【文章內(nèi)容簡介】 源辨識》GB1821《危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定》的要求對本單位連同租賃給北京市恒利順土產(chǎn)雜品有限責(zé)任公司的4倉庫西側(cè)隔間構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源進(jìn)行登記建檔，并填寫《重大危險(xiǎn)源備案申請表》匯同有關(guān)資料報(bào)大興區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。3 評價(jià)單元?jiǎng)澐趾驮u價(jià)方法選擇 評價(jià)單元?jiǎng)澐指鶕?jù)《安全評價(jià)通則》AQ8001等，結(jié)合本項(xiàng)目特點(diǎn)，將具有共性危險(xiǎn)因素的場所及設(shè)備設(shè)施劃分為一個(gè)評價(jià)單元，再按照其他危險(xiǎn)、有害因素的類別劃分評價(jià)單元。具體劃分如下：（1）將具有煙花爆竹燃燒爆炸危險(xiǎn)的場所及設(shè)備設(shè)施劃歸為1個(gè)評價(jià)單元，即煙花爆竹燃燒爆炸危險(xiǎn)單元（D1）。該單元再按儲存條件，總圖，建筑結(jié)構(gòu)，電氣，消防專業(yè)劃分為5個(gè)子單元。（2）將具有電傷害、淹溺、車輛傷害、毒物、自然災(zāi)害、失竊和恐怖破壞等其他危險(xiǎn)、有害因素的場所和裝置劃歸為1個(gè)評價(jià)單元，稱為其他危險(xiǎn)、有害單元（D2）。（3）將涉及倉庫的安全生產(chǎn)管理劃歸為1個(gè)評價(jià)單元，即安全生產(chǎn)管理單元（D3）。 評價(jià)方法選擇本報(bào)告評價(jià)方法的選擇如下：（1）對D1單元采用安全檢查表法（SCL）進(jìn)行評價(jià)。（2）對DD3單元采用安全檢查表法（SCL）、對照法等進(jìn)行評價(jià)。 安全檢查表法（SCL）簡介本報(bào)告依據(jù)“安全生產(chǎn)法”、“煙花規(guī)范”、“防火規(guī)范”等國家法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)等，編制了用于現(xiàn)場檢查或資料審核的安全檢查表。安全檢查表包括評價(jià)內(nèi)容，法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本評價(jià)要求，現(xiàn)狀、符合性評價(jià)或安全對策措施等部分。對該評價(jià)項(xiàng)目所有評價(jià)內(nèi)容均符合要求的給出“符合要求”的結(jié)果，對有不符合要求或不完善的部分，提出相應(yīng)的安全對策措施。 對照法簡介對照法是將評價(jià)對象的某些參數(shù)或設(shè)施附件等與國家法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等制定的標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行對照，得出符合性評價(jià)結(jié)論或提出安全對策措施。4 定性、定量評價(jià) 物料燃燒爆炸危險(xiǎn)單元（D1）評價(jià) 儲存條件評價(jià)（1）儲存條件公司1～6倉庫每棟建筑面積1081m2，9倉庫每棟建筑面積1000m2，12倉庫建筑面積918m2，13倉庫建筑面積476m2。13，其中113倉庫用于存放公安部門收繳的煙花爆竹。其中4倉庫西側(cè)隔間于2012年12月1日起租給北京市恒利順土產(chǎn)雜品有限責(zé)任公司作為其煙花爆竹儲存?zhèn)}庫，北京市恒利順土產(chǎn)雜品有限責(zé)任公司具有營業(yè)執(zhí)照和煙花爆竹批發(fā)經(jīng)營許可證（見附件），租賃合同及雙方簽訂的安全協(xié)議（見附件）。 經(jīng)現(xiàn)場調(diào)研，公司2＃、4＃、5＃倉庫計(jì)算藥量均為10t，3＃倉庫計(jì)算藥量為6t，6＃倉庫計(jì)算藥量為4t，9倉庫計(jì)算藥量均為10t，12倉庫計(jì)算藥量為6t，13倉庫計(jì)算藥量為1t，公司應(yīng)按倉庫的計(jì)算藥量和每件成品的藥量核算允許存放的箱數(shù)，嚴(yán)禁超量儲存。