【文章內(nèi)容簡介】 亡事故，或在事故搶救中有功的。創(chuàng)優(yōu)爭先，在文明施工中做出顯著成績，獲得省、市級文明工地稱號的，公司予以成本補貼獎勵，實際補貼標準，在年度經(jīng)營目標責任書中訂立。（1）、公司對創(chuàng)文明工地的單位按建筑工程面積進行獎勵：創(chuàng)市級文明樣板工地的獎4元/M2；創(chuàng)市級文明工地的項目獎3元/M2；對創(chuàng)區(qū)級文明樣板工地的項目獎２元/M2；對創(chuàng)區(qū)級文明工地的項目獎1元/M2；對未能完成安全生產(chǎn)、文明施工責任目標的項目部，公司按照創(chuàng)建文明工地獎勵辦法，對責任項目部進行相應的懲罰。（2）、公司竣工的單位工程，安全生產(chǎn)、文明施工經(jīng)匯總不達標的，公司將對該工程的項目部處1元/M2的罰款。罰款辦法由公司安全處出安全生產(chǎn)、文明施工不達標證據(jù)，經(jīng)主管經(jīng)理、總經(jīng)理批準交公司財務部由受罰單位工程款中扣除。并整理好懲罰資料入檔。對于有下列行為之一的人員，給予處分（1）、違章作業(yè)或違章指揮造成事故的；（2）、玩忽職守，違反安全生產(chǎn)責任制，造成事故的；（3）、發(fā)現(xiàn)險情，既不采取防范措施又不及時報告，而發(fā)生事故的。（4）、存在事故隱患不執(zhí)行上級和安全部門限期整改的要求，造成事故的；（5）、發(fā)生事故后，不積極組織搶救，不吸取教訓采取措施，致使同類事故重復發(fā)生的。經(jīng)濟處罰的規(guī)定（1）、施工設施缺少防護設施及存在事故隱患。a．生產(chǎn)、施工設備、設施，沒有安全防護設施或防護有嚴重缺陷者，不得安裝或運行，對于確定安裝使用防護有嚴重缺陷的設備、設施的責任者和隨意確定拆毀安全防護設施的責任者，罰款100200元。b．已經(jīng)開工的工程項目無施工組織設計、施工方案或施工組織設計施工方案中無安全技術措施，一經(jīng)查出對工程項目負責人罰款200元；雖編制施工設計方案，但未經(jīng)審批，一經(jīng)查出，對工程項目負責人罰款100元。c．存有重大事故隱患，逾期不解決的，對工地負責人罰款300500元。d．存有事故隱患，雖然在接到《事故隱患通知書》后對事故進行了整改，但整改不徹底或《事故隱患回執(zhí)》逾期不反饋消項的，對工地負責人罰款100200元。e．對確定將有毒有害產(chǎn)品的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，分包給無防護措施的單位，并未提供指導和協(xié)助解決防護措施的單位主管負責人處以2001000元罰款，并扣罰月工資的1030％。f．被罰者違反以上多項規(guī)定的，按各項規(guī)定合并處罰，由個人承擔。（2）、現(xiàn)場管理及檢查a．職工進入施工現(xiàn)場赤腳，穿拖鞋，穿高跟鞋，不戴安全帽，電氣人員不穿絕緣鞋，女工不戴工作帽，高處作業(yè)不掛安全帶等違紀者，每人罰款10元；項目經(jīng)理及管理人員均罰款20元；一次發(fā)現(xiàn)10個違紀人員，處罰工地主要負責人100元，并停產(chǎn)整頓一次；凡停產(chǎn)整頓的工地，對項目負責人另處罰100300元，分包隊伍等同。b．特種作業(yè)人員無證上崗者罰款20元，不持證上崗者罰款10元。c．塔吊、施工電梯、龍門架（井字架）、腳手架、施工用電、施工機具、安全網(wǎng)等的搭設沒有安全技術交底，上述設施，設備投放使用前未經(jīng)驗收和辦理驗收手續(xù)，對有關人員處以每人20200元罰款。d．對于違章指揮者，視情節(jié)輕重罰款20200元，對于違章操作者視情節(jié)輕重罰款2050元。e．對于無視安全檢查，妨礙安全人員工作者視情節(jié)輕重罰款20200元。f．對于施工現(xiàn)場混亂，材料浪費嚴重，影響安全生產(chǎn)、文明施工的工地，罰工地負責人50200元罰款。g．公司內(nèi)部檢查中對達不到《建筑施工安全檢查標準》（JGJ5999）中合格等級工地，處以工地負責人50200元罰款。