全縣計劃生育工作大會上的講話(編輯修改稿)
2025-08-30 09:37 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 勤工作密不可分。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，向全縣人口和計劃生育工作戰(zhàn)線上的同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！ 二、分析形勢，矛盾依然突出當(dāng)前，我縣人口和計劃生育工作形勢總體是好的，但從去年全縣抽樣調(diào)查和平時掌握的情況來看，還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。主要表現(xiàn)在：（一）群眾的生育意愿與政策要求矛盾突出。與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我縣群眾生育觀念總體還比較落后，現(xiàn)行生育政策與群眾生育意愿有較大差距，農(nóng)村群眾想生男孩、想生二孩的思想比較普遍。當(dāng)前，我們控制違法生育手段弱化，老辦法不能用，新辦法不夠用，硬辦法不敢用，軟辦法不管用，政策性二孩有所回升，政策外生育難以有效控制，“越窮越生”、“富人超生”的現(xiàn)象沒有從根本上加以解決。此外，群眾對計劃生育政策理解有偏差，對避孕節(jié)育知情選擇理解比較片面，各種有效管用的節(jié)育措施難以真正落實到位。（二）工作的目標(biāo)要求與執(zhí)行落實矛盾突出。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門單位對計劃生育工作的長期性、艱巨性、嚴(yán)峻性認(rèn)識不足，形勢分析不透，重視程度不夠，懈怠厭戰(zhàn)，工作方法單一，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行放低社會撫養(yǎng)費的征收標(biāo)準(zhǔn)，對違法生育對象起不到震懾較果；隨著依法行政步伐的加快，人口計生工作任務(wù)艱巨與管理手段弱化的矛盾日益突出。受村集體經(jīng)濟差距的影響，村規(guī)民約對群眾的計劃生育制約沒有起到很好的作用，東西部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村之間、同鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村之間工作開展不平衡。部分村兩委干部責(zé)任心不強，怕得罪人，對計生工作的支持參與不夠，甚至存在排斥心理，對基層基礎(chǔ)工作造成很大的影響。（三）人口的密集流動與管理要求矛盾突出。我縣外出務(wù)工人員較多，其中絕大部分是生育旺盛期夫婦，務(wù)工單位和居住地點流動性較大，很難進(jìn)行有效的監(jiān)管服務(wù)。計劃外懷孕家庭往往有意隱瞞實情，采取回避、躲藏、不承認(rèn)等手段，逃避計劃生育調(diào)查，對做好新形勢下的計劃生育工作提出了新課題。隨著我縣經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，外省、市流入我縣的人口逐年增長，縣內(nèi)農(nóng)村群眾進(jìn)一步往縣城聚集，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)與松源鎮(zhèn)對育齡婦女的移交、委托管理還需要一個過程，縣內(nèi)流動人口由戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理的難度進(jìn)一步加大。計劃生育是一項基本國策，計劃生育工作是一項長期而艱巨的政治任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位必須時刻保持清醒頭腦，強化政治意識、責(zé)任意識，自覺把人口計生工作作為全縣工作大局的重要組成部分，全力抓緊抓好，切實抓出成效。三、展望2011，工作任重道遠(yuǎn)今年是“十二五”的開局、起步之年。開局決定全局，起步影響腳步。做好今年的人口計生工作，對于穩(wěn)定全縣低生育水平，提高人口素質(zhì)，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，為大投入、大建設(shè)、大發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境具有十分重要的意義。2011年，全縣人口和計劃生育工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強宣傳教育，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強化依法行政，堅持利益導(dǎo)向，運用經(jīng)濟、法律、行政等綜合手段，齊抓共管，綜合治理，全面推進(jìn)優(yōu)生“兩免”工作，深入實施“標(biāo)創(chuàng)工程”，推動我縣人口和計劃生育工作再上新臺階。工作目標(biāo)是：全縣出生人口控制在2600人以內(nèi)，計劃生育率達(dá)89%以上，出生嬰兒性別比控制在108以內(nèi)，統(tǒng)計誤差率控制在3%以內(nèi)；確保完成市政府下達(dá)的各項工作指標(biāo)，力爭整體工作水平在全市排名前移。要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，開拓進(jìn)取，積極有為，
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