【文章內(nèi)容簡介】 和成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃獲得國家批準(zhǔn)，XX 縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。全年共接待中外游客 萬人次，實現(xiàn)旅游總收入 億元。全面啟動了蜀南竹海 AAAAA 級；佛來山、梅硐竹石林 AAAA 級；梅白鄉(xiāng)碧浪湖、三元鄉(xiāng)苦竹寺 AA 級景區(qū)的創(chuàng)建工作。旅游接待能力和水平大幅提升，四川省旅游標(biāo)準(zhǔn)化示范縣的創(chuàng)建成果得到有效鞏固提升，全國休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣創(chuàng)建取得突破性進(jìn)展，順利通過四川省鄉(xiāng)村旅游示范縣復(fù)評。成功創(chuàng)辦了 2022 龍燈節(jié)、梨花節(jié)、龍舟節(jié)、美食節(jié)等文化節(jié)慶活動。（五）財政運行狀況良好，金融存貸穩(wěn)定增長擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革不斷深化，繼續(xù)大力推行綜合財政預(yù)算、部門預(yù)算、國庫集中支付、政府集中采購、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制、支農(nóng)資金整合和金融改革創(chuàng)新，推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，財政運行程序更加規(guī)范，金融服務(wù)水平不斷提升。優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對民生和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的投入，完成財政總支出 18 億元。全年實現(xiàn)地方財政一般預(yù)算收入 3 億元，同比增長 %；實現(xiàn)年末各項存款余額 億元，各項貸款余額 億元，有力地支持了地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展。（六）社會事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活質(zhì)量提高教育工作邁上新臺階，縣政府教育工作順利通過省政府督導(dǎo)評估?？h首屆“9+3 ”計劃 71 名學(xué)生順利畢業(yè)并全部實現(xiàn)就業(yè)；“學(xué)生營養(yǎng)改善計劃”正式啟動，效果良好。完成梅硐中學(xué)實驗樓、富興學(xué)校學(xué)生食堂、宿舍、銅鑼學(xué)校學(xué)生宿舍建設(shè)。衛(wèi)生體制改革不10斷深化，縣中醫(yī)院綜合業(yè)務(wù)大樓項目和縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊業(yè)務(wù)樓項目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)、30 個村衛(wèi)生室建設(shè)項目基本完成，新農(nóng)合參合率達(dá) %，全縣在工作中被評為“先進(jìn)集體” 。社會保險法全面貫徹，社會保障體系進(jìn)一步完善，養(yǎng)老金和遺屬供養(yǎng)金按時足額發(fā)放，城鎮(zhèn)低保和農(nóng)村“五?！睂崿F(xiàn)應(yīng)保盡保，縣基層就業(yè)和社會保障服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目已基本完成項目前期工作，社會福利中心建設(shè)基本完工，大型避難場所建設(shè)全面完成。文體事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn)，文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站、農(nóng)家書屋等公共文化服務(wù)設(shè)施已全部向社會免費開放?？h城文體中心、數(shù)字影院、影視基地、演藝中心等項目前期工作有序推進(jìn)。扎實開展“陽光計生”行動，加強(qiáng)優(yōu)生宣傳、咨詢和指導(dǎo)，全縣自然增長率 ‰，低于控制指標(biāo)，政策生育率%，成功創(chuàng)建為全省首批綜合改革示范縣、全省首批陽光計生示范縣；進(jìn)一步完善國有土地資源市場化配置，嚴(yán)格實行招拍掛，共出讓土地 33 宗，實現(xiàn)政府收益 億元。大力實施土地整理項目，完成土地開發(fā) 12022 畝，新增耕地 1350 畝。全縣城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù) 1608 人，登記失業(yè)率 %，全縣新增就業(yè) 4116 人，實現(xiàn)再就業(yè) 823 人?？萍脊ぷ鞒煽冿@著，省級重點科技項目《科技富民強(qiáng)縣專項》通過了省科技廳審查。完成專利申請 80 件。廣電事業(yè)蓬勃發(fā)展，郵電通訊和互聯(lián)網(wǎng)信息事業(yè)發(fā)展步伐加快，群眾獲取信息和通訊條件進(jìn)一步改善。此外，消防、老齡、人防、檔案、人事、審計、統(tǒng)計、殘疾人、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、工商等各方面工作得到加強(qiáng)。