h．市級以上部門檢查，對達不到建設部《建筑施工安全檢查標準》中合格的工地，處以工地負責人100200元罰款。受到通報批評的工地對工地負責人加倍處罰。k．在檢查或平時抽查中，對必備的安全管理資料管理混亂或嚴重缺項的工地負責人，罰款20200元。l．違反以上多項規(guī)定的單位和個人按各項規(guī)定合并處罰。（3）、工傷事故a．單位發(fā)生輕傷事故，每輕傷一人罰款50500元，罰款由事故責任者所在班組支付，事故責任者罰當月工資1030％，免發(fā)當月獎金。b．單位發(fā)生重傷事故，每重傷一人次罰款30005000元，罰款由事故責任者所在班組支付2030％，不足部分由承包組或項目部支付，事故責任者不論是傷者本人或他人，一律扣罰月工資1030％，并免發(fā)13月職務崗位津貼和獎金。c．單位發(fā)生死亡事故，每死亡一人罰款500010000元，罰款由事故責任者所在班組支付2030％，不足部分由承包組或項目部支付，扣罰事故責任者本人月工資1030％，并免發(fā)16個月職務崗位津貼和獎金。d．單位發(fā)生多人事故，按規(guī)定標準分別計算合并罰款。e．發(fā)生事故拖延報告，隱瞞不報，謊報以及故意破壞事故現(xiàn)場的責任者，罰款50500元罰款，情節(jié)嚴重的移交司法機關依法追究法律責任。（4）、設備事故和隱患a．對私自拆毀安全設施造成事故隱患者，根據(jù)情節(jié)輕重處以50500元罰款。b．對于發(fā)生機械設備事故的責任者處以直接經(jīng)濟損失510％的罰款。（不少于100元）。c．發(fā)生與外單位無關的交通事故，對事故責任者處以直接經(jīng)濟損失510％的罰款。（5）火災事故及隱患a、火災隱患①、火災隱患要求限期整改，逾期不改者，每項按10元處罰責任人員。②、重大隱患要求限期消除，逾期不改者，對責任人員處以100500元罰款。③、違犯消防規(guī)定不聽勸阻者，給予適當罰款。b、火警①、對于火警損失折款不足百元責任者，處以10元罰款，并給予批評教育。②、對于火災損失折款1005000元的責任者處以直接經(jīng)濟損失費10％的罰款。③、對于經(jīng)濟損失5000元以上萬元以下的火災事故的責任者，處以直接經(jīng)濟損失20％的罰款。④、對于直接經(jīng)濟損失在萬元及萬元以上的火災事故的責任者，報公安機關依法懲處。⑤、對因不認真吸取教訓，采取措施，一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生以上火災的責任者，要加倍處罰。⑥、消防器材、設備因管理不善和挪做他用的責任者，根據(jù)情節(jié)輕重給予適當罰款，影響滅火行動造成嚴重后果的責任者，要嚴肅處理。⑦、對造成既有人身傷亡又有經(jīng)濟損失的責任者按本條有關規(guī)定合并處罰。對有下列情節(jié)之一的單位，單位負責人及有關責任者加倍罰款。（1）、對于違章操作，經(jīng)檢查人提出后，仍堅持不改造成事故者。（2）、對于違章指揮造成事故者。（3）、發(fā)生事故后，隱瞞或謊報事故情況，破壞現(xiàn)場，妨礙事故調(diào)查者。（4）、單位發(fā)生傷亡事故，不認真吸取教訓，采取措施，在一年內(nèi)又重復發(fā)生類似事故。（5）停工通知書后，逾期不解決而發(fā)生傷亡事故者。因不可抗拒的自然災害而造成的事故，單位和個人免予處罰。4策劃401 安全管理目標4011目的制定目標，并通過對全體員工（包括分包方）宣傳、學習，使全體員工有明確的奮斗方向，以達到目標的最終實現(xiàn)。4012職責項目經(jīng)理根據(jù)本工程的特點及公司和相關方的要求，在開工之前，組織相關人員制定本項目部安全管理、環(huán)境保護目標。項目經(jīng)理應組織人員做好對目標分解考核，項目經(jīng)理由公司對其考核，項目部各管理人員由項目經(jīng)理考核。各管理人員、班組長及職工均有宣傳并貫徹實施本目標的權利和義務。