經(jīng)現(xiàn)場檢查，倉庫為單層矩形建筑，庫內(nèi)安裝有溫、濕度計(jì)，投入使用的倉庫張掛有搬運(yùn)、裝卸安全操作規(guī)程，各倉庫門口有定員定量標(biāo)牌并設(shè)有人體靜電釋放裝置；現(xiàn)場檢查時(shí)，除113收繳煙花爆竹倉庫外，其它倉庫內(nèi)儲存的煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GB10631及北京市地方標(biāo)準(zhǔn)《煙花爆竹安全級別、類別和標(biāo)識標(biāo)注》DB11/358的有關(guān)規(guī)定，有北京市煙花爆竹質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站的檢測檢驗(yàn)證。（2）運(yùn)輸條件公司具有北京市運(yùn)輸管理局簽發(fā)的道路運(yùn)輸經(jīng)營許可證（京交運(yùn)管許可貨字110115015790），經(jīng)營范圍為：危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸（1類、2類、3類、6類1項(xiàng)、8類）及普通貨運(yùn)。根據(jù)公司提供的資料，公司現(xiàn)有40臺車輛負(fù)責(zé)向北京市十個(gè)遠(yuǎn)郊區(qū)縣供銷系統(tǒng)所屬的經(jīng)營煙花鞭炮的企業(yè)倉庫運(yùn)送煙花鞭炮，運(yùn)輸車輛為有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車生產(chǎn)資質(zhì)廠家生產(chǎn)，為封閉廂式貨車，采取了防火帽、導(dǎo)靜電等安全措施，配備2具滅火器，車輛進(jìn)行了年檢。公司煙花爆竹同時(shí)裝卸作業(yè)人員不超過8人。根據(jù)“煙花規(guī)范”、“作業(yè)規(guī)程”等規(guī)范，對公司倉庫的儲存條件采用安全檢查表法進(jìn)行評價(jià)，儲存條件安全檢查表見表411。表411 儲存條件安全檢查表序號評價(jià)內(nèi)容法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和本評價(jià)要求現(xiàn)狀符合性評價(jià)或安全對策措施1危險(xiǎn)等級劃分“煙花規(guī)范”：存放C、D級成品（其中：組合煙花類成品單筒藥量在25g以下）、。公司113倉庫用于儲存收繳煙花爆竹，、。公司其他倉庫儲存的煙花爆竹產(chǎn)品規(guī)格符合《煙花爆竹安全與質(zhì)量》GB10631及 “煙花規(guī)范”符合要求2定員定量“煙花規(guī)范”：?！白鳂I(yè)規(guī)程”：裝卸煙花爆竹成品，進(jìn)入庫房定員8人公司2＃、4＃、5＃倉庫計(jì)算藥量均為10t，3＃倉庫計(jì)算藥量為6t，6＃倉庫計(jì)算藥量為4t，9倉庫計(jì)算藥量均為10t，12倉庫計(jì)算藥量為6t，13倉庫計(jì)算藥量為1t，現(xiàn)場未發(fā)現(xiàn)超量儲存現(xiàn)象。倉庫定員8人。設(shè)有定員定量標(biāo)識牌符合要求3鐵釘是否符合安全要求“作業(yè)規(guī)程”：倉庫內(nèi)木地板，垛架和木箱上使用的鐵釘，釘頭要低于木板外表面3mm以上，釘孔要用油灰填實(shí)9倉庫鋪設(shè)木地板，木地板采用卡扣聯(lián)接。現(xiàn)場檢查，9倉庫木地板有鐵釘凸起建議公司對木地板上凸起的鐵釘進(jìn)行處理，釘頭低于木板外表面3mm以上4帳卡物是否相符“作業(yè)規(guī)程”：應(yīng)建立臺帳，嚴(yán)格履行出入庫手續(xù)，做到帳卡物相符，應(yīng)根據(jù)存量變化、品種變化以及產(chǎn)地變化情況等，盤點(diǎn)庫存，并如實(shí)記錄 現(xiàn)場檢查臺帳、記錄等齊全符合要求5庫內(nèi)堆垛是否符合要求“煙花規(guī)范”、“作業(yè)規(guī)程”： 危險(xiǎn)品堆垛間應(yīng)留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)的通道，，；；無地板的倉庫，地面要設(shè)置30cm高的垛架，鋪以防潮材料現(xiàn)場檢查堆垛留有檢查、清點(diǎn)、裝運(yùn)通道，堆垛高度滿足要求。