【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 和人工繁育基地建設(shè)，使長(zhǎng)江水生物珍稀瀕危物種得到有效保護(hù)。確保以上的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物、以上國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生植物得到有效保護(hù)。加強(qiáng)野生動(dòng)植物資源調(diào)查監(jiān)測(cè)體系建設(shè)和科研、種質(zhì)資源收集保存、救護(hù)繁育，啟動(dòng)建設(shè)安慶市野生動(dòng)物救護(hù)中心建設(shè)工程、大龍山生物多樣性保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展項(xiàng)目、潛山市大別山珍稀植物園建設(shè)項(xiàng)目安慶沿江濕地省級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目、宿松華陽(yáng)河湖群省級(jí)自然保護(hù)區(qū)濕地保護(hù)補(bǔ)助項(xiàng)目、太湖縣花亭湖濕地生態(tài)保護(hù)項(xiàng)目等一批工程項(xiàng)目，維護(hù)物種生境完整性。進(jìn)一步完善自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)推進(jìn)古井園、鷂落坪、板倉(cāng)等自然保護(hù)區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)，改善和修復(fù)水生生物生境以及越冬候鳥(niǎo)的越冬地和棲息地，落實(shí)水生生物保護(hù)區(qū)全面禁捕。全面提高建設(shè)管理水平，國(guó)家級(jí)和省級(jí)自然保護(hù)區(qū)應(yīng)全面達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，建成布局合理、功能完善的自然保護(hù)區(qū)體系。爭(zhēng)取到年，全市自然保護(hù)區(qū)占土地總面積的比例由年的上升至，的國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種和典型生態(tài)系統(tǒng)得到有效保護(hù)。開(kāi)展江豚自然保護(hù)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治，深入落實(shí)習(xí)總書(shū)記“共抓大保護(hù)，不搞大開(kāi)發(fā)”重要指示精神，按照中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋問(wèn)題整改“四個(gè)不放過(guò)”的總體要求，把江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改擺上更加突出位置。在全面排查、系統(tǒng)整治的基礎(chǔ)上，突出碼頭泊位、排污口和全面禁捕等方面的重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)行“一泊一策”“一口一策”“一船一策”。推進(jìn)長(zhǎng)江岸線碼頭泊位、排污口整治，推進(jìn)江豚自然保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及能力建設(shè)，規(guī)范保護(hù)區(qū)的建設(shè)與管理，以更高的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范江豚自然保護(hù)區(qū)建設(shè)和管理，立即啟動(dòng)安慶江豚自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃論證工作，科學(xué)劃定保護(hù)區(qū)范圍，向省政府和省直有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立長(zhǎng)江江豚安慶省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，力爭(zhēng)年底前建成。堅(jiān)守生態(tài)紅線，確?！八写笮茇垺北Ｗo(hù)在長(zhǎng)江安慶段落到實(shí)處。建立江豚自然保護(hù)區(qū)監(jiān)督管理長(zhǎng)效機(jī)制。按屬地和行業(yè)主管部門(mén)兩條線進(jìn)一步查清江豚自然保護(hù)內(nèi)存在的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，立行立改，迅速整治。持續(xù)深化“綠盾”自然保護(hù)地專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)和長(zhǎng)江固廢排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。