【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部分。 對(duì)于未能按要求提供投標(biāo)擔(dān)保的投標(biāo)，招標(biāo)人將視為不響應(yīng)招標(biāo)文件而予以拒絕。 中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)提交履約擔(dān)保或簽訂合同協(xié)議時(shí)，投標(biāo)擔(dān)保將被沒收。 招標(biāo)人與中標(biāo)人簽訂合同后五個(gè)工作日內(nèi)，應(yīng)當(dāng)向未中標(biāo)的投標(biāo)人退還投標(biāo)保證金（不計(jì)利息）。 中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，在中標(biāo)人按本招標(biāo)文件第36條規(guī)定簽訂合同后5日內(nèi)予以退還（不計(jì)利息）。 如投標(biāo)人有下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將不予退回：（1）投標(biāo)人中途放棄投標(biāo)、無(wú)故不參加開標(biāo)會(huì)議者或其他原因造成開標(biāo)失敗者；（2）投標(biāo)人在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)文件；（3）中標(biāo)人未能在規(guī)定期限內(nèi)簽署合同協(xié)議。（4）投標(biāo)人拒絕按本須知第30條規(guī)定修正標(biāo)價(jià)。17. 投標(biāo)人的替代方案：無(wú)18. 投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署 投標(biāo)人應(yīng)按本須知前附表第17頁(yè)規(guī)定的份數(shù)提交投標(biāo)文件。 投標(biāo)文件正本和副本均需打印或使用不退色的藍(lán)、黑墨水筆書寫，字跡應(yīng)清晰易于辨認(rèn)，并應(yīng)在投標(biāo)文件的封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本”字樣。正本和副本如有不一致之處，以正本為準(zhǔn)。 投標(biāo)文件封面、投標(biāo)函均應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。由委托代理 除投標(biāo)人對(duì)錯(cuò)誤處須修改外，全套投標(biāo)文件應(yīng)無(wú)涂改或行間插字和增刪。（四）投標(biāo)文件的遞交19. 投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記 投標(biāo)文件的裝訂要求統(tǒng)一用A4規(guī)格的紙張進(jìn)行裝訂。投標(biāo)人應(yīng)將所有投標(biāo)文件的正本和所有副本分別密封，并再在外層再一次一起密封在投標(biāo)文件大密封袋里，并在投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋上清楚標(biāo)明“正本”或“副本”； 在內(nèi)層和外層投標(biāo)文件及唱標(biāo)單密封袋上均應(yīng)標(biāo)明：（1）招標(biāo)工程項(xiàng)目編號(hào)（2）工程名稱及標(biāo)段（3）2012年1月22日9時(shí)整開標(biāo)，此事件前不得開標(biāo)。 、在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上還應(yīng)寫明投標(biāo)人的名稱與地址、郵政編碼，以便投標(biāo)按本文件第21條宣布“遲到”時(shí)，投標(biāo)文件可以原封退回。 、招標(biāo)人將拒收或者告知投標(biāo)人招標(biāo)人將不承擔(dān)投標(biāo)文件提前開封的責(zé)任。對(duì)由此造成的提前開封的投標(biāo)文件將予以拒絕，并退還給投標(biāo)人。 所有投標(biāo)文件的內(nèi)層密封袋的封口處應(yīng)加蓋投標(biāo)人印章。投標(biāo)文件提交的截止時(shí)間。，酌情延長(zhǎng)遞交投標(biāo)文件的截止時(shí)間。在此情況下，投標(biāo)人的所有權(quán)力和義務(wù)以及投標(biāo)人受制約的截止時(shí)間，均以延長(zhǎng)后新的投標(biāo)截止日期為準(zhǔn)。投標(biāo)截止期滿時(shí)，招標(biāo)人收到的有效投標(biāo)文件少于3個(gè)的，招標(biāo)人將依法重新組織招標(biāo)。2遲交的投標(biāo)文件，將被拒絕并退回給投標(biāo)人。2投標(biāo)文件的補(bǔ)充、修改與撤回，在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間之前，可以書面形式補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件，并以書面形式通知招標(biāo)人。補(bǔ)充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。、修改或撤回通知，應(yīng)按本文件第18款有關(guān)規(guī)定、密封、標(biāo)記和遞交并在內(nèi)外層投標(biāo)文件密封袋上清楚標(biāo)明“補(bǔ)充修改”或“撤回”字樣；，投標(biāo)人不得補(bǔ)充修改投標(biāo)文件2資格預(yù)審申請(qǐng)書材料的更新投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)，如資格預(yù)審申請(qǐng)書中的內(nèi)容發(fā)生重大變化，投標(biāo)人須對(duì)資格預(yù)審申請(qǐng)書中的財(cái)務(wù)狀況材料重新更新，以證明其仍能滿足資格預(yù)審評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，并且所提供的材料是經(jīng)過確認(rèn)的。如果在評(píng)標(biāo)時(shí)投標(biāo)人已經(jīng)不能達(dá)到資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，其投標(biāo)將被拒絕。（五）開標(biāo) 2開標(biāo) 招標(biāo)人將于前附表第19項(xiàng)規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)舉行開標(biāo)會(huì)議，參加開標(biāo)的投標(biāo)人代表應(yīng)簽名報(bào)到，以證明其出席開標(biāo)會(huì)議。