【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通過東莞市環(huán)保局審批，詳見《環(huán)保審批報(bào)告表【20220202 號(hào)】 》 。其建設(shè)內(nèi)容為毛織洗水、染色工序和燃煤鍋爐。隨著東莞市市場(chǎng)日益需求，東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司于 2022 年決定將原來 1 個(gè)脫水車間、1 個(gè)烘干車間和 1 個(gè)件染車間中增加設(shè)備。原只需要 1 臺(tái)4 蒸噸的鍋爐增加至 2 臺(tái) 4 蒸噸鍋爐和 1 臺(tái) 6 蒸噸鍋爐。生產(chǎn)車間設(shè)備改變導(dǎo)致了廢水排放量增加從而新建廢水治理設(shè)施，廢水排放量日排放由 480 噸/天增至 2022 噸/天，該公司并于 2022 年 1 月經(jīng)東莞市環(huán)保局審批同意增加廢水排放量。東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司于 2022 年 9 月 10 日通過東莞市環(huán)保局竣工驗(yàn)收，詳見《東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)保驗(yàn)收意見》 （東環(huán)驗(yàn)[2022]559號(hào)） 。結(jié)合《東莞市環(huán)保局電鍍、印染等重污染行業(yè)優(yōu)化升級(jí)整合入園工作方案》（東環(huán)辦【2022 年】22 號(hào)》發(fā)展契機(jī)，東莞市環(huán)保局針對(duì)天虹織造實(shí)業(yè)有限公司項(xiàng)目特征對(duì)照《東莞市環(huán)保局電鍍、印染等重污染行業(yè)優(yōu)化升級(jí)整合入園工作方案》規(guī)定的原地保留條件和要求，頒發(fā)整改通知書，即《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)原地保留整改通知書》 ，整改通知書列出以下三點(diǎn)需要進(jìn)行整改。即本項(xiàng)目廢水回用率未達(dá)到 50%、未按照要求設(shè)置在線監(jiān)測(cè)，清潔生產(chǎn)未通過驗(yàn)收。同時(shí)根據(jù)東莞市環(huán)保局發(fā)放的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)辦理告知書》文件中要求：不同意增加燃煤鍋爐，擴(kuò)建后廢水回用率需達(dá)到 50%，廢水排放不超過 1000 噸/日，且需要編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)。因此東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司于 2022 年 3 月委托江西省環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院承擔(dān)該公司的環(huán)境影響后評(píng)價(jià)工作。本項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的階段為 2022 年至今之間的變更及整改評(píng)價(jià)工作。本環(huán)境影響后評(píng)價(jià)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的基本要求，結(jié)合公司的實(shí)東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)2際狀況和特點(diǎn)，重點(diǎn)開展了工程分析、現(xiàn)狀調(diào)查與監(jiān)測(cè)、環(huán)保整改措施與對(duì)策分析等評(píng)價(jià)工作，并在此基礎(chǔ)上編制環(huán)境影響后評(píng)價(jià)報(bào)告書。 評(píng)價(jià)目的根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法與相關(guān)法規(guī)要求，本項(xiàng)目環(huán)境影響后評(píng)價(jià)主要目的：通過對(duì)原有工程回顧及現(xiàn)有工程的評(píng)價(jià)，明確現(xiàn)有工程與原有工程發(fā)生的變更情況。同時(shí)摸清現(xiàn)有工程在生產(chǎn)過程中存在的環(huán)境問題（環(huán)保治理措施、風(fēng)險(xiǎn)防范措施、清潔生產(chǎn)、污染物是否達(dá)標(biāo)排放等） ，并提出應(yīng)當(dāng)采取的改進(jìn)措施；通過后評(píng)價(jià)提出整改后實(shí)現(xiàn)提高清潔生產(chǎn)水平，完善環(huán)保治理措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放和減量排放。本項(xiàng)目后評(píng)價(jià)是對(duì)東莞市環(huán)保局發(fā)放的《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保審批手續(xù)辦理告知書》文件進(jìn)行回應(yīng)，同時(shí)有助于《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)原地保留整改通知書》整改要求進(jìn)行判定，判定是否具備原地保留條件。 編制依據(jù) 法律（1） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》 （ 起施行） ；（2） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》 （ 起施行） ；（3） 《中華人民共和國(guó)大氣污染防治法》 （ 起施行） ；（4） 《中華人民共和國(guó)水污染防治法》 （ 起施行） ；（5） 《中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法》 （ 起施行） ；（6） 《中華人民共和國(guó)固體廢物污染防治法》 （ 起施行） ；（7） 《中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法》 （ 起施行） 。 