【文章內容簡介】 業(yè)。（2）所有重大的設備和甲供材料都必須嚴格按招標程序進行。每次招標都必須選三家以上的有資質有信譽的廠家和單位按照公開、平等、優(yōu)質及廠家履約信譽、供貨能力來決定中標單位。嚴格按照國家有關工程質量檢驗評定標準，嚴格管理，嚴把工程質量關。認真執(zhí)行政府有關加強建設工程質量管理的各項制度，實行工程質量終身負責制。（1）以科學、嚴謹、認真的態(tài)度，加強學習，增強質量意識，嚴格管理，把工程質量落實到實處，層層把關，所有的隱蔽工程都要到現(xiàn)場驗審和監(jiān)督，把責任落實到項目施工負責人和分管領導身上，并做為年終考核的主要內容。（2）組織實施有效的審圖和簽證制度。把握好預決算審核關，做到一絲不茍，不徇私情，嚴格執(zhí)行三審制度。所有基建項目的決算應由校審計處或國家認可的資質部門審計后才可決算。堅決抵制和反對不正之風，嚴肅紀律。（1）工作和對外交往中，不收禮，不收回扣，自覺抵制各種形式的不正之風。因各種原因未能拒收的禮金、禮物，嚴格執(zhí)行登記制度。如私下收禮和收受回扣，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按情節(jié)輕重，嚴肅處理。（2）牢固樹立為人民服務的思想，培育和弘揚艱苦樸素，廉潔奉公的良好風氣。工作中事事處處以勤儉節(jié)約為原則，做到以“少花錢，多辦事”搞好學校的基本建設。十五、建設工程廉政協(xié)議書甲方： 乙方：為了建設好 工程項目，完善建設工程監(jiān)督機制，防止工程建設過程中不正之風和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，根據(jù)國家建設部、監(jiān)察部《關于在工程建設中深入開展反對腐敗和反不正當競爭的通知》精神和黨風廉政建設的要求，經(jīng)雙方協(xié)商同意，簽訂本協(xié)議。第一條：協(xié)議雙方須自覺遵守國家和浙江省有關建設工程管理和廉政建設的各項規(guī)定，嚴格依據(jù)法規(guī)和工程項目合同（或協(xié)議）辦事。雙方有互相監(jiān)督，遵紀守法，履行合同的義務和權力。第二條：甲方及相關工作人員不得以任何形式向乙方索要回扣、傭金，接受乙方的禮金禮券、禮卡及各種有價證券；不得去乙方報銷應由甲方及個人支付的費用；不得參加可能對公正執(zhí)行公務有影響的宴請、資助旅游和各種營業(yè)性娛樂活動；不得違反合同規(guī)定，由本人或介紹親戚朋友向乙方推銷材料、設備，分包工程；不得對乙方無理刁理設卡；不得私自向乙方提出安置勞務人員，領取報酬等。第三條：乙方的生產經(jīng)營活動必須遵守法律法規(guī)和合同規(guī)定，不得暗中肢解工程發(fā)包，私下轉包和違法發(fā)包；不得為獲取自身利益而向甲方及相關工作人員（包括工程監(jiān)理人員，下同）贈送現(xiàn)金、禮金、禮券、禮卡和其他有價證券；不得與甲方及有關人員就工程有關事宜進行任何不正當?shù)乃较陆灰?；不得以洽談業(yè)務、簽訂合同等為借口，邀請甲方有關工作人員參加宴請、旅游和其他營業(yè)性娛樂活動。第四條：乙方對建設工程應及時按規(guī)定進行決算，工程量、隱蔽工程及簽證項目的認定必須有嚴格的程序，不得違反規(guī)定擅自填報或指使他人虛報、假簽。第五條：自覺接受甲方及工程的程序，質檢部門的依法管理，不得以任何理由拒絕和阻撓。乙方對甲方及有關管理人員的違法違規(guī)行為或不正當要求，可隨時向甲方紀檢、監(jiān)察部門或地方建設工程管理部門舉報。第六條：對違反本協(xié)議者，根據(jù)其后果和違紀程度，可以作出如下處理：批評、誡勉；黨紀、政紀處分；追究法律責任；追究違約方經(jīng)濟責任；中止合同、清退出場。第七條：本協(xié)議貫穿工程建設的全過程。在檢查工程的同時，檢查本協(xié)議執(zhí)行情況；在竣工驗收時，考核本協(xié)議的履約結果。