【文章內容簡介】 某公司的房屋，所以，王某是站在公司和雙方獲利的角度出發(fā)，幫助胡某公司經營既能穩(wěn)定的收房租，又能獲得利息收入。胡某沒有從事非法經營活動，王某個人也沒有因此從中獲利。王某的所有行為都是為公司的正常經營。綜上所述，也不能按刑法第二百七十二條【挪用資金罪】給王某定罪。但王某作為公司經理，不能擅自做主，將公司資金借給他人使用，應違反財務制度。應由其上級主管部門論瀆職罪處分。五、歷練和修為：斷案如神、不狂不縱證據(jù)的審查判斷和事實的認定能力。法律的解釋能力。以案件為核心，讀書思考，廣泛實踐持之以恒。2012年4月20日下午授課人三、單其文(省高院立案二庭法官、法學博士)講題：訴訟法基本知識和證據(jù)法◆訴訟法基本知識訴訟法又叫訴訟程序法，分刑事、民事、行政三大訴訟法。最高人民法院政治部關于人民陪審員參加審判活動的答復：不固定在個體的合議庭，人民陪審員參加訴訟活動電腦隨機抽取，要求我們對訴訟法做一個基本的了解。近來，訴訟法被社會關注的熱點：如刑訴法修改的決定，刑訴法被冠以小憲法之稱，意義非同小可。08年死刑復核權的回收。民訴法修改凡是對中級人民法院的判決不服的，申請再審，必須由上一級人民法院再審。國務院2011年1月關于國有土地房屋土地征收與補償條例，誰來審查、請來執(zhí)行？今年4月9號，出臺執(zhí)行審查制度，司法機關回歸本位?！粼V訟法基本知識：七個部分一、糾紛與起訴人是社會的，必然存在于普遍的矛盾之中，人的訴求多樣，利益格局和意識形態(tài)多樣，不同類型的案件多，化解和解決這些矛盾。沒有進入法制社會之前是私利救濟，進入法制社會以后，訴訟是公利救濟的一種，是最重要的方式，起訴是訴訟的第一個環(huán)節(jié)，是審判權的基礎，原告、行政訴訟相對人等提起。二、涉案范圍涉案范圍——刑事案件、民事案件、行政案件。行政案件——只處理具體行政行為，對行政行為以外的不予受理。如：文件、制度、措施等是不可訴的（詳見第十一條、第十二條規(guī)定）。三、管轄案件由哪一級、哪一個法院來審理。刑事訴訟法關于管轄的規(guī)定：中級人民法院管轄下列第一審刑事案件：（一）危害國家安全、恐怖活動案件。（二）可能判處無期徒刑、死刑的案件。到目前為止，只有審判四人幫的案子，是在國家最高法院一審的刑事訴訟案件。2007年，民訴法修改以后，為了解決申訴、申請再審難的問題，高級法院審判監(jiān)督的任務加重，規(guī)定了省級法院一審民商事案件。有幾個經濟發(fā)達的大省高院能受理標的一億元以上的案件，安徽省高級法院一審受理800萬到一個億標的案件，安徽省只有蕪湖、馬鞍山、銅陵中級法院一審受理300萬至800萬標的案件，一般城市中級法院一審受理150至300萬標的案件，地方基層法院一審受理0至150萬標的案件。行政訴訟通常由基層法院審理，如果當事人起訴國務院的部委或省政府作出的行為，基層法院無權審理。如：告縣政府的，在縣法院。告省政府的，在合肥中院審理。關于地域管轄問題：被告所在地，即原告就被告原則。刑事案件是以犯罪發(fā)生地，哪里抓捕哪里的法院審理。四、訴訟的原則（一）三大訴訟法的共有原則：一是獨立審判的原則；二是以事實為依據(jù)以法律為準繩的原則；三是語言文字為指導的原則，各民族都有以本民族語言文字訴訟的權利。（二）特有原則：刑事訴訟法：一是尊重和保障人權的原則；（懲罰犯罪與保障人權并重，在審理期間，只能叫犯罪嫌疑人）。二是未經人民法院依法判決，不得確定任何人有罪的原則；即西方社會的“無罪推定”原則。三是辯護原則；沒有委托的，可以向法律援助機構申請，如：盲聾啞人，法院要指定辯護人，可能被判處無期徒刑或死刑的必須指定。民事訴訟法：一是平等原則；即雙方主體地位平等。二是法院調解原則；（刑事公訴案件不能調解，自訴部分可以）三是處分原則；即當事人的意識自治，有起訴和撤訴的自由，有對自己的實體權利處分的自由。