11二、XX 縣發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo) “十二五”期間，XX 縣將繼續(xù)堅持“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、科教興縣”發(fā)展戰(zhàn)略，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為中心，以經(jīng)濟(jì)支柱建設(shè)和社會民生建設(shè)為基本點，以科技創(chuàng)新為支撐，抓住西部二輪開發(fā)、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、川南經(jīng)濟(jì)區(qū)打造三大機(jī)遇，深化改革開發(fā)，實施四個百億產(chǎn)業(yè)建設(shè)工程，推進(jìn)四化（新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游國際化）進(jìn)程，全力建設(shè)西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，建設(shè)美麗、富饒、幸福、和諧的美好新 XX，為加快實現(xiàn)全面小康社會奠定堅實基礎(chǔ)?！禭X 縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》中提出，“十二五”時期，XX 經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體目標(biāo)是：基本建成西部生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣，努力爭創(chuàng)國家級生態(tài)縣?！h域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展到 2022 年，經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到 120 億元，年均增長 15%以上，人均GDP 達(dá)到 萬元以上。第一、二、三產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為13：57：30。地方財政一般預(yù)算收入達(dá)到 4 億元，年均增長 20%以上。非公有制經(jīng)濟(jì)比重提高到 70%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)增加值比重達(dá)到87%，非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)比例達(dá)到 60%以上。全社會固定資產(chǎn)投資累計達(dá) 350 億元，年均增長 20%。社會消費品零售總額達(dá)到 63 億元，年均增長 16%?！A(chǔ)設(shè)施更加完善12交通基礎(chǔ)設(shè)施得到極大改善，形成國道、省道、高速鐵路、高速公路貫通的干道布局和“123456” 的交通網(wǎng)絡(luò)布局，通行通達(dá)能力顯著提高。農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)完善升級，通訊網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)全域覆蓋，水利設(shè)施建設(shè)更加完善，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件顯著改善?！嗣裆畲蠓纳瞥青l(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本同步，年均增長 12%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別達(dá)到 和 1 萬元以上，基本接近全省平均水平。城鄉(xiāng)居民收入差距控制在 :1 以內(nèi)，逐步消除貧困現(xiàn)象，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 4%以內(nèi)，動態(tài)消除城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭。人居環(huán)境顯著改善，居民家庭財產(chǎn)普遍增加，生活品質(zhì)不斷提升?！鐣聵I(yè)加快發(fā)展城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)更加均等化水平提高，積極普及學(xué)前教育和高中階段教育，學(xué)前三年受教育率達(dá) 90%，高中階段毛入學(xué)率達(dá) 90 %。科技自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，專利申請量不斷增加，研發(fā)經(jīng)費占GDP 的比重達(dá)到 %。萬人擁有醫(yī)生數(shù)達(dá)到 17 人。提高廣播電視覆蓋率，人民群眾的精神文化生活更加豐富。社區(qū)管理覆蓋面達(dá)到100%，人口自然增長率控制在 4‰以內(nèi)，人口素質(zhì)和健康水平顯著提高?！y(tǒng)籌城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更富實效形成以縣城為中心，以竹海、雙河、梅硐、下長為節(jié)點，建制鎮(zhèn)和一般集鎮(zhèn)為支點的城鎮(zhèn)體系，形成以中心村為接點的網(wǎng)格體系，13新型城鄉(xiāng)形態(tài)初步形成，區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)。新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)化率年均提高 2 個百分點，期末達(dá)到 45%?？h城建成區(qū)面積達(dá)到 9 平方公里，縣城常住人口達(dá)到 9 萬人?！