落實(shí)“生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單”硬約束，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，舉一反三，嚴(yán)防反彈。以此次江豚自然保護(hù)區(qū)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治為契機(jī)，建立和完善自然保護(hù)區(qū)建設(shè)管理長(zhǎng)效機(jī)制。 第十一條 治理修復(fù)生態(tài)退化區(qū)域.推進(jìn)農(nóng)地生態(tài)整治禁止毀林、圍湖、176。坡以上開(kāi)墾耕地，已經(jīng)開(kāi)墾種植的，在保持耕地面積基本穩(wěn)定的前提下，有計(jì)劃有步驟安排退耕還林、還草、還濕。重點(diǎn)在西南區(qū)內(nèi)開(kāi)展整治，保護(hù)現(xiàn)有資源不再退化，通過(guò)封育、人工種草、植樹(shù)造林等加快林草地生態(tài)系統(tǒng)的恢復(fù)和建設(shè)，提高林草地涵養(yǎng)水源能力。建立長(zhǎng)江生態(tài)保護(hù)區(qū)，做好長(zhǎng)江沿岸生態(tài)保護(hù)。.加大礦山生態(tài)治理力度推進(jìn)破壞土地資源的礦山生態(tài)治理，全市礦山地質(zhì)環(huán)境規(guī)劃治理面積公頃（含停產(chǎn)、閉坑礦山。其中，歷史遺留礦山公頃），土地復(fù)墾面積公頃（其中，歷史遺留礦山公頃）。對(duì)太湖駝龍地區(qū)、望江華陽(yáng)地區(qū)、懷寧月山石鏡地區(qū)、宜秀區(qū)集賢關(guān)地區(qū)的金屬礦、煤礦、建筑石料的露天采礦場(chǎng)進(jìn)行植被恢復(fù)和復(fù)墾，加強(qiáng)采空區(qū)的生態(tài)修復(fù)與治理。強(qiáng)化礦山地下水治理，加強(qiáng)太湖駝龍地區(qū)、懷寧月山石鏡地區(qū)、宜秀區(qū)集賢關(guān)地區(qū)地下礦井的排危治理。深化礦山“三廢”污染治理，開(kāi)展礦山綜合整治，重點(diǎn)加大廢水和廢渣整治力度。開(kāi)展礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查與監(jiān)測(cè)。深入開(kāi)展尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。.建設(shè)自然生態(tài)災(zāi)害防控保障系統(tǒng)整合氣象、水文、地質(zhì)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、野生動(dòng)物疫病疫源等自然災(zāi)害信息資源，提升防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)信息管理與服務(wù)能力、氣象預(yù)警與評(píng)估能力、氣候影響評(píng)估能力和生態(tài)服務(wù)型人工影響天氣能力，構(gòu)建防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)與生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置一體的防控體系。強(qiáng)化受地質(zhì)災(zāi)害威脅區(qū)綜合治理，全面做好隱患排查，完善網(wǎng)格化監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，消除隱患。構(gòu)建外來(lái)入侵物種監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)體系，推進(jìn)野生動(dòng)植物和水生生物重要分布區(qū)監(jiān)測(cè)體系和應(yīng)急救援體系建設(shè)。 第十二條 優(yōu)化綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展格局.優(yōu)化綠色城鎮(zhèn)化發(fā)展格局科學(xué)確立城市各功能定位和形態(tài)，優(yōu)化安慶城市空間結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市空間開(kāi)發(fā)利用管制，合理確定城市規(guī)模、開(kāi)發(fā)強(qiáng)度和保護(hù)性空間，劃定城市邊界紅線。統(tǒng)籌人口和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，引導(dǎo)人口、產(chǎn)業(yè)布局與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)，嚴(yán)格控制重點(diǎn)地區(qū)新增城市建設(shè)用地，集約節(jié)約利用土地。尊重自然格局，嚴(yán)格保護(hù)城市及周邊自然山水資源，突出沿湖、沿河、沿山、沿路、沿公園等區(qū)域綠地建設(shè)，形成綠滿(mǎn)水城的城市綠地景觀特色。