第八條：湖州師范學院紀委、監(jiān)察審計處負責該項目的廉政監(jiān)督、舉報受理和違紀違法行為的查處。舉報電話0572—2321075。第九條：本協(xié)議作為雙方工程建設合同的附件，經(jīng)雙方簽署后生效。甲方（蓋章） 乙方（蓋章）甲方法定代表（簽名） 乙方法定代表（簽名） 年 月 日 年 月 日十六、基建竣工結算程序 1．工程竣工后，應及時辦理竣工驗收手續(xù)，及時督促施工單位在交付使用后三個月內及早編好竣工決算，審核后報監(jiān)察審計處進行工程審計2．經(jīng)校審計處審核蓋章后，由處領導核簽，按規(guī)定程序辦理結算。3．工程施工結算結束時，施工水電費、竣工圖保證金、甲供材料款及學校其他部門委托代扣款項，必須全部扣除，在合同約定時間內支付工程余款。十七、處務會議制度為使我處各項工作規(guī)范化、制度化，有效提高處務會議效率與議事質量，現(xiàn)制定校園建設處處務會議制度如下：（一）、總則1．堅持主管校長領導下的處長負責制，處長對主管校長負責。2．堅持民主集中制原則。處長全面負責和副處長分工負責相結合，副處長對處長負責。凡屬行政工作方面重要問題，處長要在聽取全處干部群眾意見的基礎上作出決定。屬于職權范圍和有關制度規(guī)定的工作，均按職權范圍的制度、規(guī)定各負其責，超出制度及職權范圍的必須向處長請示報告。3．要制定相應的程序和制度，努力提高會議的質量和效率，并加強會議決定的落實。4．堅持保密的原則，凡是應該保密的，要嚴格遵守保密紀律。（二）、議事范圍1．研究討論基本建設總體規(guī)劃、年度計劃、月分解計劃，工作總結，規(guī)章制度；2．研究確定工程項目入圍單位選定、招標，重要設備材料的選購；3．項目立項、方案會審意見，重大的設計變更、論證；4．質量、安全事故處理；5．預、結算審核及問題處理；6．人事問題；7．基建管理費使用；8．認為有必要提交集體討論的事項；9．重大事情通報。（三）、組織與管理1．處務會由處長主持，一般為一至二周開一次，遇有特殊情況可隨時召開；2．提交處務會議題，一般應提前二天，相關人員作好材料準備；3．建立督辦和反饋制度；處務會所定內容，全處人員按其分工要加以組織落實，責任到人，要求明確，加強全處人員之間的協(xié)作。同時要及時向處長反饋情況。十八、校園建設處服務承諾制度為增強服務意識，提高管理水平和辦事效率，堅持“群策群力、埋頭工作、不圖虛名、注重實效”校園建設處工作作風，根據(jù)學校《關于加強和改進機關作風建設的實施意見》，結合部門實際，制定如下服務承諾制度：1．認真履行校園建設處工作職責,組織落實學校確定的工作任務和目標，項目建設嚴格按基本建設程序實施。遵守國家有關法律法規(guī)，對建設項目實行公開招標，網(wǎng)上公示。在工程管理工作中，實行項目負責制，科學管理，強化監(jiān)督。認真執(zhí)行與施工單位簽署的廉政協(xié)議書，辦事公平、公正、公開，增加工作透明度，確保項目順利實施。2．實行首問責任制。工作期間，凡接到來電、來訪、來函，首問責任人要及時、認真、負責的解答或處理，對工作職責范圍外的，應說明情況并負責介紹給相關人員辦理，增強工作責任心，提高工作效率。3．實行限時辦結制。對來電、來訪提出的保修期間內工程維修事宜，及時安排施工人員24小時內到場進行維修，暫時不能修復的當場予以說明。對新竣工交付使用的工程，實行第一責任人負責制，由第一責任人與有關單位在工程保修期內全面負責該項工程的維修服務工作。4．實行文明辦公。工作人員儀表、舉止得體，辦公環(huán)境整潔、衛(wèi)生。對來電來訪者，熱情接待，周到服務，做到來有迎聲，問有答聲，走有送聲，不斷改進服務態(tài)度和提高工作質量。5．承諾監(jiān)督。本處設立承諾監(jiān)督電話2321068，暢通投訴渠道。校園建設處負責人對本處服務承諾制度的執(zhí)行情況進行監(jiān)督和檢查，因工作人員責任，造成違諾的，將視情節(jié)作出相應處理。十九、考勤制度1．