個(gè)別倉庫的堆垛有傾斜現(xiàn)象建議對傾斜的堆垛重新擺放，避免倒塌6庫內(nèi)溫濕度是否符合要求“作業(yè)規(guī)程”：庫房溫度控制范圍應(yīng)為20℃～45℃，相對濕度控制范圍為50%～85%；庫房內(nèi)應(yīng)有溫、濕度計(jì)，每天對庫房內(nèi)溫、濕度進(jìn)行檢測記錄；應(yīng)適時(shí)作好庫房通風(fēng)、防潮、降溫處理，環(huán)境濕度較高的地區(qū)應(yīng)設(shè)除（去）濕設(shè)備倉庫內(nèi)設(shè)有溫濕度計(jì)和溫濕度探頭，有溫濕度記錄符合要求7是否設(shè)置消除人體靜電裝置“管理規(guī)范”：倉庫的入口處應(yīng)設(shè)置消除人體靜電的裝置，其接地電阻不得大于10Ω。進(jìn)入倉庫的人員嚴(yán)禁穿戴不防靜電的衣物和釘?shù)仔２坏脦虢饘僦破穫}庫門口均設(shè)置了人體靜電釋放裝置，并與防感應(yīng)雷共用接地裝置符合要求8防護(hù)用品是否符合要求“作業(yè)規(guī)程”：進(jìn)入倉庫的人員嚴(yán)禁穿戴不防靜電的衣物和釘?shù)仔?，不得帶入金屬制品工作服有檢測報(bào)告，為防靜電產(chǎn)品符合要求9安全標(biāo)志“作業(yè)規(guī)程”：危險(xiǎn)性作業(yè)場所、庫區(qū)應(yīng)設(shè)有明顯的安全警示標(biāo)志庫區(qū)設(shè)置了齊全的安全警示標(biāo)志符合要求10庫門是否雙人雙鎖現(xiàn)場檢查雙人雙鎖情況現(xiàn)場檢查時(shí)，庫門未進(jìn)行雙人雙鎖管理建議庫門實(shí)行雙人雙鎖管理11貨物流向安全控制應(yīng)公安部、北京市公安局、北京市安監(jiān)局要求，對煙花爆竹貨物流向進(jìn)行電子編碼和掃碼記錄現(xiàn)場檢查，公司設(shè)置有電子掃碼裝置和手持式掃碼機(jī)，對貨物進(jìn)貨和出貨均進(jìn)行掃碼記錄，嚴(yán)格控制貨物流向符合要求12煙花和爆竹是否分類分庫存放倉庫內(nèi)儲存煙花爆竹產(chǎn)品，應(yīng)分級分類，專庫存放，堆放整齊現(xiàn)場檢查，拆箱后產(chǎn)品和煙花爆竹產(chǎn)品混存在一個(gè)區(qū)域內(nèi)建議倉庫內(nèi)劃定存放區(qū)域，煙花產(chǎn)品和爆竹產(chǎn)品分區(qū)存放，拆箱后產(chǎn)品單獨(dú)劃定區(qū)域存放 總圖專業(yè)評價(jià) 場址公司庫區(qū)地處大興區(qū)魏善莊鎮(zhèn)吳莊村南，黃魏路東北，距市區(qū)25km，六環(huán)路以外。庫區(qū)北側(cè)有五洲泡沫廠和吳莊村，東側(cè)為北京興達(dá)信金屬制品有限公司冠信鋼結(jié)構(gòu)廠，南側(cè)為北京天罡助劑有限責(zé)任公司，西側(cè)為庫區(qū)外道路和國家鐵路。庫址遠(yuǎn)離大興區(qū)中心人員集中地帶。 外部最小允許距離根據(jù)公司提供的1：1000總平面圖（見附件）和現(xiàn)場檢查情況，依據(jù)“煙花規(guī)范”，得到外部最小允許距離對照表4121。表4121 外部最小允許距離對照表建筑物名稱危險(xiǎn)等級計(jì)算藥量（t）10戶或50人以下的零散住戶，50人以下的工廠企業(yè)圍墻，本企業(yè)生產(chǎn)區(qū)建筑物邊緣，無摘掛作業(yè)的鐵路中間站站界及建筑物邊緣，110kV架空輸電線路村莊邊緣，學(xué)校，職工人數(shù)在50人及以上的工廠企業(yè)圍墻，有摘掛作業(yè)的鐵路中間站站界及建筑物邊緣，220kV以下區(qū)域變電站圍墻，220kV架空輸電線路220kV及以上的區(qū)域變電站圍墻，220kV以上的架空輸電線路鐵路線、二級及以上公路路邊、通航的河流航道邊緣三級公路路邊、35kV架空輸電線路規(guī)范實(shí)際規(guī)范實(shí)際規(guī)范實(shí)際規(guī)范實(shí)際規(guī)范實(shí)際1倉庫1078140110195190190555555552