文建明同志先進事跡材料之百姓大于天(編輯修改稿)
2025-08-31 00:12 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 身有問題，卻把責任推到百姓身上。 次日一大早，他命令鎮(zhèn)黨委全體成員自帶方便面到鮮魚村開會，現(xiàn)場調(diào)查摸底。十多天后，他做出決定：退錢、換人、查賬。 很快，干部多收村民的錢退了，群眾欠集體的錢還了，鮮魚村迎來了“海選”，村民自主選擇自己的“當家人”。如今，這個村發(fā)展起規(guī)模養(yǎng)魚，成為名副其實的“鮮魚村”。 “沒有落后的群眾，只有落后的工作方法?！睆哪且院螅慕鞲訄远诉@一信念。 2003年3月，縣委一紙調(diào)令，把文建明調(diào)到被稱為“城爛鎮(zhèn)”的城南鎮(zhèn)。 上任第一天，討債的就來了30多撥。之后幾天里，上訪人員踏破門檻，有的反映村級財務混亂、有的訴說干部利用公款參與賭博、有的則直截了當反映鎮(zhèn)干部以權(quán)謀私。 越是深入了解，心情就越沉重。文建明騎著自行車下村組、進社區(qū)，發(fā)現(xiàn)鎮(zhèn)村干部手頭的白條一大把，借而不還的公款幾十萬元，鎮(zhèn)里欠債2000多萬元，前任領導為躲債，竟20多天不敢到辦公室。 文建明夜不能寐。他清楚地意識到，治理財務亂象，需要動大手術(shù)。3個月后，一個清理賬務的農(nóng)村財務體制改革方案出臺了，關(guān)鍵詞是“陽光”“透明”。 這個方案一宣布就“炸了鍋”。有的干部說：“不交公章，不交賬，看他龜兒子有啥辦法？” 誰都沒想到，文建明搞“突然襲擊”。他早上6點帶人分組進村，把賬本、財務通通拎回鎮(zhèn)上，當面核對，鎖定賬目。一個月下來，糊涂了多年的村級財務一清二楚。 說不清緣由就報不了賬，白條子再也領不到錢，這觸動了一些干部的既得利益。有一天，幾個村干部酒足飯飽后找到文建明，仗著酒膽掏出200元發(fā)票要求簽字報銷。 文建明幾下把發(fā)票扯得粉碎，“這頓飯我請！”從此，再沒人敢違規(guī)報賬。到2009年底，城南鎮(zhèn)、村兩級債務基本被消化。 文建明還搞起了稅費直收。起初，干部們認為這簡直是天方夜譚。不可思議的事再次發(fā)生了。短短10天，全鎮(zhèn)就征繳稅費110多萬元，此后每年的繳費率都在98％以上。老百姓甚至自覺繳納了2003年以前的欠款42萬元。 剛調(diào)入城南鎮(zhèn)任鎮(zhèn)長的白秀華，頭一天上班就被眼前的景象驚呆了：正值趕場天，設在鎮(zhèn)辦公樓一層的稅費直收窗口前，等待繳錢的老百姓排起了長隊。 “城南鎮(zhèn)太神奇了！過去干部起早摸黑催要的稅費，群眾主動來上繳，這場面沒見過啊！”白秀華驚嘆。文建明笑瞇瞇地“解密”：我在“村賬鎮(zhèn)管”基礎上，又加上集中結(jié)算、公開透明，財務直接核算到農(nóng)戶，干部沒空子可鉆。 老百姓不是沒覺悟，他們繳的是明白錢，看的是明白賬，咋會不愿意呢！ 在所有的改革里，或許沒有比“改人”更難的了。 頭一回開城南鎮(zhèn)干部大會，文建明面前竟然冒出70多名鎮(zhèn)干部。再一問，11個村竟有192名村組干部。 2004年7月，他向“人浮于事”開刀，將鎮(zhèn)上的70多名干部全部重新“洗牌”，只設21個集中管理崗位，公開報名，競爭上崗。一場鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)改革拉開序幕。 被精簡下來的人光火了，當天就有10多個找文建明要說法，有人纏著要到他家吃飯，他停在政府大院的自行車也不翼而飛。 文建明沒有妥協(xié)。不僅如此，他還把改革的火“燒”到村里：全鎮(zhèn)村組干部縮減至34人。 僅僅把人裁減下去，改革還不能劃句號。文建明帶領鎮(zhèn)領導班子，頂著白眼跟分流的干部一一談心，幫助找出路。一個月后，所有落聘干部都找到新工作。 被精簡的干部楊易創(chuàng)辦了水果基地，種植優(yōu)質(zhì)元黃梨等600多畝，年收入達40余萬元。楊易常對人說：“機關(guān)崗位不是用來安排干部的，就應該根據(jù)群眾需要設，我能理解文書記?！?治“財務混亂”，治“暗箱操作”，治“人浮于事”——不管是什么“爛鄉(xiāng)爛鎮(zhèn)”，經(jīng)過文建明一番“調(diào)理”，就能逐漸風清氣正。在當?shù)馗刹垦劾?，文建明是個“化解矛盾的高手”。 但文建明自己說：我哪里是什么“高手”，當干部的，只要心里裝著群眾去工作，就沒有擺不正的事。因為你給群眾一寸，群眾就會還你一尺！ 治窮：“農(nóng)村最大的矛盾是‘窮’，群眾最需要的是‘百姓經(jīng)濟’” “
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