鷳B(tài)環(huán)境更加改善2022 年，全縣的森林覆蓋率達(dá)到 55%以上，城市綠化覆蓋率達(dá)到 50%，城市垃圾無害化處理達(dá)到 90%，城市污水處理達(dá)標(biāo)率超過95%。工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率達(dá)到 100%，萬元 GDP 能耗下降 16%以上，工業(yè)固體廢棄物綜合利用率達(dá)到 60%以上。基本建成國家級生態(tài)縣。三、XX 縣工業(yè)集中區(qū)發(fā)展概況XX 縣工業(yè)集中區(qū)分為 A 區(qū)（下長工業(yè)區(qū)）和 B 區(qū)（XX 工業(yè)區(qū)） ，總規(guī)劃用地面積為 平方公里。其中 B 區(qū)位于 XX 縣城北部，用地 平方公里，以發(fā)展新型材料、鹽化工、酒類食品、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)為主。A 區(qū)位于宜瀘渝高速公路（在建）與 308 省道立交入口旁，用地面積 平方公里，以發(fā)展竹類加工和倉儲物流產(chǎn)業(yè)為主。XX 縣工業(yè)集中區(qū)正在全力投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，園區(qū)天能燃?xì)庹?、天然氣主管網(wǎng)、B 區(qū) 110KV 變電站、宜賓港 XX 香爐灘碼頭、園區(qū)干道一期工程、固廢渣場和安置房一期工程等一大批基礎(chǔ)設(shè)施重點工程全面完成，園區(qū)科技研發(fā)與投資服務(wù)中心、標(biāo)準(zhǔn)化廠房等項目有序推進(jìn)，園區(qū)干道三期工程、香爐灘碼頭二級平臺技改等前期工作順利開展，園區(qū)雨、污水管網(wǎng)的建設(shè)工作全面啟動，移14動、電信、聯(lián)通、長傳等通訊信號實現(xiàn)全覆蓋，電力通訊等線路正下地鋪設(shè)，工業(yè)園區(qū)的承載力、集聚力和競爭力進(jìn)一步提升。園區(qū)開發(fā)面積達(dá)到 平方公里，園區(qū)內(nèi)四川普什醋酸纖維素有限公司年產(chǎn) 3 萬噸醋酸纖維素項目、宜賓豐源鹽化公司 100 萬噸真空制鹽項目、君子酒業(yè) 2 萬噸白酒擴(kuò)建項目、富源設(shè)備單機(jī) 30 萬千瓦水輪發(fā)電機(jī)組遷建項目等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的企業(yè)相繼建成投產(chǎn)；普什醋酸纖維素 萬噸/年高性能電子薄膜技術(shù)改造工程、宜賓威利酒業(yè) 1 萬噸白酒生產(chǎn)、年產(chǎn) 2 萬噸氣流紡紗、天成印務(wù)遷建等一大批重大項目建設(shè)有序推進(jìn)。目前園區(qū)累計入駐企業(yè)達(dá) 42 家，實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá) 70 億元，用工人數(shù)達(dá)數(shù)千人，園區(qū)建設(shè)駛?cè)肟燔嚨馈?022 年，XX 縣工業(yè)集中區(qū)將規(guī)劃拓展到 30 平方公里，加快推進(jìn)醋酸纖維素產(chǎn)業(yè)園、鹽化工產(chǎn)業(yè)園、釀酒食品產(chǎn)業(yè)園、竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園、物流產(chǎn)業(yè)園、頁巖天然氣產(chǎn)業(yè)園七個特色園中園建設(shè)，促優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)成園成鏈發(fā)展。四、項目提出的理由近年來，隨著 XX 縣社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，社會經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐加快，2022 年宜長路、江長路通車后，車流量迅速增大，從宜賓出城到 XX 古河，沿途只有一個加油站，即翠屏區(qū)分水加油站，且 2022 年底宜滬渝高速公路（環(huán)形立交接口設(shè)在下長）建成后，車流量又進(jìn)一步增加，沿線的加油站設(shè)施已不能滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。15另外，XX 工業(yè)集中區(qū)位于江長路中段，現(xiàn)已有四川普什醋酸纖維素有限公司、宜賓豐源鹽化公司、君子酒業(yè)公司、富源發(fā)電設(shè)備公司等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的 20 多家企業(yè)相繼入駐并建成投產(chǎn)，這些企業(yè)在日常建設(shè)、生產(chǎn)中，對油料的需求量越來越大。為滿足 XX 縣社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對油料的需求，依據(jù)《宜賓市加油站行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20222022） 》 、 《XX 縣城市總體規(guī)劃（2022202 ） 》等相關(guān)規(guī)劃，在 XX 縣現(xiàn)有加油站建設(shè)及規(guī)劃布局的基礎(chǔ)上，特提出本項目的建設(shè)。五、項目建設(shè)的必要性（一）有利于滿足 XX 縣過往車輛的油料需求自 2022 年宜長路、江長路通車后，XX 縣過往車流量迅速增大，2022 年底宜滬渝高速公路（環(huán)形立交接口設(shè)在下長）建成后，車流量又進(jìn)一步增加，但目前從宜賓出城到 XX 古河，沿途只有一個加油站，加油站內(nèi)的油料量遠(yuǎn)不能滿足過往車輛的需求。