倉庫107885110250190190555555553倉庫65540110300190190555555554倉庫1078150110197190190555555555倉庫107897110250190190555555556倉庫44848110303190190555555557倉庫107889110225190190555555559倉庫1078851102851901905555555512倉庫655110902751501505050454513倉庫－211451452201994004001251909090根據(jù)由北京五洲泡沫塑料有限公司出具的證明（見附件），該企業(yè)工作人員為15人，其與庫區(qū)內(nèi)各倉庫的外部最小允許距離均符合“煙花規(guī)范”中距50人以下工廠企業(yè)圍墻的規(guī)定。根據(jù)由北京市煙花鞭炮有限公司出具的證明（見附件），庫區(qū)東墻外原是“北京市內(nèi)燃機(jī)配件廠”，現(xiàn)更改為“北京興達(dá)信金屬制品有限公司”的“北京冠信鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司”；由北京冠信鋼結(jié)構(gòu)制造有限公司出具的證明（見附件），改公司現(xiàn)有職工11名，其與庫區(qū)內(nèi)各倉庫的外部最小允許距離均符合“煙花規(guī)范”中距50人以下工廠企業(yè)圍墻的規(guī)定。存在的問題及安全對策措施如下：① 庫區(qū)南側(cè)圍墻外為北京天罡助劑有限責(zé)任公司，根據(jù)該公司出具的證明（見附件），該公司的職工人數(shù)為200人，其與13倉庫相距199m，不符合“煙花規(guī)范”的220m要求，應(yīng)將13倉庫的計(jì)算藥量降至500kg。② 經(jīng)現(xiàn)場檢查，緊鄰庫區(qū)北側(cè)圍墻外存在大量建筑物，3倉庫與最近的建筑物為40m，不符合“煙花規(guī)范”中距50人以下零散住戶的55m要求，應(yīng)將3倉庫的計(jì)算藥量降低至2t。公司庫區(qū)在降低3倉庫、13倉庫計(jì)算藥量后，經(jīng)計(jì)算仍屬三級重大危險(xiǎn)源。由上表可知，113倉庫的外部最小允許距離均符合“煙花規(guī)范”的規(guī)定。建議公司從規(guī)劃部門取得有關(guān)證明材料，確保倉庫與城鎮(zhèn)規(guī)劃邊緣的外部最小允許距離符合“煙花規(guī)范”要求。建議公司將倉庫外部最小允許距離報(bào)規(guī)劃、公安、土地等部門備案。由于庫區(qū)周圍不斷的發(fā)展建設(shè)，已經(jīng)對庫區(qū)內(nèi)煙花倉庫的安全距離造成了影響，建議公司考慮擇址新建煙花倉庫。 總平面布置庫區(qū)內(nèi)主要危險(xiǎn)建筑物為2006年建設(shè)的6棟煙花爆竹倉庫（1～6倉庫）、2009年建設(shè)的2棟收繳煙花爆竹倉庫（113倉庫）、原有的2棟煙花爆竹倉庫（9倉庫）。根據(jù)公司提供的1：1000總平面圖（見附件）和現(xiàn)場檢查情況，依據(jù)“煙花規(guī)范”，得到內(nèi)部最小允許距離對照表4122。表4122 內(nèi)部最小允許距離對照表倉庫名稱周圍倉庫名稱危險(xiǎn)等級計(jì)算藥量（t）規(guī)范距離（m）實(shí)際距離（m）符合性評價(jià)1倉庫102倉庫1030符合要求4倉庫103035符合要求13倉庫－2136符合要求監(jiān)控室4038不符合要求2倉庫103倉庫630符合要求5倉庫103035符合要求12倉庫63052符合要求13倉庫－213661符合要求3＃倉庫66倉庫43035符合要求12倉庫63053符合要求4倉庫105倉庫1030符合要求7倉庫103036符合要求5倉庫106倉庫430符合要求7倉庫1030符合要求9倉庫103036符合要求6倉庫49倉庫103036符合要求11倉庫103038符合要求9倉庫107倉庫103043符合要求11倉庫103043符合要求13倉庫－2112倉庫636符合要求監(jiān)控室40符合要求說明：考慮收繳煙花爆竹危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，13倉庫（－2級）。存在的問題及安全對策措施如下：