強(qiáng)調(diào)農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作宣傳講話(huà)稿(編輯修改稿)
2024-08-31 00:12 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 。要堅(jiān)持應(yīng)扶盡扶、應(yīng)退盡退的原則，堅(jiān)持實(shí)事求是，認(rèn)真了解不同貧困群體收入情況，制定符合我縣實(shí)際扶貧開(kāi)發(fā)對(duì)象人均收入標(biāo)準(zhǔn)。要堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)原則，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的主體責(zé)任，健全政府領(lǐng)導(dǎo)、扶貧與民政部門(mén)主管、相關(guān)部門(mén)配合、鄉(xiāng)村落實(shí)的工作機(jī)制。要堅(jiān)持規(guī)范操作、陽(yáng)光作業(yè)原則，堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正，保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、做到對(duì)象明確、程序規(guī)范、措施得當(dāng)、效果明顯。三要明確扶助對(duì)象。試點(diǎn)工作的核心是完善貧困人口的識(shí)別機(jī)制。不解決貧困人口的識(shí)別問(wèn)題，扶貧項(xiàng)目和扶貧資金就不能瞄準(zhǔn)貧困人口。識(shí)別貧困人口，首要的就是要準(zhǔn)確把握識(shí)別的政策標(biāo)準(zhǔn)。這次對(duì)象識(shí)別的指標(biāo)以年末農(nóng)民年人均純收入為依據(jù)，具體分為三種類(lèi)型：一是不適宜進(jìn)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持的貧困人口，指年末農(nóng)民人均純收入低于1196元且缺乏產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民，主要是老弱病殘等靠自身努力無(wú)力改變基本生活狀況的困難家庭；二是可以實(shí)行產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)扶持的貧困人口，指年末農(nóng)民人均純收入低于1196元但具備開(kāi)發(fā)勞動(dòng)能力的農(nóng)村居民；三是非貧困戶(hù)的低收入人口，指年末農(nóng)民人均純收入高于1196元的農(nóng)村低收入人口。全縣所有參與試點(diǎn)工作的人員，都必須準(zhǔn)確掌握這一政策界定，嚴(yán)格執(zhí)行這一政策標(biāo)準(zhǔn)，任何人都不得擅自提高或者降低標(biāo)準(zhǔn)，保證標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一性和政策的嚴(yán)肅性。要把握主要步驟。程序到位是確保工作成效的關(guān)鍵。根據(jù)外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我縣農(nóng)村調(diào)查的具體情況，如何搞好這次兩項(xiàng)制度有效銜接試點(diǎn)工作，就是要遵循“八步兩公示”的申請(qǐng)審批程序。即本人申請(qǐng)、村民小組推薦、村級(jí)民主評(píng)議、評(píng)議結(jié)果公示、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣領(lǐng)導(dǎo)小組審批、審批結(jié)果公示、填寫(xiě)《農(nóng)村扶貧對(duì)象檔案》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村一定要嚴(yán)格執(zhí)行“八步兩公示”的操作程序，重點(diǎn)做好以下六項(xiàng)工作：一是對(duì)照縣分指標(biāo)，落實(shí)扶助指標(biāo)到村?？h人民政府按照各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村人口、低保人口、貧困人口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)類(lèi)型四項(xiàng)參考指標(biāo)，將扶貧開(kāi)發(fā)扶持人口數(shù)量全部下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，沒(méi)留任何余地和機(jī)動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照操作細(xì)則，盡快將扶助指標(biāo)分配到村，一定不得突破縣下達(dá)給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困人口扶持對(duì)象總體控制指標(biāo)。絕不能圖簡(jiǎn)單省事或者好人主義，搞平均分?jǐn)偂６切麄靼l(fā)動(dòng)，搞好培訓(xùn)。為使兩項(xiàng)制度有效銜接有關(guān)政策深入人心，促進(jìn)試點(diǎn)工作順利開(kāi)展，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要開(kāi)好“三個(gè)會(huì)”，以會(huì)代訓(xùn)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一行動(dòng)，搞好宣傳。要召開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子成員會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，班子成員要帶頭學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)政策，做到政策先掌握，業(yè)務(wù)先學(xué)透，以便加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)；要召開(kāi)好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包括駐扶村干部會(huì)議，深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)和政策，使每個(gè)干部都能準(zhǔn)確理解和掌握政策精神，確保下村指導(dǎo)時(shí)不走樣；要召開(kāi)好村組干部、村民代表動(dòng)員會(huì)，要迅速全面?zhèn)鬟_(dá)縣里會(huì)議精神，講明講透試點(diǎn)工作的重要意義，把政策交給群眾，把業(yè)務(wù)培訓(xùn)好，讓他們?cè)诰唧w執(zhí)行過(guò)程中不走樣、不跑調(diào)。同時(shí)，要采
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