【文章內(nèi)容簡介】 標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)以書面形式要求投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補(bǔ)正?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏戀。.投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，并加蓋公章，或者由法定代表人或其授權(quán)的代表簽字。投標(biāo)人的澄清、說明或者補(bǔ)正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。（五）投標(biāo)文件的審查.開標(biāo)后，評標(biāo)委員會將審查投標(biāo)文件是否完整，有無計算錯誤，是否提交了投標(biāo)保證金，文件簽署是否合格，投標(biāo)文件是否大體編排有序。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。.投標(biāo)文件有下列情況之一的，投標(biāo)文件無效：（）未按要求提交投標(biāo)保證金（根據(jù)代理機(jī)構(gòu)提供的證明材料核實）；（）投標(biāo)有效期不滿足招標(biāo)文件要求；（）投標(biāo)文件完整性不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（）投標(biāo)文件簽署情況不符合招標(biāo)文件實質(zhì)性要求；（）未按照招標(biāo)文件規(guī)定報價或有漏項；（）發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人涂改證明材料或者提供虛假材料；（）報價超過招標(biāo)文件規(guī)定的預(yù)算金額的；（）有兩個以上不同的投標(biāo)報價，且未注明何者有效的；（）投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）對“★”條款未做出實質(zhì)性響應(yīng)，或發(fā)生重大偏離；（）發(fā)現(xiàn)有不符合法律法規(guī)規(guī)定的其它實質(zhì)性要求。. 有下列情形之一的，視為投標(biāo)人串通投標(biāo)，其投標(biāo)無效：（一）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標(biāo)人委托同一單位或者個人辦理投標(biāo)事宜；（三）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人員為同一人；（四）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件異常一致或者投標(biāo)報價呈規(guī)律性差異；（五）不同投標(biāo)人的投標(biāo)文件相互混裝；（六）不同投標(biāo)人的投標(biāo)保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。.在詳細(xì)評標(biāo)之前，評標(biāo)委員會要審查每份投標(biāo)文件是否實質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求。實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)文件應(yīng)該是與招標(biāo)文件要求的全部實質(zhì)性條款、條件和規(guī)格相符，沒有重大偏離或保留的投標(biāo)。所謂重大偏離或保留是指實質(zhì)上影響合同的服務(wù)范圍、質(zhì)量、性能或者實質(zhì)上與招標(biāo)文件不一致，而且限制了招標(biāo)人的權(quán)利或投標(biāo)人的義務(wù)。糾正這些偏離或保留將會對其他實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競爭地位產(chǎn)生不公正的影響。評標(biāo)委員會決定投標(biāo)的響應(yīng)性只根據(jù)投標(biāo)文件本身的內(nèi)容，而不尋求外部的證據(jù)。風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。采購文件的技術(shù)要求中未標(biāo)記“★”號的為非實質(zhì)性要求，未響應(yīng)非實質(zhì)性要求的投標(biāo)文件仍為有效，但可能影響評分。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。.如果投標(biāo)文件實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標(biāo)文件的要求，評標(biāo)委員會將予以拒絕，投標(biāo)人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。.評標(biāo)委員會將對確定為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)進(jìn)行審核，看其是否有計算上和累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙澮蹤。（）如果投標(biāo)文件的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；（）當(dāng)總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；（）當(dāng)單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；（）當(dāng)開標(biāo)一覽表與投標(biāo)文件報價不符時，應(yīng)以開標(biāo)一覽表為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。修正后的報價經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力，投標(biāo)人不確認(rèn)的，其投標(biāo)無效。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆騍純。.評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。.評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。（六）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。具體評分方法詳見附件。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬癬紇。.評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。.在評標(biāo)期間，評標(biāo)委員會可要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明,但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或改變投標(biāo)文件實質(zhì)性內(nèi)容。有關(guān)澄清的要求和答復(fù)均應(yīng)以書面形式提交，澄清的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣詼驤。.評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，會按照規(guī)定要求其在評標(biāo)現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料；投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會將其作為無效投標(biāo)處理。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載撻贏。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。投標(biāo)人的綜合得分為評標(biāo)委員會全體成員評分的算術(shù)平均值，計算時保留位小數(shù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯闥糝。.評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的，按照技術(shù)部分得分由高到低的順序排列，技術(shù)部分得分相同的，按照商務(wù)部分得分由高到低的順序排列。以上情況如果得分一致，評標(biāo)委員會將按采取隨機(jī)抽取的方式確定。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。（七）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。嶁硤貪塒廩袞憫倉華糲饃勵騮。.