加強(qiáng)沿運(yùn)河、環(huán)湖等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)環(huán)境保護(hù)，合理布局城鎮(zhèn)各類(lèi)空間，盡量減少對(duì)自然的干擾和損害。沿江公里范圍內(nèi)，嚴(yán)控城市發(fā)展邊界。.完善空間規(guī)劃體系開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)建設(shè)，完善空間規(guī)劃體系，加快各類(lèi)規(guī)劃整合，形成以發(fā)展總體規(guī)劃為引領(lǐng)、相關(guān)空間規(guī)劃和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃為支撐的定位清晰、功能互補(bǔ)、統(tǒng)一銜接的規(guī)劃體系。進(jìn)一步明確城鄉(xiāng)、土地、環(huán)保等規(guī)劃的定位、性質(zhì)、內(nèi)容等。重點(diǎn)解決多項(xiàng)規(guī)劃之間內(nèi)容交叉重復(fù)、相互矛盾沖突問(wèn)題，大幅度精減市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用的專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃與內(nèi)容。按照“一個(gè)市縣一本規(guī)劃”的要求，描繪好全市及各縣（市）區(qū)長(zhǎng)期遵循的空間發(fā)展藍(lán)圖。建立“多規(guī)合一”推進(jìn)機(jī)制。完善規(guī)劃組織和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，明確“多規(guī)合一”部門(mén)工作任務(wù)。以三類(lèi)空間為基礎(chǔ)，聯(lián)合自然資源和規(guī)劃部門(mén)及生態(tài)環(huán)境部門(mén)推進(jìn)城市開(kāi)發(fā)邊界、永久基本農(nóng)田紅線和生態(tài)紅線劃定。區(qū)域規(guī)劃編制、重大項(xiàng)目布局必須符合主體功能定位，重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)實(shí)行產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單。加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)等功能區(qū)的均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，強(qiáng)化激勵(lì)性補(bǔ)償，逐步建立橫向補(bǔ)償機(jī)制。搭建“多規(guī)合一”信息共享平臺(tái)。以數(shù)字安慶地理空間框架為基礎(chǔ)，整合發(fā)展改革、自然資源和規(guī)劃、交通、住建、生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、水利等部門(mén)規(guī)劃信息，推動(dòng)安慶各類(lèi)規(guī)劃相融合和銜接，搭建“多規(guī)合一”的空間信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)多個(gè)規(guī)劃基礎(chǔ)數(shù)據(jù)共享。第三章 高效利用資源能源第十三條 加強(qiáng)自然資源保護(hù)與集約利用.切實(shí)加強(qiáng)水資源保護(hù)實(shí)施最嚴(yán)格的水資源管理制度，全面落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用、用水效率、水功能限制納污“三條紅線”。強(qiáng)化用水定額管理和總量控制，嚴(yán)格取水許可、水資源有償使用、水資源論證、入河排污口和水功能區(qū)管理制度，建立和完善市、縣、重點(diǎn)取用水戶(hù)的水資源管理控制指標(biāo)，提升水資源利用效率和效益，優(yōu)化和完善區(qū)域調(diào)、供水網(wǎng)絡(luò)。（）嚴(yán)格落實(shí)水資源開(kāi)發(fā)利用控制紅線——嚴(yán)格規(guī)劃管理和水資源論證。仔細(xì)組織實(shí)施《安慶節(jié)水型十三五規(guī)劃》，開(kāi)展全市水資源管理專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃編制，完善水資源管理規(guī)劃體系；在區(qū)域用水總量控制指標(biāo)下，嚴(yán)格落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度。實(shí)行水資源統(tǒng)一調(diào)度，制定水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃，統(tǒng)籌區(qū)域水資源利用?！獓?yán)格控制區(qū)域取水用水總量。