【文章內(nèi)容簡介】 60。市場認(rèn)同的風(fēng)險(xiǎn)路橋建筑行業(yè)具有一定特殊性,企業(yè)在長期施工經(jīng)歷中積累起來的業(yè)績和聲譽(yù)是業(yè)主考察和選擇施工方的一個(gè)重要方面。由于本公司成立和取得資質(zhì)的時(shí)間均較短,在行業(yè)內(nèi)的知名度還較小,得到行業(yè)的充分認(rèn)同還需要一個(gè)過程,在對外投標(biāo)競標(biāo)中存在一定的劣勢。對策：本公司將加強(qiáng)對外形象宣傳,讓業(yè)主充分了解本公司完全繼承了集團(tuán)公司以往的施工能力、技術(shù)力量、經(jīng)營業(yè)績,具備合格的施工質(zhì)資、獨(dú)立施工技術(shù)和能力,爭取在短期內(nèi)取得業(yè)主的認(rèn)同,提高在行業(yè)內(nèi)的知名度；同時(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化內(nèi)部管理,提高自身競爭實(shí)力,增強(qiáng)本公司承攬工程的力度。(二)市場風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)周期引致的風(fēng)險(xiǎn)本公司屬于建筑業(yè),經(jīng)濟(jì)周期的變化與本公司的主營業(yè)務(wù)緊密相關(guān)。受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施建筑施工行業(yè)的發(fā)展亦呈現(xiàn)一定的周期性,這種周期性可能會(huì)造成公司主營業(yè)務(wù)波動(dòng),從而直接影響本公司主營業(yè)務(wù)收入。對策：本公司將注意加強(qiáng)對國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的研究,做好有關(guān)信息的搜集研究工作,及時(shí)掌握國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化趨勢,主動(dòng)調(diào)整自身發(fā)展方向和策略,制定具有科學(xué)性和前瞻性的整體規(guī)劃作為生產(chǎn)經(jīng)營的依據(jù)。在進(jìn)一步做大、做強(qiáng)公路施工主業(yè),保持競爭優(yōu)勢的同時(shí),逐步培育以路橋收費(fèi)經(jīng)營為主的第二支柱業(yè)務(wù),增加新的利潤來源,使本公司整體業(yè)績得以持續(xù)、穩(wěn)定地增長。行業(yè)競爭及市場分割引致的風(fēng)險(xiǎn)目前,隨著《招標(biāo)和投標(biāo)法》的頒布實(shí)施,我國公路工程招投標(biāo)工作逐步制度化,但實(shí)際執(zhí)行中難免存在許多不規(guī)范之處,公路工程建設(shè)市場無序競爭、惡性競爭情況時(shí)有發(fā)生；其次,國內(nèi)僅公路工程施工一級(jí)資質(zhì)企業(yè)就有六百多家,更多的國外的大型建筑承包商將隨著我國加入WTO而獲準(zhǔn)進(jìn)入國內(nèi)市場,激烈的市場競爭可能影響本公司進(jìn)一步提高市場占有率和主營業(yè)務(wù)收入；此外,地方保護(hù)和行業(yè)保護(hù)導(dǎo)致的市場分割可能給企業(yè)跨地區(qū)開拓業(yè)務(wù)增加難度。對策：本公司將抓住國家建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和東、西部區(qū)位結(jié)構(gòu)調(diào)整的機(jī)遇,利用地處西部的區(qū)位優(yōu)勢,在重點(diǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展地區(qū)開辟新的經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大地區(qū)業(yè)務(wù)市場份額。本公司作為具有公路工程施工一級(jí)資質(zhì)的大型企業(yè),在成功發(fā)行上市后,將充分發(fā)揮在品牌、規(guī)模、裝備、技術(shù)、人才、資金方面的優(yōu)勢,將一般建筑施工企業(yè)難以完成的、技術(shù)含量要求高的大型或特大型工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)爭取目標(biāo)。