第三講法規(guī)性文書(shū)及其寫(xiě)作(編輯修改稿)
2025-08-30 06:29 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 變通地處理安排結(jié)構(gòu)。常用的有幾種：第一是“序言＋條款”式。第二是“條貫”式。第三是公文式。例文門(mén)衛(wèi)管理制度一、門(mén)衛(wèi)是本廠精神文明的窗口。工作人員在值班時(shí)務(wù)須衣飾整潔，對(duì)來(lái)訪者以禮相待，態(tài)度和藹。二、門(mén)衛(wèi)工作人員必須堅(jiān)守工作崗位，做好安全保衛(wèi)工作。…………七、凡廠內(nèi)的原輔材料、生產(chǎn)設(shè)備、工具零件、成品、半成品等一切物資一律憑成品物資出廠單，或?qū)嵨铿F(xiàn)金發(fā)票出廠聯(lián)出廠，對(duì)私人伶包等物出廠要主動(dòng)向門(mén)衛(wèi)打招呼，對(duì)不符合手續(xù)者有權(quán)詢問(wèn)、檢查或扣留。八、各種車輛按指定地點(diǎn)停放，未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)進(jìn)入廠內(nèi)。病文評(píng)析一X X市關(guān)于實(shí)行限量、節(jié)約、合理用水的規(guī)定 自6月7日以來(lái)，我市連續(xù)89天沒(méi)有下雨，3條河水?dāng)嗔鳎〉臏咸寥扛珊?，旱情?yán)重。特別是距市區(qū)九十多公里的邊遠(yuǎn)山區(qū)的幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，花生、棉花、玉米無(wú)法播種，有的地方農(nóng)民和牲畜的飲水都發(fā)生了困難。為緩和我市供水的緊張局面，呼吁廣大市民面對(duì)嚴(yán)重的旱災(zāi)積極行動(dòng)起來(lái)，團(tuán)結(jié)一心，積極響應(yīng)市政府的號(hào)召，面對(duì)災(zāi)情，實(shí)行限量、節(jié)約、合理使用有限的水資源，切實(shí)保證全市機(jī)關(guān)、工廠、企事業(yè)單位等基本生活用水的需要，經(jīng)研究，特做如下規(guī)定：…………病文評(píng)析二X X市關(guān)于機(jī)關(guān)人員不得接受禮品的規(guī)定 第一條 本規(guī)定所稱的禮品，是指禮物、禮金、禮卷以及低價(jià)收款的物品。 第二條 為了嚴(yán)肅政紀(jì)，保證黨政工作人員的廉潔，制定本規(guī)定。 第三條 黨政機(jī)關(guān)工作人員在公務(wù)活動(dòng)中，不得接受禮品。 ………… 第九條 黨政機(jī)關(guān)工作人員不得假借名義或者以變相形式接受禮品： （一）以茶話會(huì)、新聞發(fā)布會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)、招待會(huì)以及其他會(huì)議形式。（二）以慶祝春節(jié)、元旦、國(guó)慶節(jié)、中秋節(jié)等假日的名義。 規(guī)章制度寫(xiě)作中出現(xiàn)的問(wèn)題和不足，原因復(fù)雜，歸納起來(lái)主要有以下幾個(gè)方面： ，辦法不力 ，不夠具體 ，表述不準(zhǔn)四、辦法及其寫(xiě)作（一）辦法概述辦法是黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位根據(jù)上級(jí)政策就某項(xiàng)工作和活動(dòng)所制定的具體做法和要求。它往往是條例的具體化。如，《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》就是國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金會(huì)辦公室根據(jù)《國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金暫行條例》而制定的。辦法和條例的性質(zhì)和作用基本相同，不同的是：條例比較原則，法規(guī)性較強(qiáng)；辦法較具體，是充實(shí)條例的，在實(shí)施中根據(jù)具體情況有所補(bǔ)充、修訂，靈活性較大。辦法的特點(diǎn)：實(shí)用性 靈活性。（二）辦法的寫(xiě)作辦法一般由標(biāo)題、簽署和正文三部分組成。（1）標(biāo)題（2）簽署（3）正文：具體的措施、辦法。正文的結(jié)構(gòu)安排基本采用條款式，也可結(jié)合文章的內(nèi)容靈活處理，常見(jiàn)的結(jié)構(gòu)樣式有三種：第一是章斷條連式第二是序言+主體分條式第三是一條到底式（4）結(jié)尾：交代實(shí)施要求和實(shí)施日期。（三）注意事項(xiàng) （1）辦法的內(nèi)容既要原則又要具體。（2）分條定款要嚴(yán)密細(xì)致。例文境外投資外匯管理辦法（19 x x年2月5日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，19x x年3月6日國(guó)家外匯管理局發(fā)布）第一條 為了促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，加強(qiáng)境外投資外匯管理，有利于國(guó)際收支平衡，制定本辦法。第二條 ………第三條 經(jīng)批準(zhǔn)在境外投資的公司、企業(yè)或者其它經(jīng)濟(jì)組織（以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)投資者），應(yīng)當(dāng)持下列材料向外匯管理部門(mén)登記和投資外匯資金匯出手續(xù)：一、國(guó)家主管部門(mén)的批準(zhǔn)文件；二、外匯管理部門(mén)關(guān)于投資外匯風(fēng)險(xiǎn)審查和外匯資金來(lái)源審查的書(shū)面結(jié)論；三、投資項(xiàng)目的合同或者其他可證明境內(nèi)投資者應(yīng)當(dāng)匯出外匯資金數(shù)額的文件。 辦理錢款登記和投資外匯資金匯出手續(xù)時(shí)，外匯管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)境內(nèi)投資者的投資外匯資金來(lái)源進(jìn)行復(fù)核。第四條 ………第十六條 本辦法由國(guó)家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。 五、細(xì)則及其寫(xiě)作（一）細(xì)則概述細(xì)則是貫徹執(zhí)行某法令、條例的條款而制定的詳細(xì)規(guī)則。如，《中華人民共和國(guó)郵政法實(shí)施細(xì)則》就是根據(jù)《中華人民共和國(guó)郵政法》的規(guī)定而制定的。再如，不少企業(yè)制定的《廠長(zhǎng)工作實(shí)施細(xì)則》就是根據(jù)《全民所有制工業(yè)企業(yè)廠長(zhǎng)工作條例》而制定的。（二）細(xì)則的寫(xiě)作 細(xì)則由標(biāo)題、制發(fā)程序標(biāo)注和正文三部分組成。 （1）標(biāo)題 （2)制發(fā)程序標(biāo)注細(xì)則是行政法規(guī)的具體化，制定和發(fā)布都有一定程序，寫(xiě)作時(shí)常將制發(fā)程序標(biāo)注于標(biāo)題之下，比如《中華人民共和國(guó)商標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的標(biāo)題下標(biāo)注有“（一九八八年一月三日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)修訂，一九九三年七月十五日國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)第二次修訂）”字樣；(3）正文 細(xì)則正文一般包括三項(xiàng)內(nèi)容：其一，交代制定細(xì)則的目的和依據(jù)；其二，實(shí)施某法規(guī)的具體辦法和步驟；其三，對(duì)細(xì)則的解釋權(quán)和具體生效日期進(jìn)行補(bǔ)充說(shuō)明。 （三
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