【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 158）、%（15/158）、%（11/158）。居民調(diào)查對(duì)象年齡分布年齡組（歲）人數(shù)（人口）構(gòu)成比（%）01410715259326359036457916465961607940880以上24傷害發(fā)生率分布（%）（1）不同性別人群傷害發(fā)生情況，男性傷害發(fā)生率高于女性，特別是跌傷和車輛傷發(fā)生率高于女性；男女性燒燙傷、銳／鈍器傷、骨頭卡喉和動(dòng)物咬傷發(fā)生率無(wú)差異。（2）年齡人群傷害發(fā)生情況，55歲前傷害率男性高于女性，55歲后傷害率女性高于男性；各年齡組間傷害發(fā)生率有顯著差異，男性傷害率以35～44歲組最高，女性以 5564歲組最高。跌傷發(fā)生率以75歲以上人群最高(9．4％)，其它類型傷害在不同年齡人群中差異無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。（3）不同職業(yè)人群傷害發(fā)生情況，農(nóng)業(yè)人員、在校學(xué)生和辦事商業(yè)人員的發(fā)生率分別為 11．0％、7．4％和6．9％。除離退休人員和公務(wù)事業(yè)人員外，辦事商業(yè)人員以跌傷和銳／鈍器傷發(fā)生率最高(2．5％)，其他職業(yè)均以跌傷發(fā)生率最高。跌傷以在校學(xué)生發(fā)生率最高。老年人傷害調(diào)查情況抽樣調(diào)查社區(qū)和養(yǎng)老助殘中心294名老人，男生和女生分別151人和143人。平均年齡65歲，年齡最小者51歲，年齡最大者86歲。退休前從事職業(yè)95%以上是務(wù)農(nóng)。過(guò)去一年發(fā)生各類傷害發(fā)生共有87人次，%（87/294）。%(41/87)、%(11/87)，占傷害發(fā)生率總數(shù)的70%以上。老年人傷害情況分析（%）跌傷是老年人傷害中最常見(jiàn)的，%。70歲以上跌傷的發(fā)生率明顯高于低齡老人。7%的跌傷發(fā)生在室外，93%的跌傷均發(fā)生在室內(nèi)。%因地面濕滑跌倒、%出現(xiàn)一時(shí)性頭暈摔倒、%被障礙物絆倒、%下床時(shí)足部蹬空、%自行滑倒摔傷。%騎自行車跌倒、%的跌傷發(fā)生在不知原因的情況下。年齡、是否與子女一起生活、視聽(tīng)力、是否有慢性病、行動(dòng)及操作能力、自我感覺(jué)、生活態(tài)度等與傷害有一定關(guān)聯(lián)。另外，隨著老年人年齡的增長(zhǎng)，身體各種機(jī)能下降，導(dǎo)致體力、視力下降，反應(yīng)能力下降，身體平衡性、穩(wěn)定性都在下降，因而跌倒等傷害。同時(shí)，農(nóng)村老年人大多數(shù)仍然在從事鋤草、擔(dān)水、背東西、挖地等消耗體力的勞動(dòng)，這類勞動(dòng)又易使人受到軀體外傷。與傷害發(fā)生有關(guān)的因素因素ORX2P年齡（70歲以上）＜子女不在一起＜視力差＜聽(tīng)力差＜視聽(tīng)力都差＜有慢性?。疾僮鞴δ懿睿夹袆?dòng)與操作功能均差＜自我感覺(jué)差＜生活態(tài)度消極＜?xì)埣踩藗φ{(diào)查情況某某街道抽樣調(diào)查殘疾人，以自行設(shè)計(jì)的半封閉式問(wèn)卷進(jìn)行了一對(duì)一的入戶訪談式調(diào)查840人，占全轄區(qū)80%以上殘疾人口。其中男489人，女351人，∶1。（1）主要傷害類型的因素分析跌落傷以騎自駕車（自行車和殘障車）摔倒、從高處跌落、墜落和滑倒為主，分別占31．85％、27．02％和24．60％，90．32％為自傷，傷害程度一半為輕傷。殘疾人傷害情況分析（%）（2）傷害發(fā)生的相關(guān)因素分析殘疾人自身身體的殘障，影響人與人的力理解和交流、身體移動(dòng)、生活自理、與人相處、生活活動(dòng)、社會(huì)參與等方面與殘疾人的傷害有一定關(guān)聯(lián)。因素ORX2P理解和交流障礙＜身體移動(dòng)障礙＜生活自理障礙＜與人相處障礙＜生活活動(dòng)障礙＜社會(huì)參與障礙＜農(nóng)家樂(lè)傷害調(diào)查某某街道對(duì)所有農(nóng)家樂(lè)的傷害情況進(jìn)行面對(duì)面問(wèn)卷調(diào)查分析，共發(fā)出287份，回收287份，回收率為100%，數(shù)據(jù)資料經(jīng)微機(jī)處理并應(yīng)用SPSS軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析。（1）食品安全情況農(nóng)家樂(lè)證照齊全的占86%，證照正在辦理中占4%，無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶占10%。工作人員健康證持有率67%，無(wú)健康證的占33%。農(nóng)家樂(lè)有食品安全管理制度的占62%，無(wú)制度的占34%。所有農(nóng)家樂(lè)無(wú)食品安全快速檢測(cè)相關(guān)材料或設(shè)備。