同時(shí),積極探索與國內(nèi)外具有優(yōu)勢的建筑企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,建立聯(lián)營體或合作伙伴關(guān)系,并通過兼并和收購?fù)袠I(yè)企業(yè)的途徑,進(jìn)一步提高市場份額。(三)募股資金投向風(fēng)險(xiǎn)凈資產(chǎn)收益率下降引致的風(fēng)險(xiǎn)完成本次發(fā)行后,本公司凈資產(chǎn)將比發(fā)行前2002年12月31日的29,65,800萬元；另一方面,本公司擬按照長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃介入公路橋梁的收費(fèi)經(jīng)營,擬使用募集資金10,900萬元,采用增資擴(kuò)股的方式投資蜀南路橋(投資、建設(shè)及經(jīng)營岷江一橋的主體,詳情見本招股說明書第五章＂發(fā)行人基本情況＂),介入宜賓岷江一橋的收費(fèi)經(jīng)營；使用募集資金12,000萬元,與宜賓市國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司共同成立宜賓市金沙江中壩大橋開發(fā)有限責(zé)任公司,介入宜賓金沙江中壩大橋的收費(fèi)經(jīng)營。由于宜賓金沙江中壩大橋預(yù)計(jì)2003年年底竣工,2004年才能進(jìn)行收費(fèi)經(jīng)營,從而將一定程度影響本公司的整體經(jīng)營業(yè)績。因此,%有較大幅度的下降,存在由于凈資產(chǎn)收益率下降引致的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)。對策：一方面,公司將充分利用現(xiàn)有施工業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢,積極開拓路橋施工建設(shè)市場、參與更多工程項(xiàng)目的競標(biāo)并提高工程中標(biāo)率,進(jìn)一步增加施工業(yè)務(wù)市場占有份額,提高公司目前主營業(yè)務(wù)的盈利水平。另一方面,岷江一橋已竣工,本公司將在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上改善蜀南路橋的組織機(jī)構(gòu)和經(jīng)營管理模式,注重提升服務(wù)質(zhì)量,以吸引車輛通行,增加通行費(fèi)收入；對于在建的中壩大橋,本公司將與宜賓國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司共同出資設(shè)立宜賓金沙江中壩大橋開發(fā)有限責(zé)任公司,作為項(xiàng)目業(yè)主負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的投資建設(shè)和經(jīng)營管理工作,加快工程建設(shè)進(jìn)程,使該工程早日投入營運(yùn)。在收費(fèi)經(jīng)營過程中,本公司將根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和物價(jià)上漲等因素,在符合有關(guān)法律法規(guī)的條件下,適時(shí)提高通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),增加通行費(fèi)收入；同時(shí)對橋梁實(shí)施科學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化管理、維護(hù),盡量將養(yǎng)護(hù)成本和管理成本等可控成本降低到最低,從而提高收費(fèi)橋梁的經(jīng)營業(yè)績。岷江一橋及中壩大橋收費(fèi)審批風(fēng)險(xiǎn)四川省收費(fèi)公路橋梁的申報(bào)審批一般包括三個(gè)步驟即收費(fèi)立項(xiàng)、試收費(fèi)及正式收費(fèi)審批。公司募集資金投向中,由于岷江一橋的正式收費(fèi)尚待試收費(fèi)期滿一年后報(bào)經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門審批；同時(shí),中壩大橋的收費(fèi)期限及標(biāo)準(zhǔn)尚待橋梁建成竣工后報(bào)經(jīng)省級(jí)有關(guān)部門審批,故存在一定程度的審批風(fēng)險(xiǎn),使公司收益具有一定程度的不確定性。