嚴格遵守學校上班時間，按時上、下班。2．上班時間認真工作，不私自離崗，不串崗，不玩電腦游戲、聊天等。3．因特殊情況確需請假者，一周以內向處領導請假，七天以上由部門簽署意見后，報人事處審批。4．請假條經(jīng)批準后交所在部門登記。假期期滿后應按時消假，如不按時消假則按超假論。5．不能事先辦理手續(xù)，先口頭請假，事后須持有關證明辦理補假手續(xù)。如無正當理由或充分的證明，補假無效。6．未經(jīng)準假而擅離崗位者按曠工論處，曠工將視情節(jié)輕重報學校人事處按有關規(guī)定處理。二十、基建財務管理辦法 1．為了加強和規(guī)范學?；ㄘ攧展芾恚行Ч?jié)約建設資金，控制建設成本，提高投資效益，確保工程質量和工程項目的按期竣工，結合本校的實際情況，制定本辦法。2．學?；椖拷?jīng)校行政論證后報校黨委批準立項。項目所需的總經(jīng)費預算額度經(jīng)學校黨委審定。因情況變化確需突破經(jīng)費預算額度的須經(jīng)校黨委審批后才能實施。3．建設處根據(jù)學?；傤A算額度及工程進度編制年度基建財務支出計劃，報學校批準后執(zhí)行。4．所有基建資金的支出均應納入計劃財務處基建帳戶統(tǒng)一管理，并嚴格執(zhí)行財務收支審批制度。5．基本建設支出主要包括：土地征用費、工程建設費、配套增容費、設備購置費、監(jiān)理費、勘察設計費、可行性研究費、貸款利息及各類規(guī)費等。6．學校撥付的工程款由建設處處長和計劃財務處處長會簽并報分管校長審批后方能支付。7．根據(jù)施工合同及建設處確認完成的工作量支付工程款，付款總額嚴格控制在預算數(shù)額內。8．單項工程付款90%時停付，待工程結算審計完成后付清。9．加強往來款項管理，計劃財務處按期與有關單位對帳，及時清理債權債務，減少資金占用。10．計劃財務處按月編制基建財務資金收支情況統(tǒng)計報表和在建工程財務支出情況統(tǒng)計報表，報送分管校長；抄送建設處處長。11．按照有關規(guī)定加強基建財務檔案管理，做好基建財務檔案資料的整理、立卷和上交工作。中華人民共和國建筑法中華人民共和國主席令第91號《中華人民共和國建筑法》已由中華人民共和國第八屆全國人民代表大會常務委員會第二十八次會議于1997年11月1日通過，現(xiàn)予公布，自1998年3月1日起施行。中華人民共和國主席江澤民 1997年11月1日　第一章 總 則第一條 為了加強對建筑活動的監(jiān)督管理，維護建筑市場秩序，保證建筑工程的質量和安全，促進建筑業(yè)健康發(fā)展，制定本法。第二條 在中華人民共和國境內從事建筑活動，實施對建筑活動的監(jiān)督管理，應當遵守本法。本法所稱建筑活動，是指各類房屋建筑及其附屬設施的建造和與其配套的線路、管道、設備的安裝活動。第三條 建筑活動應當確保建筑工程質量和安全，符合國家的建筑工程安全標準。第四條 國家扶持建筑業(yè)的發(fā)展，支持建筑科學技術研究，提高房屋建筑設計水平，鼓勵節(jié)約能源和保護環(huán)境，提倡采用先進技術、先進設備、先進工藝、新型建筑材料和現(xiàn)代管理方式。第五條 從事建筑活動應當遵守法律、法規(guī)，不得損害社會公共利益和他人的合法權益。任何單位和個人都不得妨礙和阻撓依法進行的建筑活動。第六條 國務院建設行政主管部門對全國的建筑活動實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第二章 建筑許可第一節(jié) 建筑工程施工許可第七條 建筑工程開工前，建設單位應當按照國家有關規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設行政主管部門申請領取施工許可證；但是，國務院建設行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。按照國務院規(guī)定的權限和程序批準開工報告的建筑工程，不再領取施工許可證。