投標(biāo)人法定代表人或授權(quán)代理人必須出席開標(biāo)會(huì)議。 投標(biāo)人必須攜帶以下證件的原件參加開標(biāo)會(huì)議并交驗(yàn)，否則視為廢標(biāo)； 開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)單位需攜帶企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證、法人授權(quán)委托書、計(jì)價(jià)手冊(cè)、項(xiàng)目經(jīng)理證書、項(xiàng)目經(jīng)理安全證書及近兩年的獲獎(jiǎng)證書、項(xiàng)目經(jīng)理經(jīng)勞動(dòng)部門簽證的勞動(dòng)合同及參加社會(huì)保險(xiǎn)證明、授權(quán)委托人經(jīng)勞動(dòng)部門簽證的勞動(dòng)合同及參加社會(huì)保險(xiǎn)的證明、主要技術(shù)人員的資格崗位證書以供招標(biāo)人審查。本省外地投標(biāo)單位需提供入市施工備案證明；外省企業(yè)必須提供進(jìn)魯施工備案和入市施工備案證明。審查不合格者，其投標(biāo)將被拒絕。 開標(biāo)會(huì)議在xx市建設(shè)局的監(jiān)督下，由招標(biāo)單位組織并主持，對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行審查，按規(guī)定提交合格的撤回通知的招標(biāo)文件不要開封，并退回給投標(biāo)人；按本須知第16條規(guī)定的確定為無(wú)效的招標(biāo)文件，不予送交評(píng)審。 開標(biāo)程序 開標(biāo)會(huì)議在招標(biāo)管理人員監(jiān)督下，由招標(biāo)人組織并主持。招標(biāo)人、公證人員對(duì)投標(biāo)人法定代表人或法定代表人委托的代理人身份進(jìn)行驗(yàn)證，并對(duì)投標(biāo)文件密封情況進(jìn)行檢查，核查完畢后由公證人員宣讀有效投標(biāo)文件的投標(biāo)人名稱。按規(guī)定提交合格撤回通知的投標(biāo)文件不予開封。 經(jīng)確認(rèn)無(wú)誤后，由有關(guān)工作人員當(dāng)眾拆封，宣讀唱標(biāo)單包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)價(jià)格、工期、質(zhì)量和投標(biāo)文件的其他主要內(nèi)容。 招標(biāo)人將對(duì)開標(biāo)過程進(jìn)行記錄，以存檔備查。25. 投標(biāo)文件的有效性 在開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，招標(biāo)人不予受理： 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)的。 未按招標(biāo)文件的要求予以標(biāo)志和密封的。 投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情況之一的，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)初審后按廢標(biāo)處理： 未加蓋投標(biāo)人的單位及單位法定代表人或法定代表人授權(quán)委托代理人簽字或蓋章的，由委托代理人簽字或蓋章的，但未隨投標(biāo)文件一起提交有效的“授權(quán)委托書”原件的。 未按規(guī)定格式填寫，內(nèi)容不全或有關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊，無(wú)法辨認(rèn)的。 投標(biāo)人名稱或組織結(jié)構(gòu)與資格預(yù)審時(shí)不一致的。 投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件的要求提供投標(biāo)保證金或投標(biāo)保函的。 投標(biāo)文件有實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件內(nèi)容的。 投標(biāo)人未按招標(biāo)文件的要求提供資金證明的。 招標(biāo)人將有效投標(biāo)文件，送評(píng)標(biāo)委員進(jìn)行評(píng)審比較。 （六）評(píng)標(biāo)26. 評(píng)標(biāo)會(huì)議 評(píng)標(biāo)內(nèi)容的保密： 開標(biāo)后，直至授權(quán)中標(biāo)人合同為止，凡屬于對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較投標(biāo)書的所有資料，有關(guān)授予合同的信息，都不應(yīng)向投標(biāo)人或與評(píng)標(biāo)無(wú)關(guān)的其他人泄露。 在投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)價(jià)和比較及授予合同過程中，投標(biāo)人對(duì)招標(biāo)人和評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消其投標(biāo)資格。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人不得對(duì)未中標(biāo)人就評(píng)標(biāo)過程以及未能中標(biāo)的原因作出任何解釋。未中標(biāo)人不得向評(píng)標(biāo)委員會(huì)組成人員或其他相關(guān)人員索問評(píng)標(biāo)過程的情況和資料。 開標(biāo)結(jié)束后，開始評(píng)標(biāo)，評(píng)標(biāo)采用保密方式進(jìn)行。 評(píng)標(biāo)委員會(huì) 建設(shè)工程招標(biāo)的開標(biāo)、評(píng)標(biāo)，由招標(biāo)人依法組織實(shí)施，并接受有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)由“評(píng)標(biāo)委員會(huì)”進(jìn)行，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成必須報(bào)經(jīng)日照市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室審查核準(zhǔn)。 