對策：根據(jù)交通部頒布的《公路經(jīng)營權(quán)有償轉(zhuǎn)讓管理辦法》第十一條的規(guī)定：轉(zhuǎn)讓公路經(jīng)營權(quán)中的車輛通行收費(fèi)權(quán),應(yīng)堅(jiān)持以投資預(yù)測回收期加上合理年限盈利期為基準(zhǔn)的原則……。本公司取得岷江一橋及中壩大橋的收費(fèi)經(jīng)營權(quán)后,收費(fèi)年限及標(biāo)準(zhǔn)的審批不存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)四川省有關(guān)文件精神,凡經(jīng)審批立項(xiàng)后的項(xiàng)目事實(shí)上已取得了收費(fèi)許可,岷江一橋的正式收費(fèi)審批及中壩大橋收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和年限在工程項(xiàng)目竣工驗(yàn)收合格后的審批只是程序上的問題。岷江一橋的試收費(fèi)已獲四川省交通廳、物價(jià)局的批復(fù),已于2002年2月進(jìn)入試收費(fèi)經(jīng)營,試收費(fèi)期滿一年后,本公司將盡快按程序辦理正式收費(fèi)手續(xù)；中壩大橋作為經(jīng)營性收費(fèi)項(xiàng)目的立項(xiàng)已獲四川省交通廳、四川省物價(jià)局的批復(fù),橋梁建成通車后,本公司將及時(shí)向相關(guān)部門報(bào)請確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及期限以盡快進(jìn)入試收費(fèi)經(jīng)營試運(yùn)行階段,試運(yùn)行期滿后,本公司將立即報(bào)請相關(guān)部門批復(fù)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)期限,進(jìn)入正式收費(fèi)經(jīng)營階段。路橋收費(fèi)經(jīng)營的風(fēng)險(xiǎn)公司的相當(dāng)部分募集資金擬用于對蜀南路橋的增資、與宜賓國有資產(chǎn)經(jīng)營有限公司共同出資設(shè)立宜賓金沙江中壩大橋開發(fā)有限責(zé)任公司,以介入岷江一橋和金沙江中壩大橋的收費(fèi)經(jīng)營。以上投資項(xiàng)目完成后,本公司的路橋收費(fèi)經(jīng)營業(yè)務(wù)面臨以下風(fēng)險(xiǎn)：橋梁建成通車后,需要定期對橋梁進(jìn)行日常養(yǎng)護(hù),以保證橋梁處于良好的通行狀態(tài)。如果需要維修的范圍較大,維修的時(shí)間過長,則會(huì)影響橋梁的正常通行,影響交通流量,從而導(dǎo)致通行費(fèi)收入的減少；某些不可預(yù)見因素如地震、滑坡、洪水等均會(huì)對橋梁設(shè)施造成破壞,將導(dǎo)致橋梁暫時(shí)無法正常通行,從而減少通行費(fèi)收入；另外,國民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,尤其是宜賓市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平會(huì)在較大程度上對車流量的遞增速度有所影響。同時(shí),橋梁收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的制定及調(diào)整須經(jīng)四川省人民政府批準(zhǔn),公司決定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的自主權(quán)很小,公司無法預(yù)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的時(shí)間和幅度,如果收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)未能隨經(jīng)營成本及市場供求情況及時(shí)調(diào)整,將在一定程度上影響公司的通行費(fèi)收入。此外,因岷江一橋及中壩大橋的位置離市區(qū)較近,若國家相關(guān)政策變動(dòng),可能導(dǎo)致該項(xiàng)目在收費(fèi)經(jīng)營期內(nèi)的經(jīng)營活動(dòng)受到影響,從而影響本公司的經(jīng)濟(jì)效益。