四是支持起訴原則；如：婦女兒童受到侵害的。行政訴訟法：一是合法性審查原則；二是行政訴訟中當事人法律地位平等原則；五、審判制度三大訴訟法都遵照執(zhí)行的制度。一是合議制度；（請學習人民陪審員參加訴訟審判活動的規(guī)定）二是回避制度；三是公開審判制度；（向當事人和社會公開，帶身份證即可參加旁聽）四是兩審終審制度；（只有一審案件有人民陪審員參加，中級人民法院的二審案件沒有陪審員參加）。六、三大訴訟法當中的特殊問題一是刑事附帶民事訴訟的問題；二是刑事、行政和民事交差的問題；（如：婚姻官司會涉及到登記的問題）七、具體程序設置詳見原條文：針對一審訴訟，刑訴的第一審程序，分為公訴和自訴案件。公訴案件：確定開庭、合議庭組成人員、通知檢察院開庭十日前送達起訴書、公開審理(國家密秘和個人隱私的除外)，告知權利，進行法庭調查，法庭辯論，最后陳述。對有關證據(jù)存有異議的，可以暫時休庭。自訴案件：告訴才處理的，輕微刑事案件，當事人向公安、檢察機關提起，而他們沒有處理的、在審理當中可以調解。民事訴訟的程序：大致同刑事，都是在一個審判組織的指揮下行使的，之后，便是合議。人民陪審員有審閱裁判文書底稿的權利。審委會的組成：院長、副院長、各庭長。制作法律文書，送達?！糇C據(jù)法基本知識證據(jù)法——為主要適用法律，用于證明事實。證據(jù)與訴訟活動和審判活動是密切相連的，在查清事實的基礎上，才能談到法律適用問題。只有學好證據(jù)法，才能從事好審判工作。目前我們國家沒有一部系統(tǒng)的證據(jù)法，只有民事和行事訴訟才有訴訟規(guī)定，我在此梳理一下，講一下原理，幫助大家更好地掌握。一、訴訟證明的基本模式人的證明模式：簡而言之，是通過人的言辭，是國際通行的言辭原則?，F(xiàn)在刑事訴訟，為了保證人的安全，做了許多保障規(guī)定，刑事案件的證人出庭率最低。質證；一方舉證，另一方反駁，如果證人不到庭，法官無法進行詢問，影響案件的審理和判斷，無法綜合判斷真假證據(jù)。物的證明模式：兇器、合同、現(xiàn)場物品和器具等。法律推定的方式：不需要人或物，通過法律的規(guī)定作出事實的認定。如：侵權責任法規(guī)推定，醫(yī)療事故糾紛，打官司時需要醫(yī)院提供病歷，醫(yī)院隱匿不提供病歷，則推定醫(yī)院過錯。宣告失蹤、死亡案件，在公告期限內沒有出現(xiàn)的，則認定失蹤或死亡。事實推導模式：掌握了甲事實，則推導出乙事實。（如民事訴訟中婚姻關系中戶口本上孩子的名字，推定為雙方的子女）法官認知的證明方式：不需要當事人舉證，法官根據(jù)自己的知識和閱歷可以判斷的事實。如：眾所周知的事實（例如：汶川地震時間），公理數(shù)、常識定理、自然規(guī)律。二、證據(jù)的種類刑事訴訟法的主要證據(jù)：物證、書證（如：殺虎者武松是矣，即是物證，也是書證，書寫的血液鑒定）、證人證言和當事人陳述。刑事訴訟法中，最重要的是物證。在古代，口供是最重要的證據(jù)。物證排第一，有重大的法制內涵。民事訴訟的證據(jù)有七種：①書證；②物證；③視聽資料；④證人證言；⑤當事人陳述；⑥鑒定結論；⑦勘驗筆錄和現(xiàn)場筆錄。民事案件最重要的是書證。鑒定結論現(xiàn)在修改為“鑒定意見”，結論容易造成誤解，似乎是必須接受的，而改為“意見”是可參考和審查的，進一步補充了證據(jù)的規(guī)定。行政訴訟法的證據(jù)各類：與民事差異不大。三、舉證責任刑事訴訟法的舉證責任基本上偏向于一方，由檢察機關作為公訴機關作為舉證一方（自訴案件除外）。行政訴訟的舉證責任，是由被告來承擔舉證責任。行政機關要證明自己行為的合法性，否則，承擔敗訴責任。民事訴訟法中，通常是誰主張誰舉證。這是在以前原告舉證的基礎上的一種演變。