【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 用情況；管理制度的建立與落實(shí)情況；專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)撥、分配及核算情況；管理采購(gòu)設(shè)備物資情況；醫(yī)護(hù)人員補(bǔ)助發(fā)放情況；社會(huì)捐贈(zèng)款物的收受、分配及管理情況；評(píng)價(jià)專項(xiàng)資金及捐贈(zèng)款物的使用效益。為確保此項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，該局專門成立了以局長(zhǎng)梁詒為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)張滬生、王蘭生為副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一思想，精心組織，周密部署。目前各審計(jì)組已進(jìn)入有關(guān)單位開展審計(jì)工作。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局、區(qū)政府送：市局調(diào)研室、宣武情況室──────────────────────────（4）采用渠道：市局通訊、宣武情況。領(lǐng)導(dǎo)批示類（1）題目“宣武區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)審計(jì)決定（意見(jiàn)、報(bào)告、結(jié)果、信息）做出（重要）批示”（2）框架A情況介紹：近日，我局在對(duì)***的審計(jì)中揭示了***等問(wèn)題，引起了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。***區(qū)長(zhǎng)審計(jì)決定做出批示：（批示內(nèi)容）。70%B批示落實(shí)情況30%（3）舉例宣 審 信 息第152期宣武審計(jì)局 2003年11月6日━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 宣武區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保審計(jì)信息做出批示宣武區(qū)審計(jì)局在對(duì)10個(gè)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納情況審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)企業(yè)未足額繳納保費(fèi),。該局為此編發(fā)了“中小企業(yè)欠繳社保基金情況較普遍”的信息，引起了常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蔣德忠同志的重視，他批示：請(qǐng)勞動(dòng)保障局閱處。勞動(dòng)保障局迅速組織力量逐戶追繳，目前，全部欠費(fèi)均已繳齊。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局送：市局調(diào)研室──────────────────────────宣 審 信 息第152期宣武審計(jì)局 2003年11月6日━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━ 宣武區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)社保審計(jì)信息做出批示宣武區(qū)審計(jì)局在對(duì)10個(gè)國(guó)有企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)基金繳納情況審計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn)，有8個(gè)企業(yè)未足額繳納保費(fèi),。該局為此編發(fā)了“中小企業(yè)欠繳社?；鹎闆r較普遍”的信息，引起了常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)蔣德忠同志的重視，他批示：請(qǐng)勞動(dòng)保障局閱處。勞動(dòng)保障局迅速組織力量逐戶追繳，目前，全部欠費(fèi)均已繳齊。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局送：市局調(diào)研室──────────────────────────（4）采用渠道：市局通訊表?yè)P(yáng)類（1）題目“**專項(xiàng)資金使用效果好”（2）框架A前言10%B資金使用情況：用數(shù)字說(shuō)話。60%C資金使用效果：量化。