對策：投資介入路橋的收費(fèi)經(jīng)營是本公司對市場和項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分調(diào)查和論證后做出的投資決策。針對上述風(fēng)險(xiǎn),在投資完成之后,本公司將加強(qiáng)對橋梁的日常維修及養(yǎng)護(hù)工作,定期對橋梁進(jìn)行檢查及維護(hù),保證橋梁的通行能力；另一方面,加強(qiáng)管理,采取切實(shí)有效的手段和措施增加通行費(fèi)收入和減少成本費(fèi)用的支出。同時(shí),本公司將跟蹤政府的政策取向,根據(jù)項(xiàng)目的經(jīng)營成本、投資回收情況及當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況和物價(jià)水平的變動(dòng)等因素及時(shí)向省政府提出收費(fèi)調(diào)整的申請,以保證收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的及時(shí)調(diào)整。(四)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)負(fù)債率偏高及股利支付資金缺口的風(fēng)險(xiǎn)公司2002年期末資產(chǎn)負(fù)債率偏高,%,存在償債能力和借貸能力較差的風(fēng)險(xiǎn)。主要原因是：(1)本期主營收入大幅增加、經(jīng)營規(guī)模迅速擴(kuò)大、在建項(xiàng)目增多,在建項(xiàng)目的預(yù)收工程款較大、業(yè)主直供主材金額較大且會(huì)計(jì)處理上列應(yīng)付賬款,使本公司負(fù)債較大；(2)期末應(yīng)付股利為16,；(3)公路施工行業(yè)特點(diǎn),業(yè)主確認(rèn)結(jié)算需要一定的時(shí)間,應(yīng)收、應(yīng)付增大,造成期末負(fù)債率增大。公司擬依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及《公司章程》的規(guī)定,在履行相關(guān)法定程序后,于2003年9月30日之前支付應(yīng)付本次發(fā)行前股東股利16,而2002年期末母公司帳面貨幣資金為11,不足以支付上述股利。公司預(yù)計(jì)通過正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)產(chǎn)生的現(xiàn)金凈流入、收回控股子公司部分欠款及其他渠道解決利潤及收入、應(yīng)收款項(xiàng)、存貨波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)本公司屬于建筑業(yè),受經(jīng)濟(jì)運(yùn)行周期的影響,交通基礎(chǔ)設(shè)施建筑施工行業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)一定的周期性,這種周期性可能會(huì)造成公司主營業(yè)務(wù)波動(dòng),從而直接影響本公司主營業(yè)務(wù)收入。2002年度,本公司實(shí)現(xiàn)主營收入276,主營%,利潤略有減少；2001年度本公司實(shí)現(xiàn)主營收入190,萬元,凈利潤6,；2000年度本公司實(shí)現(xiàn)主營收入224,凈利潤8,。2001年度與2000年度相比,%、%。2000年,受四川省公路建設(shè)實(shí)際投資減少的影響,本公司2000年中標(biāo)的合同較少且金額偏低,導(dǎo)致公司2001年度開工不足,主營收入下降；同時(shí), 2001年雨季異常使部分公路橋梁工程的施工計(jì)劃滯后,對主營收入造成較大的影響；另外,2000年公司路面工程施工業(yè)務(wù)占較大的比例,2001年主要從事成南路等高速公路的路基施工,由于路基工程施工的毛利率低于路面工程,使2001年的主營業(yè)務(wù)利潤下降；而同期滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要的固定費(fèi)用支出并不會(huì)因業(yè)務(wù)量的不足而降低,因此,本公司2001年的凈利潤較2000年有較大幅度的下降。本公司2002年度實(shí)現(xiàn)的凈利潤與主營收入增加不成比例主要是新增合并蜀南路橋報(bào)表減少損益764萬元所致。