建立市、縣（市）區(qū)、重點(diǎn)取水戶(hù)三級(jí)用水總量控制體系。各縣（市）區(qū)根據(jù)安慶市下達(dá)的用水總量控制指標(biāo)，依法對(duì)本區(qū)域年度用水實(shí)現(xiàn)總量管理，制定年度用水計(jì)劃。到年末，全市用水總量控制在億立方內(nèi)，萬(wàn)元用水量不超過(guò)立方。——嚴(yán)格控制新增取水許可。建立全市聯(lián)網(wǎng)的取水許可登記庫(kù)，規(guī)范申請(qǐng)、審批和監(jiān)督管理。對(duì)取用水總量已達(dá)到或超過(guò)控制指標(biāo)的地區(qū)，暫停新增取水建設(shè)項(xiàng)目審批；對(duì)取用水總量接近控制指標(biāo)的地區(qū)，限制審批建設(shè)項(xiàng)目新增取水。對(duì)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策或者列入國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄中淘汰類(lèi)的，對(duì)單位產(chǎn)品用水不符合行業(yè)用水定額標(biāo)準(zhǔn)或者工業(yè)用水重復(fù)利用率等用水效率指標(biāo)達(dá)不到國(guó)家和省、市規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)公共供水管網(wǎng)能夠滿(mǎn)足用水需要卻通過(guò)自備取水設(shè)施取用地下水的，不得批準(zhǔn)取水。凡是具備非常規(guī)水源開(kāi)發(fā)利用條件的地區(qū)，新增取水項(xiàng)目?jī)?yōu)先考慮非常規(guī)水源?！獓?yán)格水資源有償使用。嚴(yán)格按照規(guī)定的征收范圍、對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)和程序征收水資源費(fèi)，任何單位和個(gè)人不得擅自減免、緩征或停征，確保應(yīng)收盡收。研究制定再生水價(jià)格政策，鼓勵(lì)工業(yè)、洗車(chē)、市政及城市綠化用水等使用再生水。超計(jì)劃用水的，按規(guī)定征收超計(jì)劃用水水費(fèi)，并納入統(tǒng)一管理。積極推進(jìn)水資源費(fèi)改革，不斷擴(kuò)大征收范圍，逐步提高征收標(biāo)準(zhǔn)，不斷加強(qiáng)征收力度。推行“差別水價(jià)”和“階梯式水價(jià)”為重點(diǎn)的水價(jià)改革，實(shí)施超計(jì)劃（定額）加價(jià)收費(fèi)制度，建立多層次的供水價(jià)格體系?！訌?qiáng)地下水資源管理和保護(hù)。全面開(kāi)展地下水資源量普查和污染狀況調(diào)查，復(fù)核地下水超采區(qū)，劃定地下水禁采、限采范圍和地下水位控制紅線。嚴(yán)格控制地下水開(kāi)采量，建設(shè)地面沉降監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，組織開(kāi)展地下水壓采工作。強(qiáng)化地下水動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，在控制取水總量基礎(chǔ)上，全面實(shí)施地下水位控制。對(duì)于已經(jīng)低于禁采水位的區(qū)域，禁止新鑿井，并由當(dāng)?shù)卣M織實(shí)施綜合治理，壓縮地下水開(kāi)采量，直至地下水位恢復(fù)。強(qiáng)化地下水源補(bǔ)給區(qū)污染防治，開(kāi)展地下水污染修復(fù)試點(diǎn)，強(qiáng)化地下飲用水取水區(qū)的污染防控。（）嚴(yán)格落實(shí)用水效率控制紅線——強(qiáng)化用水定額管理。充分應(yīng)用水資源配置技術(shù)和水循環(huán)技術(shù)，研究總量與定額間的匹配方法，定期發(fā)布用水定額指標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)用水定額管理；積極開(kāi)展先進(jìn)計(jì)量設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展大中型灌區(qū)計(jì)量設(shè)施建設(shè)。——推行農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)。在現(xiàn)有灌區(qū)水利工程的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加快灌區(qū)建筑物的續(xù)建配套與節(jié)水改造，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，推進(jìn)工程節(jié)水、品種節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水和管理節(jié)水。優(yōu)先推廣水稻調(diào)控灌溉、經(jīng)濟(jì)型噴滴灌技術(shù)，提高農(nóng)業(yè)用水效率。