30%（3）舉例宣審信息第42期2003年4月14日宣武區(qū)市政專項(xiàng)資金使用效果良好2002年宣武區(qū)市政專項(xiàng)資金投入近兩億元，完善市政建設(shè)，美化城市環(huán)境，審計(jì)表明，資金使用效果良好。西黃鐵路沿線環(huán)境整治工程拆遷居民526戶、單位6個(gè)，443戶居民改善了住房條件，解決了多年遺留問(wèn)題,同時(shí)新建綠地近6000平方米。長(zhǎng)椿街周邊環(huán)境整治工程拆遷居民615戶、單位25個(gè)，拆遷整治后，建成了宣武區(qū)最大的街心公園長(zhǎng)椿苑。，栽植樹木1083株，花卉9400株，草坪10170平方米，還保留了市級(jí)文物古建筑——長(zhǎng)椿寺。區(qū)級(jí)重點(diǎn)整治項(xiàng)目廣安門南街綠化帶工程，拆遷整治后，共植樹8343株，栽植色塊10426株，745平方米，宿根花卉10560株，鋪草坪8150平方米，創(chuàng)造了一個(gè)優(yōu)美、舒適、明快的萬(wàn)米大綠地。據(jù)了解，去年市政建設(shè)共完成重點(diǎn)專項(xiàng)工程7項(xiàng)，翻修道路9條，建成區(qū)重點(diǎn)夜景照明工程5處，，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、提高居民生活質(zhì)量提供了良好的環(huán)境保證。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局、區(qū)政府送：市局調(diào)研室、宣武情況室──────────────────────────宣審信息第20期2004年3月23日宣武區(qū)招商引資專項(xiàng)資金使用效果好區(qū)審計(jì)局在對(duì)區(qū)外經(jīng)委預(yù)算執(zhí)行情況審計(jì)中了解到，2003年我區(qū)投入招商引資專項(xiàng)資金118萬(wàn)元，一批重點(diǎn)招商項(xiàng)目陸續(xù)簽約，一些外商投資相繼注入。審計(jì)表明，資金使用效果良好，達(dá)到了宣傳提升區(qū)域形象，培植經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)的預(yù)期目標(biāo)。椐不完全統(tǒng)計(jì)，2003年，、外資入資2165萬(wàn)美元。新批外商投資企業(yè)20家，與上年同比增長(zhǎng)11%，完成引資項(xiàng)目30個(gè)，同比增長(zhǎng)67%。 為搞好招商引資工作，我區(qū)以“人文宣武，現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)”為主題舉辦了第四屆宣武經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)，開展了展覽、參觀、論壇、對(duì)口說(shuō)明和簽約儀式等五大版塊的系列活動(dòng)，會(huì)議簽約合同金額40億元。會(huì)議期間還組織了“今日宣武”記者參觀活動(dòng)，參觀了國(guó)際傳媒大道、馬蓮道采購(gòu)中心區(qū)和家樂(lè)福等重點(diǎn)企業(yè)，介紹了我區(qū)重點(diǎn)功能區(qū)的規(guī)劃及建設(shè)進(jìn)展情況，從新的視角宣傳了我區(qū)良好的投資環(huán)境和發(fā)展前景。在本屆經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)上，有關(guān)方面共就10個(gè)項(xiàng)目達(dá)成合作意想，其中中融國(guó)際商城、馬連道1號(hào)院改造項(xiàng)目等4個(gè)重點(diǎn)房地產(chǎn)項(xiàng)目在簽約儀式上正式簽約，合同總金額達(dá)40億人民幣。另外，我區(qū)還參加了第六屆北京科博會(huì)，宣傳了區(qū)域發(fā)展環(huán)境和優(yōu)惠政策，介紹了國(guó)際傳媒大道和大柵欄的開發(fā)進(jìn)展情況。 （編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：區(qū)政府、市審計(jì)局送：宣武情況室、市局調(diào)研室───────────────────────────（4）采用渠道：宣武情況問(wèn)題類（1）題目“**現(xiàn)象（問(wèn)題、行為）值得關(guān)注（亟待解決）”“應(yīng)加強(qiáng)對(duì)**問(wèn)題（現(xiàn)象）的監(jiān)督”（2）框架A前言：簡(jiǎn)要介紹審計(jì)及審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題情況20%B問(wèn)題的表現(xiàn)形式、原因、危害等50%C建議30%（3）舉例宣審信息第4期2004年1月12日應(yīng)規(guī)范學(xué)校對(duì)外培訓(xùn)活動(dòng)財(cái)務(wù)監(jiān)管近年來(lái)，一些學(xué)校紛紛成立培訓(xùn)部，以社會(huì)力量辦學(xué)的形式開展非學(xué)歷教育培訓(xùn)。