【文章內(nèi)容簡介】 人民共和國主席令第 21 號) ；（9）《中華人民共和國水土保持法》（中華人民共和國主席令第 49 號）；（10）《中華人民共和國循環(huán)經(jīng)濟促進法》（中華人民共和國主席令第 4 號）；（11）《中華人民共和國節(jié)約能源法》（中華人民共和國主席令第 77 號）；第一章 總論 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：3（12）《建設工程勘察質(zhì)量管理辦法》（中華人民共和國建設部令第 115 號）；（13）《中華人民共和國人民法院組織法》（中華人民共和國主席令第 59 號）；（14）《人民法院法庭建設標準》（建標 1382022）；（15）《黨政機關(guān)審判用房建設標準》（中華人民共和國發(fā)展計劃委員會1999 年 12 月 21 日發(fā)布）；（16）《XX 省國民經(jīng)濟 和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；（17）《南昌市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；（18）《XX 縣國民經(jīng)濟 和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要》；（19）投資項目可行性研究報告編制指南；（20）《中華人民共和國建設用地規(guī)劃許可證》（地字第 360124202200009號）；（21）《中華人民共和國建設項目選址意見書》（選字第 360124202200009號）；（22）項目承辦單位提供的其他相關(guān)資料。編制范圍本可行性研究報告主要對 XX 縣人民法院擬建設的 XX 縣人民法院審判綜合樓建設項目可行性問題進行了分析評價，主要包括項目建設必要性、建設規(guī)模、選 址、工程方案、 節(jié)能環(huán)保、招投標 方案、投資估算、 資金籌措以及效第一章 總論 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：4益等內(nèi)容。 項目概況項目名稱XX 縣人民法院審判綜 合樓建設項目。項目提出的理由XX 縣人民法院現(xiàn)有在 編干警 107 人，內(nèi) 設 13 個機構(gòu)和 5 個基層人民法庭，XX 縣自建國初期成立 XX 縣人民法院以來，從未建過一次審判綜合樓，現(xiàn)在審判綜合樓于 1994 年購買原建材系統(tǒng)的“ 建材大廈” ，該樓建于 1982 年，共八層，占地面積 500 平方米，總建筑面積約為 4000 平方米，該樓原設計用途為賓館， 現(xiàn)用做審判大樓，沒有規(guī)范的審判綜合用房，從而審判、信訪接待和審判混為一體。現(xiàn)審判樓臨國道、廣場，暄鬧噪雜，嚴重影響審判工作的開展，也給審 判安全工作帶來一定的隱患。鑒于目前 XX 縣人民法院 現(xiàn)有的工作用房不適應新形勢下審判需要，不利于審判職能的有效發(fā)揮，且對工作安全和保密工作有較大影響，經(jīng) XX 縣法院與縣委縣政府多次研究，認為迫切需要新建審判綜合樓，保障審判工作的正常全面開展。擬建地點XX 縣人民法院審判綜 合樓建設項目地處于 XX 縣縣城新區(qū)縣政府西側(cè)，北臨公安局指揮中心，東臨勞動服務人事局，南臨城建局，西臨計生技術(shù)服務站。第一章 總論 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：5建設期限項目建設時間期限為 2022 年 5 月至 2022 年 4 月建設內(nèi)容XX 縣人民法院審判綜 合樓建設項目由立案樓、審判主樓、審判樓三棟房屋構(gòu)成，總 建筑面積為 12968 平方米，其各功能用房分別由立案用房、審判用房、執(zhí)行用房、審判配套用房、 輔助用房組成； 項目總用地面積 平方米，合約 畝， 總建筑面積 12968 平方米，占地面積為 2161 平方米，容積率為 ，建筑密度為 %，綠化率為 40%。主要建設條件（1）符合規(guī)劃要求和國家政策，符合 XX 縣總體規(guī)劃。（2）交通運輸條件優(yōu)越。擬建項目位于 XX 縣縣城新區(qū)，該區(qū)位于 XX 縣縣城北部，交通條件優(yōu)越。（3）原材料供應有保障。本項目主要建筑材料鋼鐵、沙、磚、水泥等在縣城內(nèi)及周邊均有供應，價格合理，能保證項目建設正常之需。（4）項目依托條件好。其一，區(qū)域水、電等資源供給充足，可滿足項目實施后正常運轉(zhuǎn)之要求；其二，該項目可依托現(xiàn)有的 XX 縣人民法院成熟的公用工程、輔助工程、儲運設 施，并與之融 為一體，從而加快項目建設進度，降低成本，節(jié)約投 資，提高 綜 合效益。