部門規(guī)章（1） 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄(2022 年本)》 （2022 年修訂） ；（2） 《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2022 年修訂） 》 （國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、商務(wù)部 2022 年第 12 號(hào)令，2022 年 1 月起施行） ；（3） 《印發(fā)關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水工作的意見 的通知》（國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、水利部、建設(shè)部、科學(xué)技術(shù)部、國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)家稅務(wù)局，國(guó)經(jīng)貿(mào)資源［2022］1015 號(hào)，2022 年10 月25 日）；東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)3（4） 《環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法》（環(huán)發(fā)2022[28]號(hào)）；（5） 《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（20222020）》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2022 年12 月）。（6） 《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》（（89）環(huán)管字第201號(hào)）（1989年7 月10 日國(guó)家環(huán)保局、衛(wèi)生部、建設(shè)部、水利部、地礦部頒布實(shí)施）；（7）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》，（國(guó)務(wù)院令第253 號(hào)，1998年11月）；（8）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄》（2022年10月1日）；（9）《全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》（1998年）；（10） 《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》（2022年）；（11） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)[2022]39號(hào)）；（12） 《關(guān)于涉及自然保護(hù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理工作有關(guān)問題的通知》（環(huán)保總局環(huán)發(fā)〔1999〕177 號(hào)）；（13） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》（國(guó)發(fā)〔2022〕39號(hào)）；（14） 《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》（1999 年）；（15） 《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》（2022年）；（16）《關(guān)于生物質(zhì)成型燃料有關(guān)問題的復(fù)函》（環(huán)辦函【2022】797號(hào)）。 地方法律法規(guī)（1） 《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》 (2022 年)；（2） 《廣東省嚴(yán)控廢物名錄》(粵環(huán)〔2022〕106 號(hào))；（3） 《廣東省危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理暫行規(guī)定》 ；（4） 《廣東省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)告聯(lián)單管理暫行規(guī)定》 （廣東省環(huán)境保護(hù)局，1997年 12 月 15 日） ；（5） 《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物管理的通知》 （粵環(huán)監(jiān)[1999]8 號(hào)） ；（6） 《廣東省人民政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》 （1999 年） ；（7） 《廣東省水資源管理?xiàng)l例》 （2022 年） ；（8） 《廣東省碧水工程計(jì)劃》 （1997 年） ；東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)4（9） 《廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃》 （粵府辦[2022]7 號(hào)） ；（10） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》 （廣東省人大常委會(huì)） ；（11） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理規(guī)范(試行)》 （粵環(huán)監(jiān)[2022]8 號(hào)文） ；（12） 《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （粵環(huán)[2022]14 號(hào)） ；（13） 《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知》 （粵府[1999]74 號(hào)文） ；（15） 《廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20222020 年） 》 ；（16） 《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》 （2022 年 9 月） ； （17） 《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見〉的通知》（粵環(huán)〔2022〕11 號(hào)） ；（18） 《關(guān)于印發(fā)〈加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理的意見〉的通知》 （粵環(huán)〔2022〕43 號(hào)） ；（19） 《關(guān)于印發(fā)〈廣東省清潔生產(chǎn)聯(lián)合行動(dòng)實(shí)施意見〉的通知》 （粵經(jīng)貿(mào)資源[2022]972 號(hào)） ；（20） 《印染行業(yè)準(zhǔn)入條件》 （2022 年修訂版） ；（21） 《東莞市環(huán)保局電鍍、印染等重污染行業(yè)優(yōu)化升級(jí)整合入園工作方案》（東環(huán)辦【2022 年】22 號(hào)》 ；（22） 《東莞市重點(diǎn)污染企業(yè)原地保留整改通知書》 ；（23） 《國(guó)務(wù)院關(guān)于重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治十二五規(guī)劃的批復(fù)》 （國(guó)函〔2022〕146 號(hào)） ；（24） 《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)書簡(jiǎn)本編制要求》 （環(huán)保部公告 21012 年 51 號(hào)） ；（25） 《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知》 （環(huán)發(fā)〔2022〕77 號(hào)；（26） 《 關(guān) 于 修 改 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2022 年本） 有 關(guān) 條 款 的 決 定 》 （ 國(guó)家 發(fā) 改 委 令 第 21 號(hào) ） ；（ 27） 《廣東省珠江三角洲水質(zhì)保護(hù)條例》 （2022 年 7 月 23 日修訂） ；（28） 《廣東省東江水系水質(zhì)保護(hù)條例》 （2022 年 7 月 23 日修訂） ；（29） 《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批辦法》 （粵府[2022]143 號(hào)，2022 年 12 月 7 日） ；（30） 《廣東省工業(yè)鍋爐污染整治實(shí)施方案》 （20222022 年） （粵環(huán)〔2022〕75號(hào)） ；東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)5（31） 《關(guān)于印發(fā)廣東省珠江三角洲清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》 （粵環(huán)〔2022〕14 號(hào)） ；（32） 《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（20222020） 》 （粵環(huán)〔2022〕13 號(hào)） ；（33） 《廣東省環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五” 規(guī)劃 》 （粵府辦〔2022〕48 號(hào)） ；（34） 《東莞市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十二五” 規(guī)劃 》 ；（35） 《東莞市水資源保護(hù)與水環(huán)境治理“十二五”規(guī)劃》（東府辦〔2022〕89號(hào)）；（36）《重點(diǎn)區(qū)域大氣污染防治“十二五” 規(guī)劃》；（37）《廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例》（2022 年 7 月 26 日第二次修正）；（38）《廣東省嚴(yán)控廢物名錄》（2022 年）；（39）《廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》（2022 年 7 月 26 日第 4 次修正）；（40）《水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》（HJ20222022）；（41）《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的補(bǔ)充通知》（粵府函〔2022〕231 號(hào)）（42）關(guān)于發(fā)布《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18599 2022）；（43）《廣東省人民政府關(guān)于嚴(yán)格限制東江流域水污染項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)一步做好東江水質(zhì)保護(hù)工作的通知（粵府函〔2022〕339 號(hào)）》。 技術(shù)導(dǎo)則及標(biāo)準(zhǔn)（1）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則　總綱》 （HJ ） ；（2）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 大氣環(huán)境》（）；（3）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 地面水環(huán)境》（HJ/T －93）；（4）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則　聲環(huán)境》 （HJ ） ；（5）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則　生態(tài)影響》 （HJ 192022） ；（6）《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ/T 169－2022）；（7）《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則　地下水環(huán)境》 （HJ 6102022） ；（8） 《毛紡工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB289372022 ） ；（9） 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022） ；東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)6（10） 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB30952022) ；（11） 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB30962022） ；（12） 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB156181995） ；（13） 《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB/T1484893） ；（14） 《紡織染整工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》 （GB42872022 ） ；（15） 《大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則》 （HJ20222022） ；（16） 《紡織染整工業(yè)廢水治理工程技術(shù)規(guī)范》 （HJ4712022） 。 