有關(guān)印發(fā)全省群眾信訪工作(編輯修改稿)
2024-08-31 01:47 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 政主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案。領(lǐng)導(dǎo)包案情況要通過適當(dāng)方式予以公開，接受群眾監(jiān)督，包案領(lǐng)導(dǎo)要牽頭負(fù)責(zé)、全程參與案件調(diào)查、協(xié)調(diào)和處理，確保按期化解率不低于 80%。市、縣信訪聯(lián)席會(huì)議要定期通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)干部閱信和包案化解情況。 。省轄市黨委政府每半年至少主持召開一次專題會(huì)議，分析研判信訪形勢(shì)，集中解決涉及全局的重大疑難信訪事項(xiàng)；縣（市、區(qū)）黨委政府每季度至少召開 1次黨委常委會(huì)或政府常務(wù)會(huì)，聽取信訪工作匯報(bào)，研究解決信訪突出問題；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月至少召開 1次例會(huì)研究信訪工作，排查矛盾，解決問題。省轄市、縣（市、區(qū)）信訪聯(lián)席會(huì)議要健全完善重大疑難信訪事項(xiàng)協(xié)商會(huì)辦機(jī)制，定期召集相關(guān)單位會(huì)商，明確責(zé)任，落實(shí)措施，推動(dòng)問題解決。按照中辦、國(guó)辦《關(guān)于建立健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的指導(dǎo)意見（試行）》（中辦發(fā)〔2012〕2號(hào)）和省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于建立健全重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》（豫辦〔2013〕1號(hào)）要求，各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)持把開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為出臺(tái)重大決策事項(xiàng)的前置條件和必經(jīng)程序，特別是對(duì)涉及土地征用、房屋拆遷、環(huán)境影響、社會(huì)保障、公益事業(yè)等方面的重大工程項(xiàng)目建設(shè)、重大政策制定，以及其他對(duì)社會(huì)穩(wěn)定有較大影響的重大決策事項(xiàng)，要充分聽取信訪部門意見，認(rèn)真開展社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，堅(jiān)決避免因決策失誤和施政行為不當(dāng)損害群眾利益，引發(fā)信訪突出問題。省信訪聯(lián)席會(huì)議要把各級(jí)落實(shí)重大決策事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度情況，納入黨委政府信訪工作年度考核重要內(nèi)容。對(duì)不按規(guī)定程序和要求進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，導(dǎo)致重大決策失誤、侵害群眾利益，引發(fā)群眾規(guī)模集體上訪等信訪突出問題的，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，發(fā)現(xiàn)一起，查究一起。各級(jí)各有關(guān)部門要堅(jiān)持經(jīng)常排查和集中排查相結(jié)合，及時(shí)掌握本地、本系統(tǒng)的信訪問題底數(shù)，形成矛盾糾紛排查化解的長(zhǎng)效機(jī)制。省轄市聯(lián)席會(huì)議成員單位、縣（市、區(qū)）每月排查匯總 1次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每半月排查匯總 1次，建立工作臺(tái)帳，并報(bào)告上一級(jí)主管單位；同時(shí)明確化解責(zé)任，確保各類矛盾糾紛及時(shí)就地化解率達(dá)到90%以上。積極開展無赴京到省集體上訪、無赴京非正常上訪、無重復(fù)赴京上訪、無信訪積案“四無縣（市、區(qū)）”和“四無鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng)，并適時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。各級(jí)信訪部門要建立健全信訪信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，對(duì)涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群體性事件的苗頭性、傾向性問題的信息，要及時(shí)收集上報(bào)，并超前做好工作。切實(shí)加強(qiáng)信訪信息數(shù)據(jù)庫(kù)管理，對(duì)群眾來信來訪數(shù)據(jù)，堅(jiān)持每月統(tǒng)計(jì)匯總并報(bào)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)，及時(shí)納入數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)一管理。堅(jiān)持信訪形勢(shì)月報(bào)告、季分析制度，對(duì)信訪突出問題加強(qiáng)信息匯集分析研判，及時(shí)提出化解對(duì)策建議，切實(shí)增強(qiáng)工作的預(yù)見性和針對(duì)性。按照國(guó)家信訪局《關(guān)于完善信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作的意見》（國(guó)信發(fā)〔2013〕8號(hào)），進(jìn)一步規(guī)范信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作。省轄市、縣（市、區(qū)）要依托信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核委員會(huì)，對(duì)疑難復(fù)雜信訪事項(xiàng)進(jìn)行評(píng)查審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究工作中存在的問題，適時(shí)提出改進(jìn)和完善工作的意見。對(duì)工作中因程序不規(guī)范、實(shí)體不公正、處理意見不落實(shí)，侵害信訪人合法權(quán)益，造成嚴(yán)重后果或較大社會(huì)影響的，及時(shí)提出問責(zé)建議；對(duì)合理訴求已解決到位、信訪人不接受處理（復(fù)查）意見
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