組成的辦法如下：評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人熟悉相關(guān)業(yè)務(wù)的代表以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的專家組成，成員人數(shù)為五人以上的單數(shù)，其中技術(shù)經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二，評(píng)委將在開標(biāo)前在日照市招標(biāo)辦的監(jiān)督下，由招標(biāo)人的代表從XX市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)評(píng)標(biāo)專家網(wǎng)中抽簽確定。27. 資格后審 本工程采用資格后審，在評(píng)標(biāo)前對(duì)投標(biāo)人資質(zhì)進(jìn)行審查，審查其是否有能力和條件有效地履行合同義務(wù)。如投標(biāo)人為達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的能力和條件，其投標(biāo)將被拒絕。28. 投標(biāo)文件的澄清 為了有助于投標(biāo)文件的審查、評(píng)價(jià)和比較，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以用書面形式要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，有關(guān)澄清說明與答復(fù)，投標(biāo)人應(yīng)以書面形式進(jìn)行，但對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)和實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容不得更改，根據(jù)本文件第30條，凡屬于評(píng)標(biāo)委員會(huì)在評(píng)標(biāo)中發(fā)現(xiàn)的算術(shù)錯(cuò)誤進(jìn)行核實(shí)的修改不在此列。29. 投標(biāo)文件的初步評(píng)審 開標(biāo)后，經(jīng)招標(biāo)人審查符合本須知第25條有關(guān)規(guī)定的招標(biāo)文件，才能提交評(píng)標(biāo)委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審。 評(píng)標(biāo)時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將首先評(píng)定每份投標(biāo)文件是否在實(shí)質(zhì)上響應(yīng)了招標(biāo)文件的要求，所謂實(shí)質(zhì)上響應(yīng)是指投標(biāo)文件應(yīng)與招標(biāo)文件的所有實(shí)質(zhì)性條款、條件和規(guī)定相符，無(wú)顯著差異或保留。糾正這些顯著差異或保留將會(huì)對(duì)其他實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人的競(jìng)爭(zhēng)地位產(chǎn)生不公正的影響。 如果投標(biāo)文件實(shí)質(zhì)上不響應(yīng)招標(biāo)文件各項(xiàng)要求，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將予以拒絕，并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤消其不符合要求的差異或保留，使之成為具有響應(yīng)性的投標(biāo)。30. 投標(biāo)計(jì)算文件錯(cuò)誤的修正 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)確定為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行校核，看其是否有計(jì)算或者表達(dá)上的錯(cuò)誤，修正錯(cuò)誤的原則如下： 如果數(shù)字表示的金額和文字表示的金額不一致時(shí)，應(yīng)以文字表示的金額為準(zhǔn)。 當(dāng)單價(jià)與數(shù)量的乘積與合價(jià)不一致時(shí)，應(yīng)以單價(jià)為準(zhǔn)，除非評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)為單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)錯(cuò)誤，此時(shí)應(yīng)以合價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。 按上述原則及方法調(diào)整或修正投標(biāo)文件的投標(biāo)報(bào)價(jià)，投標(biāo)人同意后，調(diào)整后的投標(biāo)報(bào)價(jià)對(duì)投標(biāo)人起約束作用。如果投標(biāo)人不接受修正后的投標(biāo)報(bào)價(jià)，則其投標(biāo)將被拒絕，并且其投標(biāo)保證金也將被沒收，并不影響評(píng)標(biāo)工作。31. 投標(biāo)文件的評(píng)估、比較和否決 評(píng)標(biāo)委員會(huì)將按照本文件29條規(guī)定僅對(duì)確實(shí)為實(shí)質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)估和比較。其中，重點(diǎn)內(nèi)容出投標(biāo)報(bào)價(jià)外，還應(yīng)重點(diǎn)注意投標(biāo)單位具有的資金能力及抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 在評(píng)審過程中，評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能要求投標(biāo)人就投標(biāo)文件中的內(nèi)容進(jìn)行澄清，招標(biāo)人將以書面形式通知投標(biāo)人，投標(biāo)人應(yīng)按要求書面進(jìn)行澄清并提供相關(guān)材料。 ，向招標(biāo)人提交評(píng)標(biāo)報(bào)告,并推薦中標(biāo)候選人，也可授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)直接確定中標(biāo)人。 