【文章內(nèi)容簡介】 投標人應將投標文件按規(guī)定密封后遞交給采購代理機構。未按上述規(guī)定裝訂密封的投標文件，采購人、采購代理機構不承擔投標文件錯放或提前開封的責任，由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕，并不退還給投標人?，嶀暈R曖惲錕縞馭篩涼。瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)。、投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。采購人或采購代理機構收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。逾期送達或未送達指定地點的投標文件，采購人、采購代理機構不予接受。、投標文件的補充、修改與撤回在本招標文件規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以補充、修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知采購人或采購代理機構。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類。鎦詩涇艷損樓紲鯗餳類礙。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分，修改的投標文件應按照本招標文件的規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟。櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧。、投標有效期投標文件有效期見投標人須知前附表。有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。特殊情況下，采購人可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在采購代理機構規(guī)定的期限內(nèi)以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規(guī)定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規(guī)定在投標有效期延長期內(nèi)繼續(xù)有效。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應頁。、投標保證金投標保證金為投標文件的組成部分之一。投標保證金金額見投標人須知前附表。投標保證金繳納方式詳見投標人須知前附表。 未按本《招標文件》規(guī)定提交投標保證金的投標，將被視為無效投標。未中標投標人的保證金，將在《中標通知書》發(fā)出之日起個工作日內(nèi)無息退還。中標的投標人的投標保證金，將在采購合同簽訂之日起個工作日內(nèi)無息退還（由中標人代表憑采購合同原件到新安縣公共資源交易中心辦理退還手續(xù)）。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺。峴揚斕滾澗輻灄興渙藺詐。下列情況發(fā)生時，投標保證金將不予退還，由采購代理機構或采購代理機構報告洛陽市公共資源交易中心上繳項目所屬本級財政部門：詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁。詩叁撻訥燼憂毀厲鋨驁靈。（）投標時間截止后至投標有效期結(jié)束前之期間（投標有效期內(nèi)），投標人撤銷投標文件的；（）投標人有弄虛作假、串通、行賄等違法違規(guī)行為的；（）在禁止參加政府采購活動的處罰有效期內(nèi)，投標人仍參加政府采購活動的；（）中標候選人或中標人無正當理由放棄中標的；（）中標人在簽訂合同時向采購人提出附加條件的；（）中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的；、投標報價投標人應填寫開標一覽表、投標報價明細表，投標報價要求見招標文件中的“招標項目要求”。投標文件出現(xiàn)前后投標報價不一致的，按照下列規(guī)定修正：（）投標文件中開標一覽表（報價表）內(nèi)容與投標文件中相應內(nèi)容不一致的，以開標一覽表為準；投標文件其它內(nèi)容與開標一覽表不符，以開標一覽表為準；則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧。則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華。（）大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（）單價金額小數(shù)點或百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；（）總價金額與按單價計算匯總金額不一致的，以單價計算的匯總金額結(jié)果為準；（）副本與正本不符，以正本為準。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照前款規(guī)定的順序修正。本條（）至（）同時出現(xiàn)三種（含）以上不一致的，投標人為無效投標。評標委員會按上述方法修正錯誤而調(diào)整投標人的投標報價的，修正后的報價應對投標人具有約束力，投標人代表應予以接受并書面簽字確認。如果投標人不接受修正后的報價，則其投標無效。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻。脹鏝彈奧秘孫戶孿釔賻鏘。評標委員會將允許修正投標文件中不構成重大偏離的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的內(nèi)容，但這些修改不得影響任何投標人相應的名次排列。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減。鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵。投標人填寫的投標報價應本著誠實守信的原則填報，采購人不提倡不平衡報價。本次招標為公開招標，一次性報價。、開標采購代理機構在招標公告規(guī)定的時間和地點開標。投標人法定代表人或其委托代理人參加開標儀式，并攜帶身份證或其他與本人身份相符的有效證件原件，以備查驗。投標人不參加開標儀式的，視同認可開標結(jié)果。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶。稟虛嬪賑維嚌妝擴踴糶欏。投標人不足家的，不得開標。開標會議由采購代理機構組織并主持。監(jiān)督人員或投標人代表檢查投標文件密封情況，確認無誤后由采購代理機構工作人員當眾拆封唱標。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟。陽簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗。