【文章內(nèi)容簡介】 原因，成交方在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)未與買方簽訂合同的，取消其成交資格，不退還談判保證金，由第二高分供應(yīng)商遞補(bǔ)成交或由采購方重新組織采購。第五部分　項(xiàng)目簡介一、廣安市基本概況廣安市地處四川盆地東部、華鎣山中段、嘉陵江和渠江中游。地理坐標(biāo)位于東經(jīng)105176。56′—107176。19′，北緯30176。01′—30176。52′之間。東接涪陵，南靠重慶，西與遂寧相接，北鄰南充、達(dá)州兩市。廣安市轄一區(qū)一市三縣——廣安區(qū)、華鎣市、岳池縣、武勝縣、鄰水縣，全市86個(gè)鎮(zhèn)，86個(gè)鄉(xiāng)，9個(gè)辦事處。，%。，%。，%；，%；，%。2005年非公有制經(jīng)濟(jì)占全市經(jīng)濟(jì)總量的49%，比上年提高2個(gè)百分點(diǎn)。二、項(xiàng)目背景為全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)資源利用方式和管理方式的根本轉(zhuǎn)變，不斷提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力，根據(jù)《礦產(chǎn)資源法》和《礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理暫行辦法》（國土資發(fā)〔1999〕356號(hào)）的規(guī)定，并按照省國土資源廳《關(guān)于開展四川省第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作的通知》（川國土資發(fā)〔2007〕1號(hào)）和《關(guān)于印發(fā)四川省第二輪市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制要點(diǎn)的通知》（川國土資發(fā)[2007]22號(hào)）文件要求，我市啟動(dòng)了第二輪礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作。第六部份　　主要技術(shù)要求《四川省第二輪市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制要點(diǎn)》為加強(qiáng)和規(guī)范我省第二輪市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃編制工作，依據(jù)《礦產(chǎn)資源法》及其配套法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，按照國土資源部的部署并結(jié)合我省實(shí)際，制定本編制要點(diǎn)。一、總體要求市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃是我省礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的重要組成部分，是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源管理和宏觀調(diào)控的基本手段，是指導(dǎo)本行政區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)的規(guī)范性文件，是本行政區(qū)人民政府及其國土資源行政主管部門依法審批和監(jiān)督管理礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)的重要依據(jù)。各市（州）根據(jù)需要確定本行政區(qū)第二輪市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系的構(gòu)成。市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃由同級(jí)人民政府及其國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)組織編制，由具有規(guī)劃編制相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)具體編制任務(wù)。（一）市縣級(jí)規(guī)劃體系各市（州）應(yīng)按照“誰審批，誰規(guī)劃”和“銜接統(tǒng)一，分工明確，重點(diǎn)突出”的要求，健全完善市縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，統(tǒng)籌安排本行政區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)。審批礦業(yè)活動(dòng)較少的地區(qū)，可編制統(tǒng)一的市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃進(jìn)行全面部署，由相關(guān)縣（市）制訂實(shí)施辦法經(jīng)市級(jí)審批后實(shí)施。審批礦業(yè)活動(dòng)較多的地區(qū)，應(yīng)編制市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃；可根據(jù)需要組織編制市級(jí)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃和縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃；未編制縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的縣（市），應(yīng)制訂市級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的實(shí)施辦法，經(jīng)市級(jí)審批后實(shí)施。（二）規(guī)劃的主要任務(wù)；、勘查、開采和保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌安排；；、勘查、開發(fā)利用、保護(hù)和礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理活動(dòng)的調(diào)查、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督管理做出統(tǒng)籌安排。（三）編制主要依據(jù)1．