【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 效審計(jì)、計(jì)算機(jī)審計(jì)、環(huán)境保護(hù)審計(jì)、礦產(chǎn)資審計(jì)等新型審計(jì)知識(shí)掌握很少，缺乏獨(dú)立開展審計(jì)的能力，能擔(dān)任主審的人員更是少之又少，審計(jì)職稱考試過關(guān)率低；少數(shù)年輕干部工作主動(dòng)性不強(qiáng)，責(zé)任意識(shí)欠缺，粗枝大葉，敷衍應(yīng)付，錯(cuò)別字病句連篇，造成笑料和話柄。目前的能力素質(zhì)與審計(jì)職業(yè)化的改革要求相差甚遠(yuǎn)，值得大家深思。在審計(jì)業(yè)務(wù)方面：一是審計(jì)質(zhì)量還不夠高。從全市的通報(bào)情況來看，與兄弟縣局相比，我們的審計(jì)質(zhì)量還有很大差距和不足。主要是對(duì)審前調(diào)查、審計(jì)方案、現(xiàn)場(chǎng)查證、報(bào)告出具、整改落實(shí)等各環(huán)節(jié)的管理不夠精細(xì)，審計(jì)計(jì)劃不夠科學(xué)全面，審計(jì)方案機(jī)械照搬，審核審理不夠認(rèn)真仔細(xì)，審計(jì)報(bào)告的起草分析研究不夠，就事論事的多，透過現(xiàn)象看本質(zhì)的少，反映常規(guī)性問題多，對(duì)體制、機(jī)制、制度造成的原因思考分析不深、不細(xì)、不透，對(duì)表象背后的違規(guī)違紀(jì)問題深入查究的微乎甚微。二是審計(jì)執(zhí)法還不夠嚴(yán)格。個(gè)別審計(jì)組查處問題不深不透、不細(xì)不實(shí)，自由裁量權(quán)運(yùn)用不準(zhǔn)，搞隨意性執(zhí)法、選擇性執(zhí)法。有的審計(jì)法規(guī)運(yùn)用不夠準(zhǔn)確，吃的不透，分的不清，在對(duì)違規(guī)違紀(jì)問題處理時(shí)，自由裁量權(quán)往往選擇下限，不能根據(jù)問題性質(zhì)和違規(guī)違紀(jì)后果選擇處罰標(biāo)準(zhǔn)，震懾力不強(qiáng)，審計(jì)監(jiān)督作用發(fā)揮得還不夠充分。三是創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，審計(jì)理念陳舊。對(duì)審計(jì)方式、審計(jì)方法、審計(jì)管理、審計(jì)理論等方面的工作探索創(chuàng)新不夠，對(duì)一些新型審計(jì)方法和手段缺乏探討；工作中墨守成規(guī)，生搬硬套，機(jī)械操作，唯書唯上，撰寫起草的審計(jì)公文內(nèi)容空洞，枯燥乏味，一些數(shù)據(jù)、術(shù)語邏輯也未搞精弄懂。四是參謀助手作用發(fā)揮不到位。審計(jì)工作僅停留在就帳查賬的傳統(tǒng)階段，在幫助指導(dǎo)被審計(jì)單位提高會(huì)計(jì)核算能力、健全完善內(nèi)控制度、促進(jìn)提高依法理財(cái)水平方面思路方法還不夠靈活。對(duì)先進(jìn)審計(jì)手段和方法應(yīng)用還不夠，一些審計(jì)報(bào)告意見建議針對(duì)性、操作性不強(qiáng)，為被審計(jì)單位提供服務(wù)的作用發(fā)揮得還不夠充分。尤其是在民生項(xiàng)目和資金的跟蹤審計(jì)中，從體制、機(jī)制和制度層面分析研究、提出加強(qiáng)改進(jìn)管理的意見和建議還不多，審計(jì)報(bào)告進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)決策圈的“高端產(chǎn)品”少。在班子建設(shè)方面：普遍存在著重業(yè)務(wù)輕理論，忙于中心工作，對(duì)政治理論學(xué)習(xí)抓的不緊，對(duì)黨的最新理論成果和現(xiàn)行方針政策掌握不透，對(duì)新形勢(shì)下審計(jì)工作的脈博動(dòng)向把握不準(zhǔn)，工作起點(diǎn)定位不高，工作思路不清，業(yè)務(wù)鉆研不精，方法手段不活，缺乏創(chuàng)新；少數(shù)成員對(duì)工作怕?lián)?dāng)，工作瞻前顧后、唯首唯尾，缺乏雷厲風(fēng)行、善做善成和敢于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇?，?dòng)真碰硬、狠抓落實(shí)的工作勁頭有所松懈，工作作風(fēng)不夠扎實(shí)，工作中慵懶散拖的問題存在；在干部推薦使用方面還存在排資論輩現(xiàn)象，對(duì)年輕干部的教育培育缺乏足夠的耐心和長(zhǎng)效管用機(jī)制。上面我講到的這些現(xiàn)象和問題，有些可能用詞上有些過頭，但絕對(duì)是我們目前干部職工中真實(shí)存在的，請(qǐng)大家要高度重視，認(rèn)真對(duì)照反思，有則改之，無則加勉，在今年的工作中要著力研究解決。