唱標人當眾宣讀投標人名稱、投標報價、工期、招標文件允許提供的備選投標方案等開標一覽表的內(nèi)容，并由采購代理機構作好記錄。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應釵。開標記錄由參加開標的各投標人代表和相關工作人員簽名確認。投標人代表對開標過程和開標記錄有疑義，以及認為采購人、采購代理機構相關工作人員有需要回避的情形的，應當場提出詢問或者回避申請。采購人、采購代理機構對投標人代表提出的詢問或者回避申請應當及時處理，并在開標記錄中予以記錄。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺。鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團藺締。采購人或者采購代理機構應當對開標、評標現(xiàn)場活動進行全程錄音錄像。進入公共資源交易平臺采購的項目，由公共資源交易平臺全程錄音錄像。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮。懨俠劑鈍觸樂鷴燼觶騮揚。、資格審查小組采購代理機構將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建資格審查小組，其成員由采購人代表和代理機構專職人員共人（含）以上單數(shù)組成，資格審查小組負責對投標人資格進行審查，采購人也可以委托評標委員會進行資格審查。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘。謾飽兗爭詣繚鮐癩別瀘鯽。資格審查小組將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，根據(jù)政府采購法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定,按照招標文件規(guī)定的資格審查方法、程序和標準進行資格審查。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺。咼鉉們歟謙鴣餃競蕩賺趲。、評標委員會采購代理機構將根據(jù)招標內(nèi)容和特點按規(guī)定組建評標委員會，其成員由采購人代表和評審專家共人以上單數(shù)組成，其中評審專家人數(shù)不得少于評標委員會成員總數(shù)的。評標委員會負責對投標文件是否符合招標文件的商務、技術等要求進行符合性審查、詢標、比較和評價?，撝C齷蘄賞組靄縐嚴減。瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴減籩。預算金額萬元（含）以上項目，或者技術復雜或者社會影響較大的項目，評標委員會成員人數(shù)應當為人（含）以上單數(shù)。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶。麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾。評標委員會將本著公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則，根據(jù)政府采購法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定,按照招標文件規(guī)定的評標方法、評標程序和評分標準評審。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟。納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫。、投標文件的審查資格性審查。由資格審查小組對投標文件中的資格證明材料等進行審查，以確定投標供應商是否具備投標資格。如果確定投標人不符合法律法規(guī)、國家強制性規(guī)定和招標文件對資格的要求，其投標將被否決。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟。風攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑。經(jīng)過資格審查，合格投標人不足家的，不得開展下一步的評標。符合性審查。依據(jù)招標文件的規(guī)定，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定投標文件是否實質(zhì)性響應。實質(zhì)性偏離是指：（）實質(zhì)性影響合同的范圍、質(zhì)量和履行；（）實質(zhì)性違背招標文件，限制了采購人的權利和中標人合同項下的義務；（）不公正地影響了其他作出實質(zhì)性響應的投標人的競爭地位。如果確定投標人未通過符合性檢查，其投標將被否決。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹。滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙。投標人串標虛假投標行為檢查。采購人代表、代理機構專職人員、資格審查小組成員、評標委員會全體成員均有義務在各自的職責范圍內(nèi)檢查投標人是否有串標和虛假投標等違法違規(guī)行為。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮。鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶。投標人凡有下列情形之一者，投標無效，將被拒絕或否決：（）未按招標公告和招標文件要求獲取招標文件的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標保證金的；（）未按招標文件規(guī)定要求裝訂、密封、簽署、蓋章的；（）未按招標文件規(guī)定交納投標文件正副本及相關資料證件的；（）投標文件組成明顯不符合招標文件規(guī)定要求的；（）不具備招標文件中規(guī)定的資格要求的（資格證明不全或者不具備招標文件規(guī)定的投標人資格要求的）；（）投標文件未按招標文件規(guī)定對投標進行分項報價的；（）同一投標人提交兩個以上不同投標報價的；（）報價超過招標文件規(guī)定的預算控制金額的；（）投標內(nèi)容與招標內(nèi)容、招標項目要求有實質(zhì)性偏離，或者偏離的項數(shù)超過招標文件規(guī)定的；（）投標文件關鍵內(nèi)容無法辨認，包括印刷不清楚、字跡模糊等情形；（）編制周期、付款方式、投標有效期不滿足招標文件要求的；（）損害采購人或者其他投標人的合法權益的；（）投標文件含有采購人不能接受的附加條件的；（）有弄虛作假、串通、行賄等違法行為的；（）與采購人或采購代理機構存在利害關系且可能影響招標采購公正性的。（）不符合法律、法規(guī)和招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求和無效情形的。