4013安全目標杜絕重傷、死亡、火災、設備、食物中毒等重大事故；年負傷事故頻率：‰以下；無職業(yè)病人；社會、業(yè)主、員工、相關方的重大投訴為零；達到JGJ592011《建筑施工安全檢查標準》合格以上標準；工地具體安全管理目標：通過施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理體系認證；安全質(zhì)量標準化達標考核：優(yōu)良；上海市文明工地。4014環(huán)境保護目標凈化環(huán)境、文明施工、預防和減少對環(huán)境的影響，滿足環(huán)境規(guī)定要求。（1）噪音控制晝間不超過85分貝，夜間不超過55分貝。（夜間指晚上22：00至早上6：00）。（2）現(xiàn)場揚塵排放控制 。（3）運輸遺灑控制確保運輸無遺灑。（4）生活及生產(chǎn)污水排放污水排放達標。（5）施工現(xiàn)場夜間無光污染施工現(xiàn)場夜間照明不影響周圍社區(qū)，無光污染投訴。 402 風險控制措施的策劃4021目的通過識別施工過程中存在的危險源和不利環(huán)境因素，并依次制定目標及管理方案，從而有效地控制事故和污染。4022職責由項目工程負責組織項目全體管理人員識別各個領域中的危險源和不利環(huán)境因素。并負責制定相應重大危險源和不利環(huán)境因素的控制措施。由安全員負責識別危險源，列出危險源清單，并負責制定危險源控制措施。由技術員負責識別不利環(huán)境因素，列出不利環(huán)境因素清單，并制定環(huán)境因素的控制措施。4023 危險源及不利環(huán)境因素的識別要求應考慮正常、異常和緊急三種狀態(tài)。應考慮過去、現(xiàn)在和將來三種時態(tài)。危險源和不利環(huán)境因素應從以下分項或設施為辨識的重點（不限于）：安全管理、腳手架、基坑支護、模板工程、高處作業(yè)、洞口臨邊防護、施工用電作、大型機械、井架、起重吊裝、明火、事故易發(fā)多發(fā)地點或作業(yè)環(huán)境、施工機具（包括樁機）等。4024重大/一般危險源與環(huán)境因素及控制措施重大/一般環(huán)境因素及控制措施4025 危險性較大的分部分項工程及重大危險源清單(見資料B13)工程項目危險性較大的分部分項工程及重大危險源清單重大危險源控制目標和管理方案重大危險源和不利環(huán)境因素的管理與控制（1）制定重大危險源和不利環(huán)境因素的管理制度，并建立實施計劃，落實重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工策劃、監(jiān)控、檢查和驗收的實施。（2）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工必須編制專項施工方案。專項施工方案應包括相應的安全技術措施外，還應當包括監(jiān)控措施、應急方案以及緊急救護措施等內(nèi)容。（3）按規(guī)定審批專項施工方案，施工前必須完成審批。經(jīng)審批的專項施工方案確需要修改時，應按原審批程序?qū)徟?。?）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工前，應按專項施工方案進行技術交底并有書面記錄和簽字。要使作業(yè)人員清楚掌握施工方案的技術要領。（5）重大危險源和不利環(huán)境因素工程的施工應按方案實施，凡涉及驗收的項目方案編制人員應參加首次驗收。應及時形成驗收記錄臺帳。403 風險控制措施的審批與論證專項方案應當由施工單位技術部門組織本單位施工技術、安全、質(zhì)量等部門的專業(yè)技術人員進行審核。經(jīng)審核合格的，由施工單位技術負責人簽字。實行施工總承包的，專項方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。不需專家論證的專項方案，經(jīng)施工單位審核合格后報監(jiān)理單位，由項目總監(jiān)理工程師審核簽字。超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案應當由施工單位組織召開專家論證會。實行施工總承包的，由施工總承包單位組織召開專家論證會。