受建設(shè)方資金缺口的影響,可能造成本公司某一年度內(nèi)應(yīng)收款項(xiàng)、存貨產(chǎn)生較大波動(dòng)。2002年12月31日,本公司應(yīng)收款項(xiàng)和存貨的期末余額為19,、74,。%、%。其原因是由于建設(shè)方資金緊張未及時(shí)支付已結(jié)算工程款,使應(yīng)收帳款期末余額增加,工程完工未結(jié)算或結(jié)算不及時(shí),使期末存貨余額增加；由于本期對外投標(biāo)項(xiàng)目增多,保函保證金相應(yīng)增加,使期末其它應(yīng)收款增加；本公司將與集團(tuán)公司共同發(fā)起設(shè)立的四川通程路橋建設(shè)有限責(zé)任公司納入合并范圍,使期末應(yīng)收帳款、其它應(yīng)收款和存貨的余額增加。應(yīng)收款項(xiàng)發(fā)生壞帳的風(fēng)險(xiǎn)公司目前主營業(yè)務(wù)收入中以公路工程、橋梁及隧道工程的施工收入為主,該等工程中有一些屬于地方政府投資,由于項(xiàng)目資本金不足,資金到位率不高,使公司在這些項(xiàng)目施工中的資金回收存在一定的風(fēng)險(xiǎn)；另外,在工程項(xiàng)目竣工后,由業(yè)主暫扣的質(zhì)量保證金,也可能存在不能收回的風(fēng)險(xiǎn)。2001 年末,公司應(yīng)收款項(xiàng)余額為19,元,%；截止2002年12月31日,公司應(yīng)收款項(xiàng)余額為19,與2001年基本持平,存在發(fā)生壞帳損失的可能性。財(cái)務(wù)內(nèi)部控制失控的風(fēng)險(xiǎn)公路工程施工企業(yè)具有點(diǎn)多、線長、面廣、分散的行業(yè)特點(diǎn),本公司下屬獨(dú)立核算單位近200個(gè),本公司雖建立健全了財(cái)務(wù)管理制度和內(nèi)部稽查制度,但仍可能因內(nèi)部監(jiān)管不到位、信息溝通困難等原因造成財(cái)務(wù)管理辦法執(zhí)行力度不夠的現(xiàn)象。融資風(fēng)險(xiǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需投資額大,建設(shè)周期長,工程業(yè)主一般按工程進(jìn)度支付工程款,施工企業(yè)為保證工程進(jìn)度往往需墊支大量周轉(zhuǎn)資金,因此,能否及時(shí)籌措和有效運(yùn)用資金,將直接影響施工企業(yè)的業(yè)務(wù)開展和工程成本。目前本公司沒有直接融資,所需流動(dòng)資金通過銀行貸款解決,融資能力受國家金融政策及企業(yè)財(cái)務(wù)狀況影響。(五)管理風(fēng)險(xiǎn)舊管理模式負(fù)面影響風(fēng)險(xiǎn)本公司系由已有50 余年歷史的傳統(tǒng)國有企業(yè)改制而成,原有的管理模式和思想觀念對本公司新的管理機(jī)制的有效運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。對策：本公司將按照《公司法》等法律法規(guī)的要求,積極轉(zhuǎn)變經(jīng)營機(jī)制,進(jìn)一步改革、完善分配制度,使本公司建立起符合市場經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)制度。控股股東控制風(fēng)險(xiǎn)本公司是由集團(tuán)公司作為主發(fā)起人聯(lián)合其他四家發(fā)起人發(fā)起設(shè)立的股份有限公司,若本次發(fā)行成功,%的股份,仍對本公司絕對控股,其可能利用控股地位通過行使表決權(quán)對公司的人事、經(jīng)營決策等進(jìn)行控制,存在控股股東控制風(fēng)險(xiǎn)。對策：集團(tuán)公司作為本公司的控股股東,在其出具的《避免同業(yè)競爭承諾函》中承諾：＂在本公司正式成立且集團(tuán)公司為本公司第一大股東期間,集團(tuán)公司不從事亦促使其控股的子公司、分公司、合營或聯(lián)營公司不從事對發(fā)行人或其子公司、分公司、合營或聯(lián)營公司有實(shí)質(zhì)性競爭的或可能有實(shí)質(zhì)性競爭的業(yè)務(wù)。集團(tuán)公司從任何第三者獲得的任何商業(yè)機(jī)會(huì)與發(fā)行人經(jīng)營的業(yè)務(wù)有競爭或可能有競爭,則集團(tuán)公司將立即通知發(fā)行人,并盡力將該商業(yè)機(jī)會(huì)給予發(fā)行人。