投標人有下列情形之一的，將被認定為相互串通投標，并作無效投標處理：（）不同投標人的報名或投標地址一致； （）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜； （）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出；（）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制； （）不同投標人的投標文件相互混裝；（）不同投標人的投標文件錯、漏之處一致，且不能合理解釋的；（）不同投標人的投標文件異常一致或雷同，或者投標報價呈規(guī)律性差異；（）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯(lián)系人、聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一人，或者聯(lián)系地址、聯(lián)系電話為同一單位。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘。攙閿頻嶸陣澇諗譴隴瀘鐙。（）不同投標人的法定代表人、委托代理人、項目負責人等由同一單位繳納社會保險的。投標人有下列情形之一的，屬于弄虛作假行為：（）使用偽造、變造的許可證件、資質(zhì)證明；（）提供虛假的財務狀況或者業(yè)績；（）提供虛假的項目負責人或者主要技術人員簡歷、勞動關系和社保證明；（）提供虛假的信用狀況；（）提供的投標文件中重要、實質(zhì)性內(nèi)容或材料涉及虛假響應、虛假承諾；（）其他弄虛作假的行為。若有充分證據(jù)證明，中標人出現(xiàn)下列情況之一的，一經(jīng)查實，將被取消中標資格：（）提供虛假材料謀取中標的；（）提供的投標文件中重要、實質(zhì)性內(nèi)容或材料涉及虛假響應、虛假承諾的；（）屬于本文件規(guī)定的無效投標情形，但在評標過程中又未被評委會發(fā)現(xiàn)的；（）向采購人、代理機構行賄或者提供其他不正當利益的；（）與采購人、代理機構或者其他投標人惡意串通的；（）采取不正當手段詆毀、排擠其他投標人的；（）不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。發(fā)生、之情形，投標人行為涉及違法違規(guī)的，資格審查小組、評標委員會、采購人和采購代理機構將按規(guī)定程序向政府采購監(jiān)管部門報告，監(jiān)管部門查實后將依法追究投標人法律責任。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺。趕輾雛紈顆鋝討躍滿賺蜆。若評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明資料；評標委員會認為投標人不能證明其報價合理性的，應當將其作為無效投標處理。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減。夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆。若評標委員會認為投標人其投標文件技術方案、技術參數(shù)模糊響應或虛假響應，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，評標委員會有權要求投標人代表在評標現(xiàn)場合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關證明資料；評標委員會認為投標人不能證明其實質(zhì)性響應招標文件的，應當將其作為無效投標處理。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲。視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉。資格審查小組、評標委員會將否決被確定為非實質(zhì)性響應的投標，投標人不得通過修正使其滿足招標文件實質(zhì)性要求。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠。偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴。資格審查小組、評標委員會判斷投標文件的響應性僅基于投標文件本身內(nèi)容而不靠外部證據(jù)，但投標文件有不真實、不正確，以及按規(guī)定需要澄清的內(nèi)容除外。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟。緦徑銚膾齲轎級鏜撟廟耬。、投標文件的澄清 對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容，評標委員會應當以書面形式（此時不得泄露評委個人名單）要求投標人作出必要的澄清、說明或補正。投標人的澄清、說明或補正應當在評標委員會規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式作出，由其法定代表人或者授權代表簽名，并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。投標人不得通過修改或撤銷不符合要求的偏離或保留，而使其投標成為實質(zhì)性響應的投標。評標委員會可以不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹。騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬。 投標人按照評標委員會通知的內(nèi)容和時間做出書面答復，該答復經(jīng)法定代表人或投標人代表的簽名認可，將作為投標文件內(nèi)容的一部分。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮。癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥幗騮鴣。投標人拒不按照要求對投標文件進行澄清、說明或者補正的，或者投標人法定代表人或其授權代表未實際到場參加采購活動而無法進行澄清、說明或者補正的，評標委員會可根據(jù)其理解的投標文件對招標文件的響應情況進行評審，甚至否決投標文件，該風險由投標人承擔。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘。鏃鋝過潤啟婭澗駱讕瀘載。上述、同樣適用于資格審查小組。、評標及定標評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。評標委員會應當按照招標文件及其評標辦法規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序，對符合性審查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。招標文件及其評標辦法沒有規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序，不得作為評標依據(jù)。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽。榿貳軻謄壟該檻鯔塏賽緯。定標詳見第四部分“資格審查、評標及定標”之“二、定標”。、中標通知由本項目代理機構在（河南省）洛陽市政府采購網(wǎng)（）和洛陽市公共資源交易中心網(wǎng)站（）