加大小型圩灌區(qū)田間管理，對(duì)灌區(qū)內(nèi)原有溝渠塘壩清淤，恢復(fù)塘壩的蓄水能力，對(duì)現(xiàn)有跑冒滴漏嚴(yán)重渠道進(jìn)行修葺，減少漏損率，提高灌溉水綜合利用系數(shù)。推廣農(nóng)業(yè)田間節(jié)水技術(shù)措施，在國(guó)家級(jí)或省級(jí)灌區(qū)內(nèi)應(yīng)用噴灌、滴灌工程技術(shù)，選擇部分有條件的區(qū)域應(yīng)用低壓管道輸水管道灌溉技術(shù)，實(shí)施節(jié)水釋放工程項(xiàng)目。到年，全市中型以上灌區(qū)全面創(chuàng)建節(jié)水型灌區(qū)，實(shí)施節(jié)水改造實(shí)際灌溉面積超過(guò)萬(wàn)畝，農(nóng)業(yè)灌溉水利用系數(shù)達(dá)到以上?！哟蠊I(yè)節(jié)水力度。加大工業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整力度，基本解決結(jié)構(gòu)性缺水問(wèn)題。高耗水行業(yè)（單位）加快節(jié)水技術(shù)改造，推廣節(jié)水新工藝，大力推進(jìn)清潔生產(chǎn)，提高循環(huán)水利用能力，新建一批節(jié)水技術(shù)改造示范工程，進(jìn)一步提高水資源的重復(fù)利用率。大力推廣先進(jìn)的節(jié)水型或無(wú)水型工藝和技術(shù)，以節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，不斷完善節(jié)水型載體建設(shè)。大力推進(jìn)分質(zhì)供水、多級(jí)用水、廢水處理后回用和“零排放”等工業(yè)用水重復(fù)利用新技術(shù)。對(duì)工業(yè)用水重復(fù)利用率低于的企業(yè)，限期提高重復(fù)利用率。至年，一般工業(yè)用水重復(fù)利用率達(dá)到以上，工業(yè)萬(wàn)元增加值用水量將降至立方萬(wàn)元?！訌?qiáng)城鎮(zhèn)節(jié)水建設(shè)。繼續(xù)加快安慶市城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造，降低城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)漏損率。加強(qiáng)用水定額制定工作，逐步擴(kuò)大計(jì)劃用水和定額管理的實(shí)施范圍，逐步實(shí)現(xiàn)用水總量控制、用水計(jì)劃分解、超定額計(jì)劃加價(jià)制度。明確賓館、飯店、大型文化體育設(shè)施、機(jī)關(guān)、學(xué)校、科研單位等部門(mén)和單位的用水指標(biāo)，實(shí)行嚴(yán)格的計(jì)劃管理。大力推廣節(jié)水器具應(yīng)用，逐步更換不符合標(biāo)準(zhǔn)的用水器具，限制銷(xiāo)售非節(jié)水型生活用水器具。城市所有新建、改建和擴(kuò)建的公共和民用建筑，應(yīng)采用符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水器具。積極推廣城市建筑的中水利用技術(shù)，制定促進(jìn)中水利用的政策。建設(shè)一批單體建筑和居民小區(qū)中水利用的示范工程?！e極利用非常規(guī)水源。鼓勵(lì)城市雨水、污水處理廠尾水等非傳統(tǒng)水源的開(kāi)發(fā)利用，并納入水資源的統(tǒng)一管理和調(diào)配。推進(jìn)市區(qū)污水處理廠中水回用示范建設(shè)，配套建設(shè)中水回用管網(wǎng)，出水作為生態(tài)補(bǔ)水回用于道路澆灑用水、景觀用水、都市農(nóng)業(yè)花卉苗木灌溉、空調(diào)用水、清洗用水、冷卻循環(huán)水和公建沖廁用水，提高淡水資源的利用率。出臺(tái)推廣雨水收集利用工程的政策和計(jì)劃，完善城市雨水收集及防澇體系建設(shè)，建設(shè)低沖壓雨水綜合利用示范工程。鼓勵(lì)企業(yè)利用再生水，減少新水取水量。（）嚴(yán)格落實(shí)水功能區(qū)限制納污紅線——強(qiáng)化水功能區(qū)監(jiān)督管理。將市屬范圍內(nèi)的骨干調(diào)水河道、重點(diǎn)湖庫(kù)、水功能區(qū)、飲用水源地、主要省界控制斷面、大中型灌區(qū)、地下水、工業(yè)取水大戶(hù)作為重點(diǎn)監(jiān)控對(duì)象；建立覆蓋全市、縣（區(qū)）年度功能區(qū)限制納污控制指標(biāo)體系；完善水功能區(qū)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，構(gòu)建水功能區(qū)預(yù)警綠色通道?！袑?shí)加強(qiáng)水污染防控。嚴(yán)格入河湖排污口的監(jiān)督管理和新增排污口的設(shè)置審批。對(duì)排污量超出水功能區(qū)限排總量的地區(qū)，限制或禁止審批工業(yè)入河湖排污口和建設(shè)項(xiàng)目新增取水。