項目總投資與資金籌措方式本項目總投資為 萬元。其中工程費為 萬元，工程建設其他費用為 萬元，預備費為 萬元（詳見投資估算表）。第一章 總論 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：6資金來源：項目總投資 萬元，資金來源：申請國家補助資金，不足地方財政配套資金。項目主要經(jīng)濟技術(shù)指標主要經(jīng)濟指標表序號 內(nèi)容 單位 規(guī)模 備注1 總用地面積 平方米 約 畝2 占地面積 平方米 3 總建筑面積 平方米 129684 容積率 5 建筑密度 % 17．816 綠地率 % 407 機動車泊車位 個 689 建筑耐久年限 年 5010 建筑結(jié)構(gòu)安全等級 級 二11 建筑結(jié)構(gòu)防火等級 級 二12 建筑抗震設防類別 類 613 抗震設防烈度 度14 結(jié)構(gòu)形式 框架 項目研究結(jié)論及建議經(jīng)分析，本可行性研究報告通過對 XX 縣人民法院審判綜合樓項目建設的背景、必要性論證、工程效益分析，以及建設方案、環(huán)保等方面的論證，認第一章 總論 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：7為 XX 縣人民法院審判 綜合樓項目是合理的、必要的。另通過對建設項目的建筑、結(jié)構(gòu)、電氣、 給排水和技 術(shù)經(jīng)濟等論證，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，認為本項目建設可行。因此，項目投資建設各項評價均可行。建議落實好項目的建設資金并加強建設管理，建成優(yōu)質(zhì)工程。第二章 項目建設的必要性 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：8第二章 項目建設背景及必要性 項目建設背景XX 縣人民法院現(xiàn)有編 制干警 107 人，內(nèi) 設 13 個機構(gòu)和 5 個基層人民法庭，XX 縣自建國初期成立 XX 縣人民法院以來，從未建過一次審判綜合樓，現(xiàn)在審判綜合樓于 1994 年購買原建材系統(tǒng)的“建材大廈” ，該樓建于1982 年，共八層，占地面 積 500 平方米， 總建筑面積約為 4000 平方米，該樓原設計用途為賓館，現(xiàn)用做審判大樓，沒有規(guī)范的審判綜合用房，從而審判、信訪接待和審判混為一體。 現(xiàn)有審判樓臨國道、廣場，暄鬧噪雜，嚴重影響審判工作的開展，也給審判安全工作帶來一定的隱患。根據(jù)最高人民法院和省高級人民法院下達的“兩庭” 建設規(guī)劃，提到審判現(xiàn)代化建設和以“兩庭 ”建設為 中心的基本建 設的內(nèi)容及要求。具體如下：①審判 現(xiàn)代化建設。以為審判工作服務為宗旨，加快實現(xiàn)法院審判現(xiàn)代化的步伐；積極進行計算機局域網(wǎng)的建設和廣域網(wǎng)的規(guī)劃，開發(fā)審判工作網(wǎng)絡系統(tǒng)軟件，推動計算機網(wǎng)絡建設，實現(xiàn)信息交流網(wǎng)絡化。各高級法院和大中城市中級法院建成計算機局域網(wǎng)，并開展計算機廣域網(wǎng)的聯(lián)網(wǎng)試驗，其余上下級法院之間完成遠程數(shù)據(jù)通信。2022 年時，建成法院系統(tǒng)計算機廣域網(wǎng)，實現(xiàn)審判工作信息交換自動化管理；加強法院系統(tǒng)通信建設。加速法院系統(tǒng)長途專線網(wǎng)的建設，進一步完善一級專線網(wǎng)，增加容量和功能，實現(xiàn)專網(wǎng)自動化和數(shù)、話、 圖合一的智能化通信。指導發(fā) 展二級專線網(wǎng)，達到綜合能力強、第二章 項目建設的必要性 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：9技術(shù)先進的要求。同時，要注重和國家通信事業(yè)總體發(fā)展接軌；加強信息技術(shù)社會化服務，利用現(xiàn)有的審判工作信息，在滿足審判工作需要的基礎(chǔ)上，在搞好保密的前提下面向社會，為其他執(zhí)法部門和法律工作者提供信息服務。②以“兩庭”建設為中心的基本建設。全國法院的“兩庭” 建設工作要全部完成。 “兩庭” 建設要堅持 長遠規(guī)劃、因地制宜的方針，堅持莊嚴、美觀、實用的建設原則，建筑風格要體現(xiàn)審判機關(guān)的特點。審判法庭的建設，應根據(jù)審判工作的實際和發(fā)展需要確定法庭的數(shù)量和規(guī)模。