招標(biāo)人有權(quán)對中標(biāo)候選人履行合同的能力進(jìn)行審查確認(rèn)（包括資質(zhì)、業(yè)績等），如發(fā)現(xiàn)舞弊行為，即依法取消其中標(biāo)候選人資格。該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。（八）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證供貨期，按照招標(biāo)文件要求提供售后服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。劇妝諢貰攖蘋塒呂侖廟痙湯籪。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項目進(jìn)行實地考察。．招標(biāo)人還可以對中標(biāo)候選人同類項目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項目中，相同的服務(wù)價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。（三）中標(biāo)通知書.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。隸誆熒鑒獫綱鴣攣駘賽澇鈧籜。.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。浹繢膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起日內(nèi)，按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件的規(guī)定，與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞糲銨鵬駱。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂書面合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(五)履約保證金（）中標(biāo)后中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后與采購人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向采購人提供相當(dāng)于合同總價％的履約保證金。愜執(zhí)緝蘿紳頎陽灣熗鍵艤訥贓。（）履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的履約擔(dān)保函。(詳見附件)貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo) ，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（）天。（）如果成交中標(biāo)人未能履行合同并給采購人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給采購人。（）履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。（六）腐敗和欺詐行為（）定義：①“腐敗行為”是指在采購過程或合同實施過程中提供、給予任何有價值的東西來影響招標(biāo)人的行為；②“欺詐行為”是指為了影響采購過程或合同實施過程而謊報事實，損害招標(biāo)人的利益，包括投標(biāo)人之間串通投標(biāo)(遞交投標(biāo)文件之前和之后)，人為地使投標(biāo)喪失競爭性，剝奪招標(biāo)人從自由公開競爭所能獲得的權(quán)益。嚌鯖級廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。（）如果評標(biāo)委員會所建議的中標(biāo)候選人在本項目的競爭中有腐敗和欺詐行為，則招標(biāo)人有權(quán)拒絕接受該授標(biāo)建議。薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。（七）招標(biāo)代理人服務(wù)費. 中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向大連港盛招標(biāo)代理有限公司繳納代理服務(wù)費。.招標(biāo)代理服務(wù)收費標(biāo)準(zhǔn): 根據(jù)大財采〔〕號文件，對中標(biāo)成交的中小企業(yè)應(yīng)交納的招標(biāo)代理服務(wù)費，按基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)下浮不低于的比例予以收取。（注：所稱的中小企業(yè)應(yīng)當(dāng)同時符合以下條件：①符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)；②提供本企業(yè)制造的貨物或者提供其他中小企業(yè)制造的貨物。本項所稱貨物不包括使用大型企業(yè)注冊商標(biāo)的貨物。③提供本企業(yè)及所供產(chǎn)品制造企業(yè)為中小企業(yè)的聲明函 ，以及企業(yè)所在地的縣級及以上中小企業(yè)主管部門本年度出具的中小企業(yè)認(rèn)定證明。）齡踐硯語蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。招標(biāo)類別費率中標(biāo)金額（萬元）貨物招標(biāo)服務(wù)招標(biāo)工程招標(biāo)以下注：招標(biāo)代理服務(wù)收費按差額定率累進(jìn)法計算。例如：某貨物招標(biāo)代理業(yè)務(wù)中標(biāo)金額為萬元，計算招標(biāo)代理服務(wù)收費額如下：紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯轅賽憮賄豎。萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元（）萬元％＝萬元合計收費十＋＋＝（萬元）注：本次招標(biāo)代理服務(wù)費不在投標(biāo)報價中單獨列項，中標(biāo)供應(yīng)商在領(lǐng)取中標(biāo)通知書時須向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費。飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。.本次招標(biāo)代理服務(wù)費按服務(wù)招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)向中標(biāo)人收取。（八）其他注意事項：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同編號： 版本號：技術(shù)開發(fā)（委托）合同項目名稱：委托方（甲方）：受托方（乙方）：簽訂時間：年月日簽訂地點：市有效期限：至合同履行完畢止中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印制 26 / 42填 寫 說 明一、本合同為中華人民共和國科學(xué)技術(shù)部印制的技術(shù)開發(fā)（委托）合同示范文本，各技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)可推介技術(shù)合同當(dāng)事人參照使用。烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。二、本合同書適用于一方當(dāng)事人委托另一方當(dāng)事人進(jìn)行新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新材料或者新品種及其系統(tǒng)的研究開發(fā)所訂立的技術(shù)開發(fā)合同。鋝豈濤軌躍輪蒔講嫗鍵礪脈賁。三、簽約一方為多個當(dāng)事人的，可按各自在合同關(guān)系中的作用等，在“委托方”、“受托方”項下（增頁）分別排列為共同委托人或共同受托人。擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。四、本合同書未盡事宜，可由當(dāng)事人附頁另行約定，并作為本合同的組成部分。五、當(dāng)事人使用本合同書時約定無需填寫的條款，應(yīng)在該條款處注明“無”等字樣。技術(shù)開發(fā)（委托）合同委托方（甲方）：住 所 地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式通訊地址：電 話：傳 真：電子信箱：受托方（乙方）：住 所 地：法定代表人：項目聯(lián)系人：聯(lián)系方式通訊地址：電 話：傳 真：電子信箱：本合同甲方委托乙方研究開發(fā)項目，并支付研究開發(fā)經(jīng)費和報酬，乙方接受委托并進(jìn)行此項研究開發(fā)工作。雙方經(jīng)過平等協(xié)商，在真實、充分地表達(dá)各自意愿的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國合同