二、XX年審計(jì)工作的總體思路及重點(diǎn)XX年，全局工作的總體思路是：堅(jiān)持以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列重要講話精神為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)審計(jì)工作的意見》和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略的重要部署，緊緊圍繞公共資金、國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有資、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)四個(gè)“全覆蓋”，按照全市確定的審計(jì)工作“把握基調(diào)、聚焦發(fā)力、補(bǔ)足短板、提升水平”的要求，主動(dòng)融入全縣改革發(fā)展大局，聚焦工作重點(diǎn)，全力實(shí)施“五三四”工作計(jì)劃，即抓好五項(xiàng)重點(diǎn)，補(bǔ)足三個(gè)短板，提升四種水平，以此充分發(fā)揮審計(jì)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、科學(xué)發(fā)展中的保障性作用和服務(wù)監(jiān)督職能。全力抓好五項(xiàng)重點(diǎn)：一是加強(qiáng)重大政策貫徹落實(shí)跟蹤審計(jì)。要按照國(guó)家關(guān)于宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底的部署要求，切實(shí)加強(qiáng)重大項(xiàng)目落地、重點(diǎn)資金保障以及簡(jiǎn)政放權(quán)推進(jìn)情況的跟蹤審計(jì)，揭示風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)安全，努力推動(dòng)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)政策生效，資金到位，項(xiàng)目落地，經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行、健康發(fā)展。二是不斷深化財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。重點(diǎn)關(guān)注財(cái)政資金的支出績(jī)效、存量資金盤活、專項(xiàng)資金整合和統(tǒng)籌安排使用情況，加強(qiáng)對(duì)預(yù)算編制、執(zhí)行、調(diào)整等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的審計(jì)監(jiān)督，強(qiáng)化政府收入征管合規(guī)性監(jiān)督，科學(xué)評(píng)價(jià)財(cái)政資金的使用績(jī)效。圍繞貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”和國(guó)務(wù)院“約法三章”，加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)、會(huì)議費(fèi)使用等方面的審計(jì)，促進(jìn)財(cái)政資金優(yōu)化結(jié)構(gòu)、合理配置、厲行節(jié)約、規(guī)范管理。年內(nèi)在對(duì)財(cái)政、地稅全面審計(jì)的基礎(chǔ)上抽審2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、6個(gè)部門。三是持續(xù)推動(dòng)政府投資項(xiàng)目審計(jì)。要繼續(xù)采取購(gòu)買社會(huì)審計(jì)服務(wù)的方式，加強(qiáng)對(duì)政府重視、群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的重大政府投資項(xiàng)目的審計(jì)，實(shí)現(xiàn)對(duì)重大項(xiàng)目建設(shè)過程中的決策、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工、監(jiān)理等環(huán)節(jié)的審計(jì)全覆蓋，及時(shí)堵塞漏洞，減少損失浪費(fèi)，力求最大限度的節(jié)約投資成本，提高財(cái)政資金的使用效益。年內(nèi)局里完成行政中心綜合大樓、文化中心大樓、城關(guān)中學(xué)整體搬遷、縣城集中供熱工程、污水處理廠、縣糧油儲(chǔ)備公司中臺(tái)3萬噸糧庫等6個(gè)建設(shè)項(xiàng)目竣工決算審計(jì)，委托中介機(jī)構(gòu)完成審計(jì)項(xiàng)目84項(xiàng)。四是全面推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。要圍繞領(lǐng)導(dǎo)干部履行發(fā)展、民生、環(huán)保