第八條 申請領取施工許可證，應當具備下列條件：（一）已經(jīng)辦理該建筑工程用地批準手續(xù)；（二）在城市規(guī)劃區(qū)的建筑工程，已經(jīng)取得規(guī)劃許可證；（三）需要拆遷的，其拆遷進度符合施工要求；（四）已經(jīng)確定建筑施工企業(yè)；（五）有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料；（六）有保證工程質量和安全的具體措施；（七）建設資金已經(jīng)落實；（八）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。建設行政主管部門應當自收到申請之日起十五日內，對符合條件的申請頒發(fā)施工許可證。第九條 建設單位應當自領取施工許可證之日起三個月內開工。因故不能按期開工的，應當向發(fā)證機關申請延期；延期以兩次為限，每次不超過三個月。既不開工又不申請延期或者超過延期時限的，施工許可證自行廢止。第十條 在建的建筑工程因故中止施工的，建設單位應當自中止施工之日起一個月內，向發(fā)證機關報告，并按照規(guī)定做好建筑工程的維護管理工作。建筑工程恢復施工時，應當向發(fā)證機關報告；中止施工滿一年的工程恢復施工前，建設單位應當報發(fā)證機關核驗施工許可證。第十一條 按照國務院有關規(guī)定批準開工報告的建筑工程，因故不能按期開工或者中止施工的，應當及時向批準機關報告情況。因故不能按期開工超過六個月的，應當重新辦理開工報告的批準手續(xù)。第二節(jié) 從業(yè)資格第十二條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，應當具備下列條件：（一）有符合國家規(guī)定的注冊資本；（二）有與其從事的建筑活動相適應的具有法定執(zhí)業(yè)資格的專業(yè)技術人員；（三）有從事相關建筑活動所應有的技術裝備；（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。第十三條 從事建筑活動的建筑施工企業(yè)、勘察單位、設計單位和工程監(jiān)理單位，按照其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝備和已完成的建筑工程業(yè)績等資質條件，劃分為不同的資質等級，經(jīng)資質審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。第十四條 從事建筑活動的專業(yè)技術人員，應當依法取得相應的執(zhí)業(yè)資格證書，并在執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內從事建筑活動。第三章 建筑工程發(fā)包與承包第一節(jié) 一般規(guī)定第十五條 建筑工程的發(fā)包單位與承包單位應當依法訂立書面合同，明確雙方的權利和義務。發(fā)包單位和承包單位應當全面履行合同約定的義務。不按照合同約定履行義務的，依法承擔違約責任。第十六條 建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應當遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。建筑工程的招標投標，本法沒有規(guī)定的，適用有關招標投標法律的規(guī)定。第十七條 發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。承包單位及其工作人員不得利用向發(fā)包單位及其工作人員行賄、提供回扣或者給予其他好處等不正當手段承攬工程。第十八條 建筑工程造價應當按照國家有關規(guī)定，由發(fā)包單位與承包單位在合同中約定。公開招標發(fā)包的，其造價的約定，須遵守招標投標法律的規(guī)定。發(fā)包單位應當