這種培訓(xùn)方式整合了社會(huì)教育資源，豐富了人們受教育渠道，取得了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，但由于培訓(xùn)部與學(xué)校的關(guān)系尚無(wú)統(tǒng)一規(guī)定，有的是學(xué)校的內(nèi)部機(jī)構(gòu)，而有的是獨(dú)立的法人組織，致使培訓(xùn)部的財(cái)務(wù)管理較為混亂。在我們審計(jì)的9所學(xué)校中，有8所設(shè)立了培訓(xùn)部，或多或少地存在下列財(cái)務(wù)管理不規(guī)范的問(wèn)題：一、財(cái)務(wù)核算形式不統(tǒng)一。有的將培訓(xùn)收支在往來(lái)賬核算，有的通過(guò)“其他收入”賬戶核算，還有的單獨(dú)設(shè)賬核算。二、無(wú)償使用學(xué)校設(shè)施。有的獨(dú)立核算的培訓(xùn)部無(wú)償使用學(xué)校的教室、教學(xué)設(shè)備、水電等。三、支出存在隨意性。有的學(xué)校將應(yīng)由學(xué)校本部負(fù)擔(dān)的費(fèi)用在培訓(xùn)部列支。四、發(fā)票使用不規(guī)范。培訓(xùn)業(yè)務(wù)屬于納稅收入，應(yīng)使用服務(wù)業(yè)發(fā)票，但有的培訓(xùn)部仍使用銀錢收據(jù)。五、未設(shè)獨(dú)立賬號(hào)。有的培訓(xùn)部與學(xué)校合用一個(gè)銀行賬號(hào)，給核算帶來(lái)諸多不變，不利于財(cái)務(wù)管理。我們建議有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)學(xué)校對(duì)外培訓(xùn)的管理，理順培訓(xùn)部與學(xué)校的關(guān)系，出臺(tái)相應(yīng)管理辦法，從根本上解決財(cái)務(wù)管理混亂問(wèn)題。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局、區(qū)政府送：市局調(diào)研室、宣武情況室──────────────────────────宣審信息第25期2004年3月25日投標(biāo)價(jià)格不應(yīng)先抑后揚(yáng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，施工單位為取得中標(biāo)資格，在編制的投標(biāo)書中，標(biāo)明挖填土運(yùn)距14公里，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際距離，人為降低報(bào)價(jià)。經(jīng)審計(jì)人員實(shí)地測(cè)算，標(biāo)書所報(bào)土方運(yùn)距，根本無(wú)法滿足施工要求。施工中，建設(shè)單位考慮到實(shí)際情況，按29公里與施工單位簽定了結(jié)算書，并據(jù)實(shí)進(jìn)行結(jié)算。，僅此一項(xiàng)就造成多計(jì)取直接費(fèi)用近5萬(wàn)元。由于該洽商由雙方協(xié)商簽定，具有法律效力，受《合同法》保護(hù)，故審計(jì)人員無(wú)法對(duì)此筆應(yīng)予核減的款項(xiàng)進(jìn)行糾正，影響了財(cái)政資金的使用效益。審計(jì)分析認(rèn)為，這是施工單位為取得中標(biāo)資格，采取的在投標(biāo)時(shí)先放棄少部分權(quán)利，而在隨后的施工過(guò)程中，通過(guò)經(jīng)濟(jì)洽商方式再“據(jù)實(shí)”調(diào)高報(bào)量，增加工程結(jié)算，連本帶利收回的一種投標(biāo)策略。這種行為不僅影響了后期工程造價(jià)的控制，更嚴(yán)重的是，破壞了招投標(biāo)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則，損害了據(jù)實(shí)、科學(xué)、合理報(bào)價(jià)的投標(biāo)方的正當(dāng)利益，發(fā)展開來(lái)，將不利于招投標(biāo)市場(chǎng)的正常發(fā)展。我們建議，建設(shè)單位應(yīng)加強(qiáng)招投標(biāo)工作的管理，警惕施工單位的投標(biāo)陷阱，有關(guān)部門應(yīng)進(jìn)一步規(guī)范建筑行業(yè)招投標(biāo)市場(chǎng)，采取有力措施，嚴(yán)厲打擊這種投機(jī)取巧的行為，以培育和維護(hù)招投標(biāo)市場(chǎng)的良性發(fā)展。（編校：張博威）──────────────────────────報(bào)：市審計(jì)局、區(qū)政府送：市局調(diào)研室、宣武情況室───────────────────────────（