集團(tuán)公司承諾將目前擁有的工程項(xiàng)目按《重組分立協(xié)議》之規(guī)定及時(shí)轉(zhuǎn)移給股份公司。集團(tuán)公司所擁有的與公路橋梁建設(shè)相關(guān)的有效專利技術(shù)過戶給予股份公司,集團(tuán)公司享有的專有技術(shù),也將無償轉(zhuǎn)移給本公司使用,并不將其提供予任何第三方。集團(tuán)公司保證不利用控股地位損害本公司及中小股東的利益；集團(tuán)公司承諾給予本公司及下屬企業(yè)與集團(tuán)公司其他下屬企業(yè)同等的待遇＂。根據(jù)中國證監(jiān)會(huì)頒布的《上市公司獨(dú)立董事指導(dǎo)意見》,經(jīng)2001年第一次臨時(shí)股東大會(huì)決議通過,本公司在董事會(huì)中建立了獨(dú)立董事制度,聘請了兩名獨(dú)立董事(其中包括一名會(huì)計(jì)專業(yè)人士)。獨(dú)立董事制度的實(shí)施和在實(shí)踐中的逐步完善,將有效改善本公司法人治理結(jié)構(gòu),增加董事會(huì)決策的科學(xué)性和公正性,并在一定程度上降低控股股東控制的風(fēng)險(xiǎn)。關(guān)聯(lián)交易風(fēng)險(xiǎn)本公司設(shè)立以來,集團(tuán)公司與本公司之間在房屋租賃、機(jī)器設(shè)備租賃及綜合服務(wù)等方面存在關(guān)聯(lián)交易,關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目較多,關(guān)聯(lián)交易的情況和數(shù)量詳見本招股說明書之七＂同業(yè)競爭與關(guān)聯(lián)交易＂之(三)＂本公司與關(guān)聯(lián)方關(guān)聯(lián)交易情況＂。上述因素可能影響本公司小股東的利益。對策：本公司設(shè)立以來發(fā)生的關(guān)聯(lián)交易,除機(jī)器設(shè)備租賃、房屋租賃、綜合服務(wù)及集團(tuán)公司為本公司提供擔(dān)保為經(jīng)常性關(guān)聯(lián)交易外,委托集團(tuán)公司購買機(jī)器設(shè)備、購買集團(tuán)公司機(jī)器設(shè)備、與集團(tuán)公司共同投資設(shè)立通程公司及增持通程公司的股權(quán)、收購蜀南路橋的股權(quán)等關(guān)聯(lián)交易項(xiàng)目,目的在于減少與集團(tuán)公司的關(guān)聯(lián)交易,是一次性的,以后不會(huì)再發(fā)生。在上市輔導(dǎo)過程中,本公司已按照有關(guān)規(guī)定,采取購買集團(tuán)公司機(jī)械設(shè)備和設(shè)立控股子公司四川通程路橋建設(shè)有限責(zé)任公司等形式,有效地降低了同集團(tuán)公司的關(guān)聯(lián)交易數(shù)量。目前,股份公司同集團(tuán)公司所發(fā)生的機(jī)器設(shè)備租賃僅限于季節(jié)性使用設(shè)備。對于本公司需由集團(tuán)公司提供的綜合服務(wù)和土地、房屋、機(jī)器設(shè)備出租服務(wù),本公司對其中涉及金額較大的關(guān)聯(lián)交易,通過了董事會(huì)及股東大會(huì)的決議,與集團(tuán)公司簽訂了有關(guān)協(xié)議,按市場經(jīng)濟(jì)原則確定了合理公允的價(jià)格。在經(jīng)營決策中,可能與集團(tuán)公司發(fā)生關(guān)聯(lián)交易時(shí),本公司將嚴(yán)格按照《公司法》及《公司章程》的有關(guān)規(guī)定,執(zhí)行關(guān)聯(lián)股東回避制度,以維護(hù)全體股東的合法權(quán)益。人才風(fēng)險(xiǎn)本公司系由國有企業(yè)改制而來,同其他企業(yè)相比,本公司管理人員和技術(shù)人員的收入水平相對較低。如果不進(jìn)一步改革分配體制,日趨激烈的人才市場競爭將可能導(dǎo)致人才流失。對策：本公司針對現(xiàn)代企業(yè)制度的特點(diǎn),建立并完善了公司內(nèi)部的人力資源管理體制和人事管理制度,為各種人才提供了施展才能、鍛煉成長的平臺(tái)；開放的用人制度給優(yōu)秀人才以充分的發(fā)展空間和成功的機(jī)會(huì)；為增強(qiáng)對高級(jí)管理人才和高級(jí)技術(shù)人才的吸引力,本公司還將采取對高級(jí)人才在工資、福利、科研辦公條件等方面傾斜的政策,保證公司核心管理人員和核心技術(shù)力量的穩(wěn)定,以繼續(xù)保持國內(nèi)施工技術(shù)的領(lǐng)先地位,不斷提高公司的競爭實(shí)力。