【文章內(nèi)容簡介】 件的組成投標文件應包括下列內(nèi)容：（）投標函及投標函附錄；（）法定代表人身份證明或授權(quán)委托書；（）投標保證金；（）監(jiān)理報酬清單；（）資格審查資料；（）監(jiān)理大綱；（）投標人須知前附表規(guī)定的其他資料。投標人在評標過程中作出的符合法律法規(guī)和招標文件規(guī)定的澄清確認，構(gòu)成投標文件的組成部分。 投標人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標的，或投標人沒有組成聯(lián)合體的，投標文件不包括本章第 （）目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標人須知前附表未要求提交投標保證金的，投標文件不包括本章第 （）目所指的投標保證金。投標報價投標報價應包括國家規(guī)定的增值稅稅金，除投標人須知前附表另有規(guī)定外，增值稅稅金按一般計稅方法計算。投標人應按第六章“投標文件格式”的要求在投標函中進行報價并填寫監(jiān)理報酬清單。投標人應充分了解該項目的總體情況以及影響投標報價的其他要素。本項目的報價方式見投標人須知前附表。投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標報價總額，應同時修改投標文件“監(jiān)理報酬清單”中的相應報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。招標人設(shè)有最高投標限價的，投標人的投標報價不得超過最高投標限價，最高投標限價在投標人須知前附表中載明。投標報價的其他要求見投標人須知前附表。投標有效期除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標有效期為 天。在投標有效期內(nèi)，投標人撤銷投標文件的，應承擔招標文件和法律規(guī)定的責任。出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人應予以書面答復，同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金及以現(xiàn)金或者支票形式遞交的投標保證金的銀行同期存款利息。投標保證金投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、形式和第六章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。境內(nèi)投標人以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金，應當從其基本賬戶轉(zhuǎn)出并在投標文件中附上基本賬戶開戶證明。聯(lián)合體投標的，其投標保證金可以由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的，評標委員會將否決其投標。招標代理機構(gòu)最遲將在中標人與招標人簽訂合同后 日內(nèi)，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：（）投標人在投標有效期內(nèi)撤銷投標文件；（）中標人在收到中標通知書后，無正當理由不與招標人訂立合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金；（）發(fā)生投標人須知前附表規(guī)定的其他可以不予退還投標保證金的情形。 資格審查資料（適用于未進行資格預審的）除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人應按下列規(guī)定提供資格審查資料，以證明其滿足本章第 款規(guī)定的資質(zhì)、業(yè)績、信譽等要求。 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照和組織機構(gòu)代碼證的復印件（按照“三證合一”或“五證合一”登記制度進行登記的，可僅提供營業(yè)執(zhí)照復印件）、投標人監(jiān)理資質(zhì)證書副本等材料的復印件?！敖晖瓿傻念愃票O(jiān)理項目情況表”應附中標通知書或合同協(xié)議書、委托人出具的證明文件；具體時間要求見投標人須知前附表，每張表格只填寫一個項目，并標明序號?！皵M委任的主要人員匯總表”應填報滿足投標人須知前附表中第條及“投標人其他主要人員要求”規(guī)定的總監(jiān)理工程師和其他主要人員的相關(guān)信息?！爸饕藛T簡歷表”中總監(jiān)理工程師、總監(jiān)理工程師代表應附身份證、學歷證、職稱證、注冊監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)證書復印件或“水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師”資格證書相應證明材料，管理過的項目業(yè)績須附合同協(xié)議書復印件；其他主要人員應附身份證、學歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復印件。備選投標方案除投標人須知前附表規(guī)定允許外，投標人不得遞交備選投標方案，否則其投標將被否決。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。投標人提供兩個或兩個以上投標報價，或者在投標文件中提供一個報價，但同時提供兩個或兩個以上監(jiān)理方案的，視為提供備選方案。投標文件的編制投標文件應按第六章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質(zhì)性要求的基礎(chǔ)上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。投標文件應當對招標文件有關(guān)監(jiān)理服務期限、投標有效期、委托人要求、招標范圍等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應。（）（）投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，投標函、投標函附錄及對投標文件的澄清、說明和補正應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位公章。由投標人的法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合第六章“投標文件格式”的要求。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應由投標人的法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋單位公章。（）投標文件正本一份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面右上角上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。投標人應根據(jù)投標人須知前附表要求提供電子版文件。當副本和正本不一致或電子版文件和紙質(zhì)正本文件不一致時，以紙質(zhì)正本文件為準。（）投標文件的正本與副本應分別裝訂，并編制目錄，投標文件需分冊裝訂的，具體分冊裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。．投標 投標文件的密封和標記 投標文件應按投標人須知前附表進行密封包裝，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。 投標文件封套上應寫明的內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 項或第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人應當拒收。 投標文件的遞交 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 （）投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 （）招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。 （）逾期送達的投標文件，招標人將予以拒收。 投標文件的修改與撤回 在本章第項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 （）投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 （）項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 投標人撤回投標文件的，招標人自收到投標人書面撤回通知之日起 日內(nèi)退還已收取的投標保證金。