相關(guān)法律法規(guī)；2．黨中央、國務(wù)院和國土資源部有關(guān)礦產(chǎn)資源政策；3．第二輪上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃；4．上級(jí)和本級(jí)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。（四）規(guī)劃期以2005年為基期，規(guī)劃目標(biāo)年為2010年，展望到2020年。（五）編制基本原則以提高礦產(chǎn)資源對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的保障能力為根本目標(biāo)，以保護(hù)和合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源為主線，切實(shí)增強(qiáng)市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的調(diào)控作用。1．合理繼承，創(chuàng)新發(fā)展認(rèn)真總結(jié)和吸收首輪規(guī)劃成功經(jīng)驗(yàn)。根據(jù)礦產(chǎn)資源管理面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，轉(zhuǎn)變規(guī)劃工作的傳統(tǒng)觀念，充分利用已有礦產(chǎn)資源整合方案、礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案和其他礦產(chǎn)資源開發(fā)利用資料，扎實(shí)做好規(guī)劃基礎(chǔ)調(diào)查和重大問題研究，創(chuàng)新發(fā)展規(guī)劃理論和方法，改進(jìn)規(guī)劃內(nèi)容，增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和前瞻性。2．體現(xiàn)特色，突出重點(diǎn)貫徹落實(shí)第二輪上級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)一步理清規(guī)劃工作存在的突出問題和矛盾，結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)、礦產(chǎn)資源潛力和開發(fā)利用條件，明確規(guī)劃編制的主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)，提出符合本地區(qū)實(shí)際的管理措施和要求。抓住重要礦種、重點(diǎn)礦區(qū)，突出總量控制、優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高資源利用效率等方面的重點(diǎn)內(nèi)容，有針對(duì)性地做好規(guī)劃編制工作。3．提高深度，注重實(shí)施按照有關(guān)法律法規(guī)，充分考慮現(xiàn)行管理體制要求和礦產(chǎn)資源管理的需要，進(jìn)一步提高規(guī)劃的深度和可操作性。規(guī)劃編制過程中，既要扎實(shí)做好基礎(chǔ)工作，為上級(jí)規(guī)劃擬定宏觀調(diào)控指標(biāo)和規(guī)劃分區(qū)特別是劃分規(guī)劃區(qū)塊提供依據(jù)，也要對(duì)上級(jí)規(guī)劃確定的相關(guān)內(nèi)容和布局方案進(jìn)行分解細(xì)化和落實(shí)，對(duì)本級(jí)審批的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用和保護(hù)活動(dòng)進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃和微觀調(diào)控。通過科學(xué)制定和落實(shí)規(guī)劃指標(biāo)，強(qiáng)化規(guī)劃目標(biāo)管理；通過規(guī)劃合理劃分區(qū)塊，按照區(qū)塊確定礦業(yè)權(quán)設(shè)置條件，提高規(guī)劃對(duì)礦業(yè)權(quán)設(shè)置的指導(dǎo)作用；通過加強(qiáng)保障規(guī)劃實(shí)施的制度建設(shè)，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束功能。4．完善體系，充分銜接健全完善市、縣級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系，嚴(yán)格執(zhí)行下級(jí)規(guī)劃服從上級(jí)規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃服從總體規(guī)劃的規(guī)定。礦產(chǎn)資源規(guī)劃要與國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃等做好銜接。相關(guān)資源開發(fā)行業(yè)規(guī)劃要以礦產(chǎn)資源保障為基礎(chǔ)，與礦產(chǎn)資源規(guī)劃做好銜接。5．統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)關(guān)系正確處理本地與全省、局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、資源保護(hù)與開發(fā)、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)資源開發(fā)與耕地保護(hù)、公益性調(diào)查評(píng)價(jià)與商業(yè)性勘查、規(guī)劃調(diào)控與市場調(diào)節(jié)、規(guī)劃管理與礦業(yè)權(quán)設(shè)置之間的關(guān)系，科學(xué)務(wù)實(shí)地做好規(guī)劃編制工作。6．開門編制，科學(xué)決策采取“政府組織、專家領(lǐng)銜、部門合作、公眾參與、科學(xué)決策”的工作方針，加強(qiáng)規(guī)劃科學(xué)論證工作，加強(qiáng)部門間聯(lián)系和協(xié)調(diào)，注重專家咨詢和公眾參與，廣泛聽取各方面意見，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開性，提高規(guī)劃的透明度和科學(xué)決策水平。