項目所在地塊東側(cè)緊鄰市政道路—江長路，沿途過往車輛較多，項目建成后，每年可提供成品油一萬噸以上，有利于滿足 XX 縣過往車輛的油料需求。（二）是促進(jìn) XX 縣旅游業(yè)發(fā)展 的需要XX 縣具有豐富的旅游資源，不斷發(fā)展的旅游事業(yè)，使得 XX 縣旅游人次逐年增長，2022 年接待游客總?cè)舜芜_(dá)到 300 萬人次，實現(xiàn)旅游收入 億元。16XX 縣旅游業(yè)的快速發(fā)展也帶動了 XX 縣來往旅游車輛的增加，本項目地塊緊鄰的江長路，是前往 XX 縣核心景區(qū)的必經(jīng)之路，本項目的建設(shè)可為來往旅游車輛提供充足的油料，為游客帶來便利，有利于促進(jìn) XX 縣旅游業(yè)的發(fā)展。（三）是促進(jìn) XX 縣工業(yè)集中區(qū)快速發(fā)展 的需要本項目位于 XX 縣江長路富源發(fā)電設(shè)備公司東側(cè)地塊，地處 XX縣 XX 工業(yè)園區(qū)范圍內(nèi)， XX 工業(yè)園區(qū)目前已有四川普什醋酸纖維素有限公司、宜賓豐源鹽化公司、君子酒業(yè)公司、富源發(fā)電設(shè)備公司等一批投資規(guī)模大、實力雄厚的 20 多家企業(yè)相繼入駐并建成投產(chǎn)，這些企業(yè)在日常建設(shè)、生產(chǎn)中，對油料的需求量越來越大。本項目建成后，每年可提供成品油一萬噸以上，可滿足 XX 縣工業(yè)集中區(qū)進(jìn)出車輛對油料的需求，對推進(jìn) XX 縣工業(yè)集中區(qū)的發(fā)展具有積極意義。（四）是促進(jìn) XX 縣地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要當(dāng)前，XX 縣按照“環(huán)境立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游富縣、科教興縣”的發(fā)展戰(zhàn)略，以打造川南商務(wù)之城、旅游度假之城、宜居養(yǎng)生之城、健康產(chǎn)業(yè)之城，力爭加速融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。本項目的建設(shè)有利于完善城市綜合服務(wù)功能，優(yōu)化投資環(huán)境，有效引導(dǎo)周邊片區(qū)的開發(fā)，同時可輻射帶動周邊區(qū)域的工業(yè)、交通運輸業(yè)、房產(chǎn)、餐飲、住宿、購物、娛樂、商貿(mào)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)XX 縣作為宜賓市衛(wèi)星城市的輻射能力，加速融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)。1718第三章 市場分析一、機(jī)動車保有量及成品油需求量分析（一）四川省機(jī)動車保有量及成品油需求量分析近年來，四川省區(qū)域戰(zhàn)略地位日益凸顯，社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，帶動全省機(jī)動車數(shù)量逐步上升，據(jù)四川省統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，四川省機(jī)動車保有量從 2022 年的 472 萬輛上升到 2022 年的 1216 萬輛，年均復(fù)合增長率達(dá)到 %。472 51056310481216%%%%%%%%02004006008001000120014002022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年 2022年%%%%%%%機(jī) 動 車 保 有 量 （ 萬 輛 ）同 比 增 長 率 （ %）圖 31 20222022 年四川省機(jī)動車保有量及同比增長情況從成品油購銷情況來看，2022 年四川省累計購進(jìn)成品油 萬噸，同比增長 %；累計銷售 萬噸，同比增長 %。12 月底，兩公19司成品油庫存 萬噸，同比增長 %。其中：汽油庫存 萬噸，柴油庫存 萬噸。全省成品油市場基本平穩(wěn)。預(yù)計未來 510 年，伴隨著四川省社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，機(jī)動車保有量和成品油需求量還將繼續(xù)增加，年增長率在 10%左右。預(yù)計到 2022 年，四川省機(jī)動車保有量將達(dá) 1600 萬輛，成品油需求量將超過 1400 萬噸；預(yù)計到 2020 年，四川省機(jī)動車保有量將達(dá) 2500 萬輛，成品油需求量將超過2200 萬噸。（二）宜賓市機(jī)動車保有量及成品油需求量分析據(jù)宜賓市統(tǒng)計局統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，宜賓市機(jī)動車保有量從 2022 年的 萬輛上升到 2022 年的 55 萬輛，年均復(fù)合增長率達(dá)到 %。2022年宜賓市成品油銷售量超過 45 萬噸。未來 510 年，伴隨著宜賓市社會經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長，機(jī)動車保有量和成品油需求量將繼續(xù)增加，年增長率在 15%左右。預(yù)計到 2022 年，宜賓市機(jī)動車保有量將達(dá) 80 萬輛，成品油需求量將超過 70 萬噸；預(yù)計到 2020年，宜賓市機(jī)動車保有量將達(dá) 160 萬輛，成品油需求量將超過 140 萬噸。二、目標(biāo)市場分析本項目新建的加油站提供的