如：因環(huán)境污染引起的損害賠償訴訟，由加害人就法律規(guī)定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任；舉例：工廠排污，是否必然導致養(yǎng)魚人的魚死亡？舉證責任由排污工廠承擔。因醫(yī)療行為引起的侵權訴訟，由醫(yī)療機構就醫(yī)療行為與損害結果之間不存在因果關系及不存在醫(yī)療過錯承擔舉證責任。醫(yī)療糾紛案件，要有診療行為、損害結果有無過錯的因果關系。要證明自己無過錯，或過錯與損害沒有因果關系，否則，承擔敗訴后果。叫舉證責任倒置。四、證明標準：刑事訴訟法的證明標準最高，貫徹的是全面審查的原則。一人上訴，全面審查，以排除合理懷疑。民事訴訟法叫高度概然性，也叫優(yōu)勢概然性標準。行政訴訟證明標準介于刑事和民事之間。如：限制人身自由的證明標準，靠民事標準多一些。五、證據(jù)的審查判斷：有三種審查共性：客觀性、關聯(lián)性、合法性。客觀性——首先必須真實，民事訴訟中，假證非常多，層出不窮，在審核中一定要注意真實性的判斷。應假設所有提交到法院的證據(jù)都是假的，通過庭審查證，來證明它的真實性。關聯(lián)性——即有無因果關系。合法性——修改后的“證據(jù)排除規(guī)則”。西方的“毒樹之果”。（須上網查）六、審查判斷證據(jù)的目標：審查證據(jù)是為了查明事實，然后尋找法律依據(jù)，查明事實到什么程度？要達到內心確信的程度。（西方管之叫“自由心證”）。民事訴訟在特殊情況下，法院可以去查證。兩方都舉證，法官也查了，還是查不清，怎么辦？依然要裁判，法院不能拒絕裁判，責任劃分在民事訴訟中在解決。行政訴訟同樣如此，大家以后可以體會。七、證據(jù)審查的步驟：單個證據(jù)審查、多個證據(jù)審查、全案證據(jù)進行審查；作出裁判把握兩點：一是要全面質證；如果有一條沒有質證都不行，否則二審就要發(fā)回重審，要一個一個過。二是要充分辯論，全面了解掌握證據(jù)非常關鍵的一些東西，才能達到確清的目的。2012年4月21日上午授課人四、張志強(省高院行政庭副庭長)講題：常見行政訴訟案件審理技巧一、行政案件的受理條件：（一）、行政案件的現(xiàn)狀和問題（大體情況）：我個人感覺，發(fā)展情況不如預見，行政案件每年十二萬件左右，比例不到2%， 行政行為的數(shù)量數(shù)以千萬計，當時制定行政法的時候，對行政案件的受理設置了一些限制，怕法院難以承受太多的案件壓力。主要設置：范圍上的限制，原告資格的限制，被告資格的限制，起訴期限的限制，復議前置也是限制，還有終局限制等。因此，造成行政案件不是太多，不是當初制定行政法時設想的那樣多。2000年以前較少，全省只有八九百件。目前，每年基本上穩(wěn)定在3000件左右。（二）、立法的原因、還有司法環(huán)境的原因：存在老百姓不知道告、不敢告、不會告的現(xiàn)象。最常見的工商、稅務案件都很少起訴，一般人怕贏了一個官事，影響一世的生意?，F(xiàn)在耕地、拆遷的案件較多，這些案件是一次性的，還有公安機關對老百姓的治安處罰，如不服，你這邊在開庭，它那邊公安機關以其它案件為由，把人抓走了……，因此，老百姓不敢告。所以，老百姓情愿去上訪，找到有關領導，一句話就可以解決問題。行政機關怕出庭當被告，不積極應訴，認為不光彩，怕丟面子，又怕敗訴，感覺和老百姓公堂怕丟面子。其實，被人家告很正常，不一定無理?，F(xiàn)在遇到一些征地方面的問題，行政機關主動要老百姓去告。法律層次五世同堂，最高是憲法，然后是人大常委會制定的法律，還有國務院的制定，地方人大的規(guī)章以下的規(guī)范性文件。同樣存在法律相互打架的情況。所以公證裁判上，很多案件，僅從法律上判斷，存在一些難題。拆遷案件，存在的問題很多。老百姓在滿意的條件下是愿意拆遷的，為什么矛盾多？