實(shí)施控源頭截污工程，排查全市河湖沿線排水口，關(guān)閉搬遷補(bǔ)水河湖沿線企業(yè)、養(yǎng)殖污染點(diǎn)源。沿江公里范圍內(nèi)，飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題“清零”，建設(shè)縣城備用水源地。年底前全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)集中式飲用水水源地環(huán)境問(wèn)題排查整治。.節(jié)約集約利用土地資源（）加強(qiáng)耕地和基本農(nóng)田保護(hù)——嚴(yán)守耕地保護(hù)紅線。穩(wěn)定耕地面積，到年確保全市耕地保有量萬(wàn)畝，基本農(nóng)田保護(hù)面積不少于萬(wàn)畝，永久基本農(nóng)田保護(hù)率為。嚴(yán)格落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡機(jī)制，經(jīng)依法批準(zhǔn)占用耕地的，必須補(bǔ)充數(shù)量、質(zhì)量相當(dāng)?shù)耐恋?，確保占一補(bǔ)一，確保全市基本農(nóng)田數(shù)量不減少、用途不改變、質(zhì)量有提高，布局總體穩(wěn)定。——建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系。以開(kāi)展耕地質(zhì)量普查、建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系、建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)基本農(nóng)田為重點(diǎn)，全面提升基本農(nóng)田質(zhì)量，確保全市耕地資源的可持續(xù)利用。加強(qiáng)基本農(nóng)田監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，建設(shè)耕地質(zhì)量長(zhǎng)期定位監(jiān)測(cè)點(diǎn)，定期開(kāi)展基本農(nóng)田質(zhì)量普查與分等定級(jí)。——控制農(nóng)用化學(xué)品的污染。合理使用化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用化學(xué)品，最大程度上減少對(duì)環(huán)境和土壤質(zhì)量的破壞。擴(kuò)大土壤有機(jī)質(zhì)提升補(bǔ)貼項(xiàng)目試點(diǎn)規(guī)模和范圍，加快實(shí)施沃土工程，重點(diǎn)支持有機(jī)肥積造、有機(jī)廢棄物的資源化處理和水肥一體化設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展綠肥、秸稈還田和施用農(nóng)家肥，建立中低產(chǎn)土壤改良實(shí)驗(yàn)區(qū)。（）嚴(yán)格控制建設(shè)用地規(guī)?！獓?yán)格控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地總量和新增建設(shè)用地規(guī)模。嚴(yán)格執(zhí)行各類(lèi)各業(yè)用地標(biāo)準(zhǔn)，充分盤(pán)活存量建設(shè)用地及潛力，統(tǒng)籌安排發(fā)展用地，提高土地集約利用水平。加快村莊閑置空閑地、廢棄地整理和復(fù)墾，通過(guò)整體搬遷、拆舊建新、歸村并點(diǎn)、“城中村”改造等整理模式，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，與村鎮(zhèn)規(guī)劃協(xié)調(diào)，合理布局中心村，推動(dòng)農(nóng)村居民點(diǎn)用地的空間整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村居民點(diǎn)用地規(guī)模的逐步縮減，減少建設(shè)用地規(guī)模。——強(qiáng)化新增建設(shè)用地管理。對(duì)新增建設(shè)用地實(shí)施分類(lèi)控制，嚴(yán)格新增建設(shè)用地計(jì)劃管理機(jī)制，適時(shí)考核計(jì)劃使用情況；強(qiáng)化用地定額和供地管理，嚴(yán)格按照土地使用標(biāo)準(zhǔn)審核各類(lèi)建設(shè)項(xiàng)目用地；優(yōu)化建設(shè)用地項(xiàng)目選址，在符合布局要求的前提下，優(yōu)先采用占地少的選址方案，優(yōu)先利用現(xiàn)有建設(shè)用地，不占優(yōu)質(zhì)農(nóng)用地。（）加強(qiáng)工業(yè)集中區(qū)用地管理各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)生產(chǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施用地比例不得低于。工業(yè)項(xiàng)目用地中生活設(shè)施、后勤保障、辦公服務(wù)等配套用地面積不得超過(guò)項(xiàng)目總用地的，