修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 條、第 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。．開標 開標時間和地點（）招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。 開標程序主持人按下列程序進行開標：（）宣布開標紀律；（）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；（）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名；（）（）檢查投標文件的密封情況，按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當眾開標，公布招標項目名稱、投標人名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、監(jiān)理服務期限及其他內(nèi)容，并記錄在案；（）（）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認；（）開標結(jié)束。開標異議投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人當場作出答復，并制作記錄。．評標 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構(gòu)熟悉相關(guān)業(yè)務的代表，以及有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、經(jīng)濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員：（）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的；（）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的；（）與投標人有其他利害關(guān)系。 評標過程中，評標委員會成員有回避事由、擅離職守或者因健康等原因不能繼續(xù)評標的，招標人有權(quán)更換。被更換的評標委員會成員作出的評審結(jié)論無效，由更換后的評標委員會成員重新進行評審。 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審。第三章評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。評標完成后，評標委員會應當向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。評標委員會推薦中標候選人的人數(shù)見投標人須知前附表。．合同授予 中標候選人公示招標人在收到評標報告之日起 日內(nèi)，按照投標人須知前附表規(guī)定的公示媒介和期限公示中標候選人，公示期不得少于 天。 評標結(jié)果異議投標人或者其他利害關(guān)系人對評標結(jié)果有異議的，應當在中標候選人公示期間提出。招標人將在收到異議之日起 日內(nèi)作出答復；作出答復前，將暫停招標投標活動。 中標候選人履約能力審查中標候選人的經(jīng)營、財務狀況發(fā)生較大變化或存在違法行為，招標人認為可能影響其履約能力的，將在發(fā)出中標通知書前提請原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法進行審查確認。 定標按照投標人須知前附表的規(guī)定，招標人或招標人授權(quán)的評標委員會依法確定中標人。 中標通知在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。履約保證金中標通知書發(fā)放后個工作日內(nèi)，中標人應按“投標人須知前附表”規(guī)定的擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的或者事先經(jīng)過招標人書面認可的履約擔保格式向招標人提交履約保證金。除投標人須知前附表另有規(guī)定外，履約保證金為中標合同金額的 。聯(lián)合體中標的，其履約保證金以聯(lián)合體各方或者聯(lián)合體中牽頭人的名義提交。 中標人不能按本章第項要求提交履約保證金的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。簽訂合同招標人和中標人應當在中標通知書發(fā)出之日起 日內(nèi)，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同，在簽訂合同時向招標人提出附加條件，或者不按照招標文件要求提交履約保證金的，招標人有權(quán)取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。對依法必須招標項目的中標人，由有關(guān)行政監(jiān)督部門責令改正。發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同，或者在簽訂合同時向中標人提出附加條件的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。.紀律和監(jiān)督 對招標人的紀律要求招標人不得泄露招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員應當客觀、公正地履行職責，遵守職業(yè)道德，不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透露對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。投訴投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，可以自知道或者應當知道之日起 日內(nèi)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應當有明確的請求和必要的證明材料。投標人或者其他利害關(guān)系人對招標文件、開標和評標結(jié)果提出投訴的，應當按照投標人須知第 款、第 款和第 款的規(guī)定先向招標人提出異議。異議答復期間不計算在第 項規(guī)定的期限內(nèi)。.是否采用電子招標投標本招標項目是否采用電子招標投標方式，見投標人須知前附表。.需要補充的其他內(nèi)容需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準評標方法中標候選人排序方法綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，以監(jiān)理大綱得分高的優(yōu)先；如果監(jiān)理大綱得分也相等，由評標委員會采用隨機抽取方式，確定中標候選人的排序。形式評審標準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致投標函及投標函附錄簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位公章。由法定代表人簽字的，應附法定代表人身份證明，由代理人簽字的，應附授權(quán)委托書，身份證明或授權(quán)委托書應符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定投標文件格式符合第六章“投標文件格式”的規(guī)定備選投標方案除招標文件明確允許提交備選投標方案外，投標人不得提交備選投標方案資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定，具備有效的營業(yè)執(zhí)照資質(zhì)要求符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定業(yè)績要求符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定總監(jiān)理工程師符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定其他要求符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定不存在禁止投標的情形不存在第二章“投標人須知”第 項規(guī)定的任何一種情形響應性評評審標準投標報價符合第二章“投標人須知”第 款規(guī)定投標內(nèi)容符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定監(jiān)理服務期限符合第二章“投標人須知”第 項規(guī)定質(zhì)量標準符合第二章“投標人