堅持以中、小法庭為主；法庭規(guī)模合理，庭內(nèi)布局規(guī)范，附屬用房配套，內(nèi)部設施完善，整體功能齊全，適應審判方式改革和發(fā)展的需要。有條件的地方，法庭內(nèi)應配備現(xiàn)代化的通訊和音像設備，以適 應內(nèi)部監(jiān)控和對外宣傳的需要。人民法庭的建設要考慮到當前工作和長遠發(fā)展的需要，審判、審判和生活用房的內(nèi)部結(jié)構(gòu)要合理，通訊設施和車輛裝備要滿足審判工作的需要。各級法院要加強審判、檔案、司法鑒定和現(xiàn)代化裝備設施用房的建設。有條件的可以建設布局合理的審判、審判綜合樓和技術(shù)綜合樓。因此，興建一個布局合理、功能齊全、 設備完備能適應新世紀審判事業(yè)發(fā)展的新審判綜合樓十分必要。 項目建設的必要性營造良好的法律監(jiān)督環(huán)境，維護司法公正，促進社會經(jīng)濟有序發(fā)展的需要第二章 項目建設的必要性 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：10人民法院是國家法律監(jiān)督機關(guān)，依照法律規(guī)定獨立行使審判權(quán)，主要是在刑事訴訟中審判中獨立立案、獨立審判等。在具體行使職權(quán)過程中，人民法院需要接受群眾來訪、舉報、申訴，具有獨立的判決權(quán)，懲冶危害國家安全的犯罪分子和其他犯罪分子；保衛(wèi)國家安全、保衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)和社會主義制度；維護社會主義法制，維護社會秩序、生產(chǎn)秩序、工作秩序、教學科研秩序和人民群眾的生活秩序。隨著 XX 縣經(jīng)濟社會的 發(fā)展，區(qū)劃 調(diào)整，司法管轄人口的增多，案件數(shù)將集聚增加。XX 縣人民法院審判綜合樓的興建，將從物質(zhì)上保障了人民法院各項職責的履行與實施，是維護并營造良好的法制環(huán)境，優(yōu)化投資環(huán)境，增強 XX 縣招商引資競 爭力，促 進經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。加強 XX 縣人民法院硬件設施建設發(fā)展的需要在我國社會主義民主與法制建設飛速發(fā)展的進程中，基層人民法院在隊伍建設和司法改革等方面取得了很大成績。長期以來，基層人民法院積極克服各種困難， 創(chuàng)造性地開展工作，積累了許多經(jīng)驗，豐富了改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟條件下人民司法工作的理論和實踐?；鶎尤嗣穹ㄔ簽榫S護國家法制的尊嚴、維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展、保障廣大人民群眾安居樂業(yè)做出了重要貢獻。隨著客觀形勢的發(fā)展變化，基層人民法院在司法水平、隊伍素質(zhì)、管理方式和物質(zhì)裝備建設等方面確實存在不適應經(jīng)濟、社會、思想和文化深刻變化的問題和困難。目前，XX 縣 人民法院現(xiàn)有的審判樓為一棟建于上世紀 80 年代的審判第二章 項目建設的必要性 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢 有 限 公 司 南 昌 市 省 府 大 院 東 四 路 23 號TEL：07916281992 EMAIL：11樓，由于該樓原設計為賓館，沒有設計規(guī)范的審判綜合用房，布局不合理，從而審判、信訪接待和審判為混為一體。因此，XX 縣人民法院審判綜合樓的建設將對全面提升基層法院工作效率，更好地發(fā)揮基層法院的職能優(yōu)勢，更好地服務基層、服務群眾有著重要的意義。同時也是縣基層法院機關(guān)規(guī)范化建設工作取得成效的又一表現(xiàn)。XX 縣人民法院審判綜合樓的建設，是加強基層人民法院硬件設施建設的需要。是適用依法治理和適應新形勢下完成審判工作任務的必然需要，是完善現(xiàn)行司法體制，推進司法改革，提高社會效益的必然要求。是實現(xiàn)司法公正，塑造法院良好形象的基本條件，是提高辦案效率，充分發(fā)揮審判職能作用，為加快經(jīng)濟發(fā)展和維護社會穩(wěn)定提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務及有力的司法保障的客觀要求。是加強審判工作水平，改善審判條件，提高辦案質(zhì)量，加快辦案效果，增強辦案透明度的物資保障。綜上所述，建設 XX 縣人民法院審判綜合樓及相關(guān)設施十分必要，且勢在必行。第四章 項目選址及建設條件 XX 鑫 泰 投 資 咨 詢