【文章內(nèi)容簡介】 達到“五個好”標(biāo)準(zhǔn)。　　──推進街道民主政治建設(shè)。堅持黨工委集體領(lǐng)導(dǎo)下的委員分工負(fù)責(zé)制和民主集中制，落實街道工作專題會議、社會管理工作聯(lián)席會議、黨工委會議、黨工委民主生活會、廉潔勤政建設(shè)等制度，推行黨務(wù)公開。落實《黨員權(quán)利保障條例》，擴大黨內(nèi)民主，探索發(fā)揚黨內(nèi)民主的方法和途徑，用黨內(nèi)民主帶動群眾民主，密切黨群關(guān)系，形成和諧社區(qū)建設(shè)合力。　?。ㄈ┍Ｕ洗胧　。w推進和諧社區(qū)建設(shè)。進一步完善街道黨工委領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)建設(shè)指導(dǎo)委員會綜合指導(dǎo)、專題調(diào)研、組織試點、推廣經(jīng)驗、督查考評等工作機制。嚴(yán)格獎懲制度，加強社區(qū)建設(shè)目標(biāo)任務(wù)監(jiān)督考核，促進規(guī)劃的實施。加強宣傳引導(dǎo)，最廣泛地動員和組織社區(qū)成員參與和諧社區(qū)建設(shè)，形成共建和諧社區(qū)的整體合力?！　。岣吖卜?wù)水平。按照建設(shè)服務(wù)政府、責(zé)任政府、陽光政府的要求，大力推進街道工作職能轉(zhuǎn)變和管理體制創(chuàng)新，切實強化街道社會管理和公共服務(wù)職能。著力加強就業(yè)服務(wù)體系、社會保障體系、公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)體系、公共教育體系、公共文化體系、基層社會治安防控體系建設(shè)，進一步提高公共服務(wù)水平，為居民群眾創(chuàng)造更加便捷的生活環(huán)境?！　。龠M和諧社區(qū)建設(shè)。要堅持“一手抓實踐推進，一手抓調(diào)查研究”，加強專題調(diào)研、理論研討，把握和諧社區(qū)建設(shè)的規(guī)律性，增強創(chuàng)造性，積極探索和諧社區(qū)建設(shè)新方法、新途徑，不斷開創(chuàng)社區(qū)建設(shè)新局面。要進一步加強抓點帶面工作，善于發(fā)現(xiàn)和著力培養(yǎng)一批有影響的典型，及時總結(jié)、推廣，促進和諧社區(qū)建設(shè)整體上水平?！　。瑸楹椭C社區(qū)建設(shè)提供保證。建立“財政支持為主，共駐共建，費隨事轉(zhuǎn)，有償服務(wù)，社會贊助”等多元化的社區(qū)建設(shè)資金籌措機制，多渠道籌措社區(qū)建設(shè)資金。加大財政資金投入，根據(jù)經(jīng)濟增長比例逐年增加。實行稅收增量比例返還制度，街道按每年新增稅收返還不少于50%專項用于社區(qū)建設(shè)。2010年社區(qū)建設(shè)規(guī)劃主要目標(biāo)是： （一）適應(yīng)“兩級政府、三級管理”的城市管理新體制需要，進一步有計劃、有步驟地對全市城鎮(zhèn)現(xiàn)有社區(qū)規(guī)模作合理調(diào)整，加強社區(qū)組織建設(shè)，構(gòu)建以地域性為特征、以認(rèn)同感為紐帶的新型社區(qū)，完善新的社區(qū)管理體制。 （二）完善社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施。按照省政府的要求，搞好社區(qū)居委會辦公用房和公益性服務(wù)用房建設(shè)規(guī)劃，加大資金投入力度,采取有效措施狠抓落實。力爭在3年內(nèi)使全市80％以上的城市社區(qū)有建筑面積不低于300m2的辦公和公益性服務(wù)用房，使80％以上的城鎮(zhèn)社區(qū)有不低于150m2的辦公和公益性服務(wù)用房。 （三）以社區(qū)服務(wù)為龍頭，不斷豐富社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容，發(fā)展社區(qū)服務(wù)項目100個，建立社區(qū)服務(wù)網(wǎng)點200個，使社區(qū)更多的失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè)；建立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100個，社區(qū)衛(wèi)生計生服務(wù)站100個；建立100個社 區(qū)圖書室；使90％以上的社區(qū)有居民文化體育活動場所；90％以上的社區(qū)達到綠化美化的要求；積極推進“社區(qū)警務(wù)”戰(zhàn)略，加強社區(qū)治安，為社區(qū)居民提供安全保障。 （四）以轉(zhuǎn)變政府職能、理順社區(qū)管理關(guān)系為突破口，合理配置和利用社區(qū)資源，完善社區(qū)功能，建立健全社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)居委會主辦、中介組織運作、社區(qū)居民參與、有關(guān)部門指導(dǎo)服務(wù)的工作運行機制。 （五）堅持?jǐn)U大基層民主，完善居民自治，真正實現(xiàn)社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督；加強公民道德教育，提高社區(qū)居民素質(zhì)和整個社區(qū)文明程度。 （六）堅持政府指導(dǎo)和社會共同參與相結(jié)合，動員各方面的力量支持社區(qū)建設(shè)，努力建設(shè)管理有序、服務(wù)完善、環(huán)境優(yōu)美、治安良好、生活便利、人際關(guān)系和諧的新型現(xiàn)代化社區(qū)。力爭把晉城建設(shè)成為“全省社區(qū)建設(shè)示范城”。 四、基本任務(wù) （一）健全社區(qū)組織體系。 完成新型社區(qū)的構(gòu)建。按照“便于管理與服務(wù)，便于開發(fā)和整合社區(qū)資源，便于社區(qū)居民自治”的原則，在2005年底以前全面完成所有城鎮(zhèn)居委會的規(guī)模調(diào)整，實行“社區(qū)居民委員會”管理體制。 加強社區(qū)黨組織建設(shè)。確立社區(qū)黨組織作為社區(qū)組織和社區(qū)各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)規(guī)定，所有社區(qū)都應(yīng)建立黨的基層組織。充分發(fā)揮社區(qū)黨組織在社區(qū)各項工作中的戰(zhàn)斗堡壘作用和社區(qū)黨員在居民群眾中的先鋒模范作用。建立健全社區(qū)黨組織聯(lián)席會議和社區(qū)單位黨組織共建制度，形成社區(qū)黨建工作的合力。建立健全社區(qū)黨員學(xué)習(xí)和參加社區(qū)活動制度，逐步把企業(yè)離退休黨員、社區(qū)失業(yè)人員中的黨員的黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移到社區(qū)，探索建立起一套社區(qū)黨員管理的新機制。 加強社區(qū)自治組織建設(shè)。按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定，建立健全社區(qū)居民會議、社區(qū)居民代表會議、社區(qū)居民委員會、社區(qū)議事協(xié)商委員會等自治組織體系。規(guī)范和完善以“民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”為特征的社區(qū)基本管理制度，健全社區(qū)居民自治機制，強化社區(qū)依法自治功能。 積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)性組織。大力培育和發(fā)展公益性、服務(wù)性的社會團體和民辦非企業(yè)單位，使其逐步承接從政府部門中剝離出來的部分社會職能，承辦各類社區(qū)服務(wù)，滿足社區(qū)居民多層次需求。 （二）加強社區(qū)工作者隊伍建設(shè)。 規(guī)范用人機制。加強教育，嚴(yán)格管理，積極探索建立社區(qū)居委會干部依法進出、優(yōu)勝劣汰的用人機制，以適應(yīng)社區(qū)工作者隊伍向知識化、年輕化、專業(yè)化發(fā)展的需要，積極推進社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和社區(qū)居委會成員交叉兼職，到2007年使交叉兼職的比例達到50％以上。 樹立先進典型。積極開展?fàn)幾觥皟?yōu)秀社區(qū)工作者”活動，營造“熱愛崗位、情系社區(qū)、樂于奉獻、積極向上”的良好氛圍，充分調(diào)動廣大社區(qū)工作者的工作積