其他參考依據(jù)（1） 《建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請(qǐng)表》 ；（2） 《東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)保驗(yàn)收意見》 （東環(huán)驗(yàn)【2022】559） ；（3） 《環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》東環(huán)測(cè)污字（20220814004） ；（4） 《環(huán)境監(jiān)測(cè)報(bào)告》東環(huán)測(cè)令字（202209260006） ；（5） 《環(huán)保審批報(bào)告表【20220202號(hào)】 》 。 評(píng)價(jià)原則1）按照國(guó)家和地方有關(guān)環(huán)境保護(hù)政策及當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的要求，以達(dá)標(biāo)排放、總量控制和清潔生產(chǎn)為指導(dǎo)思想，認(rèn)真貫徹節(jié)能減排、技術(shù)升級(jí)、形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益等環(huán)保政策、產(chǎn)業(yè)政策和能源政策，做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展；2）評(píng)價(jià)工作要突出實(shí)用性、針對(duì)性強(qiáng)的特點(diǎn)，指導(dǎo)現(xiàn)實(shí)操作，提高環(huán)保管理水平；3）從環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā)，力求客觀公正、科學(xué)合理地評(píng)產(chǎn)能在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境保護(hù)等方面的協(xié)調(diào)一致性。評(píng)價(jià)結(jié)論必須明確、公正、可信，評(píng)價(jià)中提出的環(huán)保對(duì)策、措施、建議切實(shí)可行，具有可操作性；4）在滿足本次后環(huán)評(píng)要求的基礎(chǔ)上，充分利用本區(qū)域及具有可比性、可參照性的數(shù)據(jù)資料和工作、研究成果，力求節(jié)省評(píng)價(jià)經(jīng)費(fèi)和縮短評(píng)價(jià)周期。 評(píng)價(jià)內(nèi)容評(píng)價(jià)等級(jí)和編寫內(nèi)容參照環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則，根據(jù)東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司的歷史和現(xiàn)狀特點(diǎn)，突出重點(diǎn)，進(jìn)行評(píng)價(jià)。本項(xiàng)目后評(píng)價(jià)的主要工作內(nèi)容為：東莞市天虹織造實(shí)業(yè)有限公司環(huán)境影響后評(píng)價(jià)71）通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過程污染物排放現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)，環(huán)境空氣、水系、噪聲現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)；分析評(píng)價(jià)企業(yè)生產(chǎn)排污狀況及企業(yè)周圍環(huán)境現(xiàn)狀。2）通過對(duì)企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、環(huán)保設(shè)施及清潔生產(chǎn)等情況分析，提出生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、生產(chǎn)管理過程的存在問題。3）進(jìn)行企業(yè)周圍的公眾調(diào)查，收集對(duì)企業(yè)改進(jìn)措施的意見。4）在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上，提出為實(shí)現(xiàn)提高清潔生產(chǎn)水平，完善環(huán)保治理措施和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，確保污染物達(dá)標(biāo)排放和減量排放的目的，應(yīng)當(dāng)采取的、可行合理的改進(jìn)措施。評(píng)價(jià)重點(diǎn)是廢水、廢渣、廢氣的產(chǎn)生和治理分析，并提出改進(jìn)措施。 環(huán)境功能區(qū)劃以及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境功能區(qū)劃（1）地表水功能區(qū)劃本項(xiàng)目廢水經(jīng)自建污水處理站處理后達(dá)標(biāo)排放小海河（也稱東引（運(yùn)）河） ，根據(jù)《廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃》 （粵環(huán)[2022]14 號(hào)） ，本項(xiàng)目納污水體小海河執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 （GB38382022）Ⅳ 類標(biāo)準(zhǔn)。表 周圍水體功能區(qū)劃一覽表功能現(xiàn)狀水系 河流 起點(diǎn) 終點(diǎn)長(zhǎng)度(km)水質(zhì)現(xiàn)狀水質(zhì)目標(biāo)行政區(qū) 備注飲工農(nóng)航東江 東江干流江西省界東莞石龍 393 Ⅱ Ⅱ河源惠州東莞以尋烏水為干流工農(nóng)排東江東引（運(yùn)）河橋頭鎮(zhèn)建塘水閘長(zhǎng)安磨蝶口水閘102 劣Ⅴ Ⅳ 東莞