利，走共同富裕道路，做到發(fā)展為了“人”，發(fā)展依靠“人”，發(fā)展成果由“人”共享，創(chuàng)新和諧的人文化，從而提高企業(yè)的向心力、號召力和凝聚力。推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步出臺相關(guān)政策，放寬創(chuàng)業(yè)政策，降低創(chuàng)業(yè)門檻，打造創(chuàng)業(yè)平臺，注入孵化資金，扶持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，引導(dǎo)、激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情，加快全民創(chuàng)業(yè)步伐，在更大范圍和更深層次上調(diào)動(dòng)民力、民資、民智，培育壯大創(chuàng)業(yè)主體，引導(dǎo)百姓創(chuàng)家業(yè)，鼓勵(lì)能人創(chuàng)企業(yè)，支持企業(yè)創(chuàng)大業(yè)，促進(jìn)“富民強(qiáng)市”和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。（五）進(jìn)一步深化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革繼續(xù)深化農(nóng)業(yè)投融資體制改革，逐步形成多元化的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施融資渠道，吸引更多的銀行資金、企業(yè)資金和社會資金投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，加快農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和住宅置換機(jī)制。制定相關(guān)激勵(lì)政策，培育農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村住宅市場，促進(jìn)農(nóng)村規(guī)模經(jīng)營和農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚。借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，健全農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)交易體系，使土地流轉(zhuǎn)進(jìn)入有序、公開、快捷軌道。鼓勵(lì)進(jìn)城農(nóng)民以農(nóng)村住宅置換城鎮(zhèn)安置房，以土地承包權(quán)置換城鎮(zhèn)社會保障，引導(dǎo)農(nóng)民依法采取股份合作等方式，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)。創(chuàng)新農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。在提升發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作、土地股份合作、專業(yè)合作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新合作形式和合作內(nèi)容。鼓勵(lì)農(nóng)民在自愿的基礎(chǔ)上，發(fā)展富民合作社，創(chuàng)立以現(xiàn)金、房產(chǎn)權(quán)等物權(quán)折價(jià)入股，以標(biāo)準(zhǔn)廠房、公寓樓、服務(wù)業(yè)設(shè)施、農(nóng)貿(mào)市場等物業(yè)為主投資方向，所獲收益按股分配，拓寬農(nóng)民增收渠道。加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)。加快三農(nóng)改革發(fā)展，著力發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建設(shè)新型農(nóng)村，培育現(xiàn)代農(nóng)民。發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，要在糧食生產(chǎn)上提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，引導(dǎo)農(nóng)民搞糧食生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營；要在觀光農(nóng)業(yè)上提高土地產(chǎn)出率，做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)化運(yùn)作。穩(wěn)步推進(jìn)新型農(nóng)村建設(shè)。按照城鄉(xiāng)布局一體化要求，加快農(nóng)村集中居住點(diǎn)建設(shè)和示范鎮(zhèn)建設(shè)；開展“村企共建活動(dòng)，形成村企共同發(fā)展新格局；加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改革農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生和村容村貌；培育現(xiàn)代農(nóng)民，采用多形式進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，使他們成為有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)主人。（六）進(jìn)一步深化涉外經(jīng)濟(jì)體制改革嚴(yán)格執(zhí)行外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)制。從維護(hù)經(jīng)濟(jì)安全、合理開發(fā)利用資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大布局、保障公共利益、防止出現(xiàn)壟斷、投資準(zhǔn)入、資本項(xiàng)目管理等方面對外商投資項(xiàng)目進(jìn)行核準(zhǔn)，堅(jiān)持先核準(zhǔn)項(xiàng)目再設(shè)
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