下列人員應當參加專家論證會：（1）專家組成員；（2）建設單位項目負責人或技術負責人；（3）監(jiān)理單位項目總監(jiān)理工程師及相關人員； （4）施工單位分管安全的負責人、技術負責人、項目負責人、項目技術負責人、專項方案編制人員、項目專職安全生產(chǎn)管理人員；（5）勘察、設計單位項目技術負責人及相關人員。專家組成員應當由5名及以上符合相關專業(yè)要求的專家組成。本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。專家論證的主要內(nèi)容：（1）專項方案內(nèi)容是否完整、可行；（2）專項方案計算書和驗算依據(jù)是否符合有關標準規(guī)范；（3）安全施工的基本條件是否滿足現(xiàn)場實際情況。專項方案經(jīng)論證后，專家組應當提交論證報告，對論證的內(nèi)容提出明確的意見，并在論證報告上簽字。該報告作為專項方案修改完善的指導意見。施工單位應當根據(jù)論證報告修改完善專項方案，并經(jīng)施工單位技術負責人、項目總監(jiān)理工程師、建設單位項目負責人簽字后，方可組織實施。實行施工總承包的，應當由施工總承包單位、相關專業(yè)承包單位技術負責人簽字。專項方案經(jīng)論證后需做重大修改的，施工單位應當按照論證報告修改，并重新組織專家進行論證。施工單位應當嚴格按照專項方案組織施工，不得擅自修改、調(diào)整專項方案。如因設計、結構、外部環(huán)境等因素發(fā)生變化確需修改的，修改后的專項方案應當按本辦法第八條重新審核。對于超過一定規(guī)模的危險性較大工程的專項方案，施工單位應當重新組織專家進行論證。404 風險控制措施內(nèi)容的特別要求施工單位應當在危險性較大的分部分項工程施工前編制專項方案；對于超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程，施工單位應當組織專家對專項方案進行論證。建筑工程實行施工總承包的，專項方案應當由施工總承包單位組織編制。其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業(yè)工程實行分包的，其專項方案可由專業(yè)承包單位組織編制。專項方案編制應當包括以下內(nèi)容：（1）工程概況：危險性較大的分部分項工程概況、施工平面布置、施工要求和技術保證條件。（2）編制依據(jù)：相關法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標準、規(guī)范及圖紙（國標圖集）、施工組織設計等。（3）施工計劃：包括施工進度計劃、材料與設備計劃。（4）施工工藝技術：技術參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗收等。 （5）施工安全保證措施：組織保障、技術措施、應急預案、監(jiān)測監(jiān)控等。（6）勞動力計劃：專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等。（7）計算書及相關圖紙。專項方案實施前，編制人員或項目技術負責人應當向現(xiàn)場管理人員和作業(yè)人員進行安全技術交底。施工單位應當指定專人對專項方案實施情況進行現(xiàn)場監(jiān)督和按規(guī)定進行監(jiān)測。發(fā)現(xiàn)不按照專項方案施工的，應當要求其立即整改；發(fā)現(xiàn)有危及人身安全緊急情況的，應當立即組織作業(yè)人員撤離危險區(qū)域。施工單位技術負責人應當定期巡查專項方案實施情況。 對于按規(guī)定需要驗收的危險性較大的分部分項工程，施工單位、監(jiān)理單位應當組織有關人員進行驗收。驗收合格的，經(jīng)施工單位項目技術負責人及項目總監(jiān)理工程師簽字后，方可進入下一道工序。405 資源配置計劃由項目經(jīng)理組織建立安全生產(chǎn)管理體系并建立體系文件清單，包括施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保證計劃及計劃所引用的公司及項目部規(guī)章制度、施