評(píng)標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn) 詳見第十章 評(píng)標(biāo)定標(biāo)辦法及細(xì)則本工程采用工程量清單報(bào)價(jià)，不設(shè)標(biāo)底，投標(biāo)報(bào)價(jià)以合理低價(jià)，施工組織設(shè)計(jì)、投標(biāo)人信譽(yù)及綜合實(shí)力、項(xiàng)目班子配置等綜合評(píng)價(jià)法，以工程報(bào)價(jià)合理、保證質(zhì)量、工期，施工方案可行，社會(huì)信譽(yù)高等為評(píng)標(biāo)定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)分別評(píng)審，以滿分100分方式擇優(yōu)推薦候選中標(biāo)單位排序。 根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的工期和質(zhì)量，能保證達(dá)到要求者為有效標(biāo)函，達(dá)不到要求者為廢標(biāo)。 施工組織設(shè)計(jì)科學(xué)合理，施工網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃安排合理完整，勞動(dòng)力安排、施工機(jī)具設(shè)備配備，施工安全和現(xiàn)場(chǎng)文明施工措施具體、合理、妥當(dāng)，能滿足施工進(jìn)度和質(zhì)量要求者。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以要求投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容作必要的澄清或說明，但澄清或說明不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)經(jīng)評(píng)審，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合招標(biāo)文件要求的，可以否決所有投標(biāo)，招標(biāo)人將依法重新招標(biāo)。 評(píng)標(biāo)紀(jì)律及規(guī)定： 為了規(guī)范評(píng)標(biāo)活動(dòng)，保證評(píng)標(biāo)的公平、公正，維護(hù)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》及國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進(jìn)行，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)或者影響評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。 評(píng)標(biāo)活動(dòng)在嚴(yán)格保密的情況下進(jìn)行，只有依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員、監(jiān)督人員、公證人員及經(jīng)批準(zhǔn)的招標(biāo)人或者其委托的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進(jìn)入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)。 在評(píng)標(biāo)過程中，只有評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員享有評(píng)審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評(píng)審意見。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對(duì)所提出的評(píng)審意見承擔(dān)個(gè)人責(zé)任。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)審和比較。招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法不得作為評(píng)標(biāo)的依據(jù)。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員不得與任何投標(biāo)人或者與招標(biāo)結(jié)果有利害關(guān)系的人進(jìn)行私下接觸，不得接受投標(biāo)人、中介人、其他利害關(guān)系人的財(cái)物或者其他好處。 評(píng)標(biāo)期間，評(píng)標(biāo)人員不得單獨(dú)出入評(píng)標(biāo)地點(diǎn)、與外界通訊、會(huì)客等。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員和與評(píng)標(biāo)活動(dòng)有關(guān)的工作人員不得透露對(duì)投標(biāo)文件的評(píng)審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評(píng)標(biāo)有關(guān)的其他情況。 評(píng)標(biāo)結(jié)束后，各評(píng)標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交招標(biāo)人或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)，嚴(yán)禁將評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)資料向投標(biāo)人或者其他單位提供。 評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員在評(píng)標(biāo)過程中擅離職守，影響評(píng)標(biāo)程序正常進(jìn)行或者在評(píng)標(biāo)過程中不能客觀公正地履行職責(zé)的，給予警告；情節(jié)嚴(yán)重的，取消擔(dān)任評(píng)標(biāo)委員會(huì)的成員資格，不得再參加依法必須進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)，并處一萬(wàn)元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。 XX市建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室對(duì)評(píng)標(biāo)活