是因為補償安置沒有達到預期，達不成協(xié)議，引起行政訴訟。拆遷許可的五個條件（待查），法院面臨的問題就很多，很難，又不適用調解，法院只能間接協(xié)調，其實，也就是變相的調解。另外，還有私了案件。行政訴訟法不是為了解決爭議，是保護老百姓的合法權益，保證行政機關依法行使行政行為。行政機關的行政行為大量地賦預老百姓權利，按當時的行政訴訟法的設計，沒有很好地解決這些問題。行政法從頒布到現(xiàn)在一次也沒有修改過。行政審判只對行政行為的合法性進行審查，解決糾紛功能先天性的不足?，F(xiàn)在，很多行政機關已經對當被告習以為常，也不再有哪個公安機關敢在庭上把老百姓帶走，可見，行政訴訟推動司法進程……。（三）、受案范圍：起訴后，7日內決定是否受理，7日內難以決定，先受理。受理以后，發(fā)現(xiàn)不該受理的，再駁回起訴。行政法第十一條，八種行為(第十一條人民法院受理公民、法人和其他組織對下列具體行政行為不服提起的訴訟：對拘留、罰款、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收財物等行政處罰不服的；對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；認為行政機關侵犯法律規(guī)定的經營自主權的；認為符合法定條件申請行政機關頒發(fā)許可證和執(zhí)照，行政機關拒絕頒發(fā)或者不予答復的；申請行政機關履行保護人身權、財產權的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；認為行政機關沒有依法發(fā)給撫恤金的；認為行政機關違法要求履行義務的；認為行政機關侵犯其他人身權、財產權的。除前款規(guī)定外，人民法院受理法律、法規(guī)規(guī)定可以提起訴訟的其他行政案件。（四）、人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項提起的訴訟：國防、外交等國家行為；行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機關制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令；行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定；法律規(guī)定由行政機關最終裁決的具體行政行為?；疑貛У脑趺崔k？存在一些爭議。為了解決這個問題，99年，最高院出了司法解釋，概括地說；原則上，老百姓對行政機關處理不服的，法院都應該受理，又有明確排除的部分。即：十二條規(guī)定的四種情形，又增加了公安、國家安全機關依照刑事訴訟法的明確授權作出的行為不予受理。監(jiān)獄嚴格地說，也是行政機關，法定職責監(jiān)管范圍。有一個犯人在獄中死了，家屬就提起行政訴訟，告監(jiān)獄沒有履行職責，保外就醫(yī)什么的，這就不能提起行政案件受理，因為是依刑事法律要求的職責。其次，行政指導性的，不具有強制力的，也不能行政案件。如：市場豬肉價格，政府建議多養(yǎng)，后來市場價格降了，老百姓就不能就損失提起行政訴訟。駁回當事人申訴的重復起訴行為也不能作為行政案件受理。國家行為，軍事行為、國防行為、外交行為，不受理。抽象行為，具有普遍約束力的，針對的對象不特定的，不受理。對行政機關工作人員的獎懲等方面的不受理。如：單位對自己的公務員的獎懲任免，不屬受案范圍。行政機關工作人員的個人行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。二、行政案件的受理資格：（一）、原告資格：誰可以起訴？行政訴訟法第2條規(guī)定，“公民