隨著公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,公司將適時(shí)調(diào)整薪酬制度,鼓勵(lì)創(chuàng)新,重獎(jiǎng)有突出貢獻(xiàn)的人才,努力做到吸引人才、留住人才、嚴(yán)格考核、優(yōu)勝劣汰的良性循環(huán)的用人環(huán)境。同業(yè)競爭風(fēng)險(xiǎn)由于集團(tuán)公司目前仍保留有公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì),可能與本公司形成同業(yè)競爭,存在潛在的同業(yè)競爭的風(fēng)險(xiǎn)。對策：鑒于本公司目前尚不具備承繼集團(tuán)公司公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)的條件,為解決該項(xiàng)同業(yè)競爭的潛在風(fēng)險(xiǎn),集團(tuán)公司于2002年7月15日鄭重承諾：＂為了保證四川路橋建設(shè)股份有限公司的獨(dú)立性,并徹底避免與四川路橋建設(shè)股份有限公司之間可能形成的同業(yè)競爭,本公司決定不再保留所取得的公路工程施工總承包特級(jí)企業(yè)資質(zhì),并保證在四川路橋建設(shè)股份有限公司發(fā)行上市、達(dá)到公路工程施工總承包特級(jí)資質(zhì)條件之日后,立即向國家資質(zhì)審批部門提出不再保留特級(jí)資質(zhì)的申請。＂(六)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)施工技術(shù)和設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目往往由于地理位置、地質(zhì)構(gòu)造不同而需設(shè)計(jì)不同的施工方案,采用不同的施工技術(shù),有些方案和技術(shù)在第一次采用時(shí),將面臨由于對問題估計(jì)不足而失敗的風(fēng)險(xiǎn)。＂高、大、難、新＂ 的施工項(xiàng)目要求企業(yè)在提高技術(shù)水平的同時(shí)還要不斷提高技術(shù)裝備水平,有些重要裝備更成為承攬某些工程項(xiàng)目的先決條件,否則不僅會(huì)直接影響工程項(xiàng)目的承攬,而且會(huì)直接影響工程施工的質(zhì)量。對策：作為高新技術(shù)企業(yè),本公司結(jié)合工程施工的發(fā)展趨勢,制訂了科技發(fā)展規(guī)劃,明確了以科技為先導(dǎo),加大科技投入,推廣使用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料的科技發(fā)展戰(zhàn)略,搶占施工技術(shù)制高點(diǎn)。在施工過程中,注意將吸收引進(jìn)和創(chuàng)新發(fā)展相結(jié)合,將新工藝的應(yīng)用與傳統(tǒng)工藝的改進(jìn)相結(jié)合,對工程施工采用的新工藝和新技術(shù)做到事先反復(fù)論證,使用中及時(shí)修正,事后總結(jié)驗(yàn)證,減低或避免技術(shù)風(fēng)險(xiǎn),確保工程任務(wù)的完成。本公司將根據(jù)工程施工的需要,不斷加大技術(shù)裝備的投入,及時(shí)更新陳舊工程設(shè)備,進(jìn)一步提高公司的裝備水平和競爭實(shí)力,保證工程承攬和施工的順利進(jìn)行。工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)本公司承擔(dān)的工程一般均為國家和省市重點(diǎn)工程,投資規(guī)模較大,與地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系密切,因此,發(fā)生任何重大工程質(zhì)量事故都將對本公司的效益和聲譽(yù)產(chǎn)生重大影響。對策：本公司在取得多年工程質(zhì)量合格率100%和工程質(zhì)量優(yōu)良率90%以上的業(yè)績基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅(jiān)持＂科學(xué)管理、質(zhì)量第一