對(duì)貝弗里奇報(bào)告——社會(huì)保險(xiǎn)和相關(guān)服務(wù)的思考(編輯修改稿)
2025-08-30 03:34 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 制度仍然面臨著一系列的問(wèn)題，主要表現(xiàn)在四個(gè)方面。第一：我國(guó)社會(huì)保障覆蓋面小，實(shí)施范圍窄。從身份上來(lái)說(shuō)，社會(huì)保障多集中在行政部門、國(guó)有企業(yè)以及集體企業(yè)成員，而部分城鄉(xiāng)結(jié)合的企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)的員工，個(gè)體戶，還沒(méi)有真正納入社會(huì)保障體系。從區(qū)域上來(lái)說(shuō)，城市的社會(huì)保障比農(nóng)村的社會(huì)保障落實(shí)的更詳細(xì)，制度更完善，尤其在城鄉(xiāng)二元制的情況下，城鄉(xiāng)的差距在不斷拉大，而且東西部的差距也十分明顯，兩極分化十分嚴(yán)重。第二：社會(huì)保障體系不健全，尤其在醫(yī)療設(shè)備上面有明顯不足，而且我們國(guó)家的社會(huì)保障資金也不充裕，進(jìn)一步影響了我們?cè)趯I(yè)設(shè)備與技術(shù)上的更新。第三：法制建設(shè)落后，管理體制尚未理順，尤其是社會(huì)保障基金管理不夠規(guī)范，管理的不到位造成社會(huì)保險(xiǎn)基金抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，基金調(diào)劑功能弱。第四：政府的責(zé)任模糊，沒(méi)有做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，政府部門間的推卸責(zé)任造成公民無(wú)法切實(shí)享受權(quán)利。然而，我覺(jué)得最薄弱的問(wèn)題，急需解決的問(wèn)題還是農(nóng)村社會(huì)保障問(wèn)題。我國(guó)是農(nóng)業(yè)大國(guó)，目前我國(guó)農(nóng)村最低生活保障的標(biāo)準(zhǔn)仍然很低，新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度沒(méi)有從根本上解決農(nóng)村人口在醫(yī)療保健上的依附關(guān)系。加上我國(guó)正面臨人口老齡化，就業(yè)形勢(shì)多樣化的挑戰(zhàn)，我們需要改變現(xiàn)狀。
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