當(dāng)今國有林場改革情況調(diào)研報告精選模板(編輯修改稿)
2025-08-30 05:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用國有林場林地，對各類建設(shè)項目確需征占用國有林場經(jīng)營范圍內(nèi)土地的，必須按照法定權(quán)限，嚴(yán)格依法辦理有關(guān)征占用手續(xù)，堅決杜絕化整為零、越權(quán)審批。 二是對國有林場林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)管問題。有的地方出臺了林木和林地使用權(quán)流轉(zhuǎn)管理地方性政策。對待國有林場森林資源的處理，并未經(jīng)有資質(zhì)的評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估和履行報批程序。實際降低了對國有林場林權(quán)流轉(zhuǎn)的監(jiān)督，結(jié)果可能導(dǎo)致國有林場林權(quán)流轉(zhuǎn)的失控；有的地方對待國有林場改革和發(fā)展沒有通盤考慮系統(tǒng)的改革方案，而是寄希望把林場林地林木資源賣掉緩解暫時的經(jīng)濟困難。這些行為是一種短視行為，將會引發(fā)職工的強烈不滿，不能放任之。國有林場林地的流轉(zhuǎn)，實際構(gòu)成林地經(jīng)營者隸屬關(guān)系的變更或者國有林場一定期限內(nèi)經(jīng)營林地面積的變更。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，未經(jīng)省林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)和不進行森林資源資產(chǎn)評估，低價甚至無償轉(zhuǎn)讓、出售國有林地使用權(quán)，不予批準(zhǔn)辦理國有林地流轉(zhuǎn)。國有林場在改革中，根據(jù)改革成本的需要，經(jīng)省資質(zhì)評估機構(gòu)進行資產(chǎn)評估基礎(chǔ)上，獲省林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后，允許一定面積、期限的轉(zhuǎn)讓、出售林地使用權(quán)。堅決防止把國有林地及林木資源一賣了之的做法。 三是國有林場改制問題。反對“一窩哄”式把商品林比重較大的國有林場改制為，或者不顧林場自身資源結(jié)構(gòu)和區(qū)位特點，一昧追求財政供給的公益型事業(yè)單位。由于國有林場之間場情、資源、地理環(huán)境、社會經(jīng)濟狀況千差萬別，不可能一個模式。有的作法在此則成功，在彼則失敗。提倡“一場一策”。對可通過資產(chǎn)重組并按市場機制運作的國有林場，經(jīng)同級人民政府審核后，改制為，按照經(jīng)營的要求，實行自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，在市場競爭中求發(fā)展。目前國家有關(guān)部門鑒于國有林場生態(tài)地位重要性，傾向于國有林場事業(yè)單位性質(zhì)不變，有益于生態(tài)林的建設(shè)和保護，但國有林場其內(nèi)部經(jīng)營活動必須遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，構(gòu)建模式發(fā)展經(jīng)濟。 四是國有林場債務(wù)化解、養(yǎng)老保險、人員分流和安置問題。全面推開國有林場改革，需解決好國有林場改革成本投入問題。主要包括國有林場債務(wù)、職工養(yǎng)老保險、人員分流和安置和國家重點公益林保護等方面。否則，將對國有林場森林資源造成一定程度的破壞或?qū)辛謭鐾暾约耙院蟮纳仲Y源管理帶來隱患。 為此，下一步推進國有林場改革建議是：按照國家國有林場改革規(guī)定和有關(guān)政策，進一步研究制定我省國有林場改革意見。積極運作，努力營造社會形成重視、支持國有林場改革的態(tài)勢。具體在實施中，對國有林場營林性的、基礎(chǔ)建設(shè)性的債務(wù)，應(yīng)由財政豁免。其他類型的由林場經(jīng)營逐步償還；按照省政府有關(guān)規(guī)定（皖政辦[20xx]57號），職工“低門檻”進社保；可采用資金買斷、資源流轉(zhuǎn)買斷、養(yǎng)老保險買斷等多方式、多渠道分流職工；積極探索利用多種所有制經(jīng)濟培育森林資源、提高森林資源質(zhì)量，規(guī)范林木、林地流轉(zhuǎn)程序，推進國有林場經(jīng)濟、生態(tài)持續(xù)發(fā)展；研究制定國有林場公益林建設(shè)和保護政策。加強與省財政、社會保障、人事等部門聯(lián)合調(diào)研，出臺國有林場改革相關(guān)政策?！ ?．下列溫度最接近23 ℃的是( C )A．人體的正常體溫B．北方冬季的平均氣溫C．讓人感覺溫暖、舒適的房間溫度D．冰水混合物的溫度2．當(dāng)溫度發(fā)生變化時，物質(zhì)的狀態(tài)通常會發(fā)生變化。下列現(xiàn)象中物態(tài)變化判斷正確的是( C )A．初秋的早晨，草葉上出現(xiàn)的晶瑩剔透的露珠屬于固態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象B．曬在太陽下的濕衣服變干是氣態(tài)變?yōu)橐簯B(tài)現(xiàn)象C．擦在皮膚上的酒精很快變干是液態(tài)變?yōu)闅鈶B(tài)現(xiàn)象D．初冬樹上的霜是液態(tài)變?yōu)楣虘B(tài)現(xiàn)象3．下面是四位同學(xué)用溫度計測水溫的實驗操作過程，其中正確的是( C )4．在測量水的溫度時，甲、乙、丙三位同學(xué)按如圖所示方法讀數(shù)，正確的是__乙__，水的溫度是__42__℃，溫度計的工作原理是利用液體的__熱脹冷縮__。5．?dāng)z氏溫度規(guī)定，在標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下，沸水的溫度為( B ) ℃ ℃ ℃ ℃( B )A．健康成年人的體溫是39 ℃B．讓人感覺溫暖而舒適的室內(nèi)溫度是25C．洗澡時淋浴的適宜水溫是60 ℃第一節(jié) 物態(tài)變化與溫度D．在一個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下鹽水的凝固點是0 ℃7．下面分別表示幾位同學(xué)在“練習(xí)用溫度計測液體的溫度”實驗中的做法，正確的是( D )8．如圖所示的溫度計，關(guān)于它的說法正確的是( D )A．該溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的B．在使用該溫度計測量物體溫度時，可以離開被測物體讀數(shù)C．該溫度計的量程是20 ℃～100 ℃D．該溫度計此時的示數(shù)約為21 ℃，關(guān)于它的說法正確的是( A )A．該溫度計的示數(shù)為39 ℃B． ℃C．常用溫度計是根據(jù)固體熱脹冷縮的原理制成的D．在使用該溫度計測量物體溫度時，可以離開被測物體讀數(shù)10．物質(zhì)通常有三種狀態(tài)：__固__態(tài)、__液__態(tài)和__氣__態(tài)。在1個標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下5 ℃的酒精、氫氣、鐵三種物質(zhì)中，有固定的體積和形狀的是__鐵__，既沒有固定的體積又沒有固定的形狀的是__氫氣__。11．把①糖、②醋、③白霧、④碗、⑤勺子、⑥味精、⑦水蒸氣
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