二、編制程序上級(jí)規(guī)劃編制以下級(jí)規(guī)劃編制為基礎(chǔ)，下級(jí)規(guī)劃內(nèi)容以上級(jí)規(guī)劃內(nèi)容為依據(jù)，自下而上做好預(yù)編，自上而下進(jìn)行審批，主要包括以下環(huán)節(jié)：（一）制定工作方案啟動(dòng)規(guī)劃編制工作，確定規(guī)劃編制的基本思路、原則、主要任務(wù)和工作階段，明確規(guī)劃編制的專門機(jī)構(gòu)和人員，落實(shí)規(guī)劃基礎(chǔ)研究、規(guī)劃編制和規(guī)劃數(shù)據(jù)庫建設(shè)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。規(guī)劃編制方案應(yīng)報(bào)上級(jí)國土資源主管部門備案。（二）開展基礎(chǔ)研究認(rèn)真進(jìn)行首輪規(guī)劃實(shí)施評(píng)價(jià)，系統(tǒng)開展規(guī)劃的基礎(chǔ)調(diào)查、資料收集，進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，嚴(yán)格核實(shí)資源儲(chǔ)量等規(guī)劃編制的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，深入做好規(guī)劃專題研究以及重大項(xiàng)目和政策建議的論證工作，夯實(shí)規(guī)劃編制基礎(chǔ)。研究報(bào)告（包括重大項(xiàng)目和政策建議）及相關(guān)論證材料應(yīng)報(bào)上級(jí)國土資源主管部門備案，為編制上級(jí)規(guī)劃提供基礎(chǔ)。（三）編報(bào)規(guī)劃預(yù)審稿總結(jié)和提煉規(guī)劃基礎(chǔ)研究成果，確立規(guī)劃基本思路，編制并上報(bào)規(guī)劃預(yù)審稿。上級(jí)國土資源主管部門組織對(duì)規(guī)劃預(yù)審稿進(jìn)行審查，提出預(yù)審意見。（四）編制規(guī)劃送審稿根據(jù)預(yù)審意見，進(jìn)行認(rèn)真修改和完善，并做好重要指標(biāo)及區(qū)域布局與上級(jí)規(guī)劃的銜接，形成規(guī)劃送審稿。市級(jí)礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府同意，報(bào)省國土資源廳審查和省人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施；市級(jí)礦產(chǎn)資源專項(xiàng)規(guī)劃經(jīng)市級(jí)人民政府同意，報(bào)省國土資源廳審批后實(shí)施?？h級(jí)礦產(chǎn)資源規(guī)劃經(jīng)本級(jí)人民政府同意，逐級(jí)上報(bào)省國土資源廳審批后實(shí)施。（五）進(jìn)行咨詢和論證在整個(gè)規(guī)劃編制過程中，要廣泛征求本級(jí)人民政府相關(guān)職能部門、單位和專家意見，進(jìn)行充分的咨詢，對(duì)規(guī)劃重大問題、主要指標(biāo)、重大工程等進(jìn)行認(rèn)真論證，提高規(guī)劃的科學(xué)性。三、主要內(nèi)容（一）現(xiàn)狀與形勢(shì)在總結(jié)首輪規(guī)劃實(shí)施成效的基礎(chǔ)上，根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，結(jié)合礦產(chǎn)資源特點(diǎn)、開發(fā)利用及礦山環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀和問題，預(yù)測(cè)礦產(chǎn)資源供需形勢(shì)，準(zhǔn)確判斷礦產(chǎn)資源開發(fā)利用面臨的形勢(shì)。（二）指導(dǎo)思想、基本原則與規(guī)劃目標(biāo)1．指導(dǎo)思想貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，體現(xiàn)建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)以及構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，根據(jù)國家和全省發(fā)展戰(zhàn)略，結(jié)合本地實(shí)際，堅(jiān)持“在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)”的指導(dǎo)方針，提出規(guī)劃指導(dǎo)思想。2．基本原則要體現(xiàn)有效保護(hù)與合理利用統(tǒng)一、資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重、市場配置與宏觀調(diào)控結(jié)合、兩種資源與兩個(gè)市場統(tǒng)籌等原則。3．規(guī)劃主要目標(biāo)在充分調(diào)查研究和論證的基礎(chǔ)上，切實(shí)合理制定規(guī)劃目標(biāo)，明確規(guī)劃的預(yù)期性和約束性指標(biāo)。規(guī)劃目標(biāo)中屬于本地財(cái)政出資的重點(diǎn)工作、保護(hù)與限制性開采礦產(chǎn)資源、礦山環(huán)境保護(hù)、資源利用效率、準(zhǔn)入條件等方面指標(biāo)應(yīng)納入約束性指標(biāo)，其他指標(biāo)可作為預(yù)期性指標(biāo)。確定規(guī)劃指標(biāo)過程中應(yīng)協(xié)調(diào)好主要礦種開采總量、最低開采規(guī)模、采礦權(quán)投放數(shù)量等指標(biāo)之間的關(guān)系。（1）2010年規(guī)劃目標(biāo)明確礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查規(guī)劃目標(biāo)，制定為本地審批采礦權(quán)服務(wù)的礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)工作量、擬設(shè)探礦權(quán)數(shù)量、新發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)地、新增資源儲(chǔ)量等主要指標(biāo)。明確礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)規(guī)劃目標(biāo)，制定本地審批的采礦權(quán)投放數(shù)量以及本地主要礦種的開采總量、最低開采規(guī)模、礦山數(shù)量、礦山企業(yè)規(guī)模結(jié)構(gòu)、開采回采率、選礦回收率、綜合利用率、礦業(yè)產(chǎn)值等主要指標(biāo)。明確礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理規(guī)劃目標(biāo)，制定礦山環(huán)境恢復(fù)治理率、礦山土地復(fù)墾面積等主要指標(biāo)。明確礦產(chǎn)資源管理及制度建設(shè)目標(biāo)。（2）2020年規(guī)劃目標(biāo)明確規(guī)劃的主要方向和總體思路，重點(diǎn)展望礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)、礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理、礦產(chǎn)資源管理制度建設(shè)等目標(biāo)。（三）礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查可根據(jù)本地合理審批采礦權(quán)的需要，提出公益性礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)的任務(wù)和區(qū)域、礦產(chǎn)資源勘查的總體要求；科學(xué)劃定禁止、限制、鼓勵(lì)、允許勘查規(guī)劃區(qū)，制定勘查的規(guī)劃準(zhǔn)入條件，提出引導(dǎo)和鼓勵(lì)商業(yè)性礦產(chǎn)資源勘查的政策措施；合理確定勘查規(guī)劃區(qū)塊，指導(dǎo)探礦權(quán)的設(shè)置和投放數(shù)量。落實(shí)上級(jí)規(guī)劃有關(guān)礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)與勘查的規(guī)定；有全國和省級(jí)重點(diǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)區(qū)、重點(diǎn)勘查規(guī)劃區(qū)和勘查區(qū)塊的，應(yīng)提出相關(guān)監(jiān)督管理措施。（四）礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)1．合理調(diào)控礦產(chǎn)資源開發(fā)利用總量明確本地審批所允許、限制、禁止開發(fā)利用的礦種，科學(xué)制定主要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總量控制指標(biāo)，調(diào)控采礦權(quán)投放數(shù)量。分解落實(shí)上級(jí)規(guī)劃有關(guān)本地重要礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的總量控制指標(biāo)和采礦權(quán)投放數(shù)量。有國家實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種和優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)的，應(yīng)提出限制性開采和總量調(diào)控措施。有稀缺礦種的，應(yīng)提出資源保護(hù)措施。有礦產(chǎn)資源戰(zhàn)略儲(chǔ)備任務(wù)的，應(yīng)提出具體落實(shí)措施。2．優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局對(duì)本地審批采礦權(quán)的礦產(chǎn)資源，科學(xué)劃分禁止、限制、允許的開采規(guī)劃區(qū)，明確區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的空間布局、規(guī)模、準(zhǔn)入條件和相應(yīng)管理措施；合理劃定開采規(guī)劃區(qū)塊，有效指導(dǎo)采礦權(quán)的科學(xué)設(shè)置，促進(jìn)資源優(yōu)化配置和整合；可根據(jù)資源賦存和開發(fā)利用等條件，圈定重點(diǎn)開采規(guī)劃區(qū)；可確定礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)，制定相關(guān)政策措施，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用。落實(shí)和細(xì)化上級(jí)規(guī)劃關(guān)于優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用布局的規(guī)定。有全國和省級(jí)規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值礦區(qū)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)和開采規(guī)劃區(qū)塊的，應(yīng)落實(shí)相關(guān)的開發(fā)和管理措施。有全國和省級(jí)規(guī)劃的重要礦種和重點(diǎn)礦區(qū)的，應(yīng)貫徹相關(guān)的規(guī)劃要求，完善對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)的全面規(guī)劃、對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)礦產(chǎn)的布局安排，達(dá)到合理布局、有序開發(fā)。3．優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)落實(shí)上級(jí)規(guī)劃關(guān)于優(yōu)化礦產(chǎn)資源開發(fā)利用結(jié)構(gòu)的規(guī)定，確定本地礦山企業(yè)開采規(guī)模結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)的調(diào)整方向；按照礦山開采規(guī)模與礦區(qū)儲(chǔ)量規(guī)模相適應(yīng)的要求，確定和完善本地主要礦種最低開采規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)礦山企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源整合；確定本地新建礦山企業(yè)準(zhǔn)入條件，合理規(guī)定礦山最低服務(wù)年限；確定本地延長礦產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈、促進(jìn)礦業(yè)領(lǐng)域運(yùn)用新技術(shù)新方法的要求和政策措施。4．節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源落實(shí)上級(jí)規(guī)劃關(guān)于節(jié)約與綜合利用礦產(chǎn)資源的規(guī)定，確定本地主要礦種及其共伴生礦種的開發(fā)利用條件和方向；確定本地主要礦種的開采回采率、選礦回收率和綜合利用率規(guī)劃指標(biāo)；確定和完善本地推進(jìn)非常規(guī)油氣資源、低品位資源、難利用資源開發(fā)利用的政策措施；確定本地加強(qiáng)尾礦、廢石等綜合利用的方向，提出礦產(chǎn)資源領(lǐng)域循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范工程，建立適合本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資源特點(diǎn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用模式。（五）礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理落實(shí)上級(jí)規(guī)劃關(guān)于礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的規(guī)定，評(píng)價(jià)和進(jìn)一步劃分本地礦山環(huán)境影響區(qū)域；確定本地礦山環(huán)境保護(hù)與治理區(qū)域，提出礦山環(huán)境恢復(fù)治理重點(diǎn)工程；建立完善本地礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理責(zé)任機(jī)制和補(bǔ)償制度；建立完善本地礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)體系；區(qū)分本地新建礦山、生產(chǎn)礦山和閉坑礦山的具體情況，明確保護(hù)與恢復(fù)治理的責(zé)任、范圍和時(shí)序，提出相應(yīng)的礦山環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理政策措施。（六）規(guī)劃實(shí)施保障措施明確規(guī)劃編制和調(diào)整規(guī)定，健全完善礦產(chǎn)資源規(guī)劃體系；科學(xué)制定法律、經(jīng)濟(jì)、行政和科技等綜合措施；建立完善規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督機(jī)制和責(zé)任考核體系，明確政府、企業(yè)和個(gè)人的職責(zé)和義務(wù)；制定規(guī)劃重要指標(biāo)的年度實(shí)施計(jì)劃；推進(jìn)規(guī)劃預(yù)審，完善規(guī)劃審查制度；建立規(guī)劃實(shí)施獎(jiǎng)懲機(jī)制；建設(shè)規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，建立規(guī)劃實(shí)施的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和管理保障體系。四、規(guī)劃成果規(guī)劃成果應(yīng)包括規(guī)劃文本、規(guī)劃附表、規(guī)劃圖件、規(guī)劃編制說明、規(guī)劃基礎(chǔ)研究報(bào)告、規(guī)劃數(shù)據(jù)庫等。（一）規(guī)劃文本規(guī)劃文本是對(duì)規(guī)劃目標(biāo)、原則和內(nèi)容提出規(guī)定性和指導(dǎo)性要求的文件，要求內(nèi)容簡明、重點(diǎn)突出、目標(biāo)明確、任務(wù)具體，文字表達(dá)規(guī)范，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。規(guī)劃文本的電子文檔應(yīng)為Microsoft Word格式文件。（二）規(guī)劃附表規(guī)劃附表內(nèi)容應(yīng)與規(guī)劃文本一致，主要附表及其內(nèi)容如下：礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量表，分礦種表明2005年本地審批礦產(chǎn)的保有資源儲(chǔ)量；主要礦區(qū)資源儲(chǔ)量基本情況表，分礦區(qū)表明2005年本地審批礦產(chǎn)的保有資源儲(chǔ)量；礦產(chǎn)資源開發(fā)利用現(xiàn)狀表，分礦種表明2005年開發(fā)利用本地審批礦產(chǎn)的礦山數(shù)、礦產(chǎn)品產(chǎn)量、礦業(yè)產(chǎn)值；主要礦山開發(fā)利用現(xiàn)狀表，分礦山表明2005年開發(fā)利用本地審批礦產(chǎn)的開采礦種、采礦方法、礦產(chǎn)品產(chǎn)量、礦業(yè)產(chǎn)值、保有資源儲(chǔ)量、采礦回采率、選礦回收率、綜合利用率；主要礦產(chǎn)礦業(yè)權(quán)現(xiàn)狀表，分礦種表明2005年本地主要礦產(chǎn)采礦權(quán)和探礦權(quán)的設(shè)置數(shù)量等情況；主要礦產(chǎn)品產(chǎn)量、需求量及其預(yù)測(cè)表，表明本地主要礦產(chǎn)品2005年的產(chǎn)量、消費(fèi)量和2010年的預(yù)測(cè)產(chǎn)量、預(yù)測(cè)需求量；礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃表，表明本地在規(guī)劃期設(shè)置礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)規(guī)劃區(qū)的編號(hào)、名稱、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要目標(biāo)和任務(wù)；礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃分區(qū)表，表明本地在規(guī)劃期設(shè)置礦產(chǎn)資源勘查規(guī)劃區(qū)的編號(hào)、名稱、規(guī)劃區(qū)類別、面積、拐點(diǎn)坐標(biāo)、主要目標(biāo)和任務(wù)、準(zhǔn)入條件；礦產(chǎn)資源勘