100%農(nóng)家樂(lè)有冷藏和保鮮設(shè)備，75%具有消毒設(shè)備，25%沒(méi)有消毒設(shè)備。（2）傷害情況分析農(nóng)家樂(lè)過(guò)去一年傷害發(fā)生共計(jì)75人次，傷害發(fā)生率25%，%（17/75）、%（15/75）、%(9/75)、%(8/75)、%（6/75）、%(4/75)。傷害的主要部位依次為上肢、下肢、面部、胸部、頭部和脊椎，占全部傷害發(fā)生部位的84%。傷害的主要原因?yàn)椴簧鞯埂⑺さ?%)，缺乏安全操作知識(shí)(%)，生產(chǎn)場(chǎng)所環(huán)境不良(%)。農(nóng)家樂(lè)傷害情況分析（%）三、危險(xiǎn)源識(shí)別2010年某某街道通過(guò)隱患排查、安全檢查表等多種方式，由安監(jiān)科、綜治辦、推改辦、派出所及各社區(qū)按照安監(jiān)、消防、商務(wù)、民防、衛(wèi)生部門的統(tǒng)一要求采用現(xiàn)場(chǎng)檢查、查看記錄、活動(dòng)分析等方法，進(jìn)行安全隱患排查。將辨識(shí)出的危險(xiǎn)源進(jìn)行詳細(xì)分類，填寫檢查記錄表，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，責(zé)令落實(shí)整改計(jì)劃和措施。通過(guò)對(duì)轄區(qū)的安全狀況的摸底調(diào)查，對(duì)照全國(guó)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)和某某街道自身的實(shí)際情況，確定九個(gè)安全促進(jìn)項(xiàng)目，包括：交通安全、社會(huì)治安、消防安全、家居安全、學(xué)校安全、生產(chǎn)安全、老年人殘疾人安全、涉水安全、農(nóng)家樂(lè)安全，使安全社區(qū)創(chuàng)建工作落到實(shí)處，真正達(dá)到解決居民切身問(wèn)題，降低居民傷害的安全社區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)。四、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理街道對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理工作實(shí)行網(wǎng)格化管理。按照社區(qū)劃分為6個(gè)區(qū)域，由辦事處安監(jiān)科、城市管理監(jiān)督中心負(fù)責(zé)，建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)帳、地下空間臺(tái)帳、流動(dòng)人口臺(tái)帳等。每個(gè)區(qū)域又劃分若干責(zé)任區(qū)，由社區(qū)干部和社區(qū)安全員負(fù)責(zé)。街道與轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和施工單位每年簽訂安全責(zé)任狀，確保其生產(chǎn)安全。每年，針對(duì)兩節(jié)兩會(huì)、五一、十一等重點(diǎn)時(shí)期和市區(qū)組織重大活動(dòng)之機(jī)，組織召開(kāi)安全工作會(huì)議，宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，協(xié)調(diào)專業(yè)職能部門對(duì)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、地下空間等進(jìn)行重點(diǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，督促隱患整改，徹底消除不安全因素，把安全建設(shè)落到實(shí)處。五、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題的確定根據(jù)各類事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果確定了一下重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)問(wèn)題。重點(diǎn)人群重點(diǎn)場(chǎng)所重點(diǎn)問(wèn)題老年人殘疾人學(xué)生游客施工人員工地學(xué)校農(nóng)家樂(lè)琥珀溝渠家行人與機(jī)動(dòng)車違反交通規(guī)則社會(huì)秩序混亂、居民糾紛多生產(chǎn)過(guò)程中違規(guī)操作居民安全意識(shí)薄弱老年人殘疾人傷害很多詳見(jiàn)附件二：《某某街道2009年安全情況分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件三：《某某街道殘疾人傷害調(diào)查分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件四：《某某街道老年人傷害調(diào)查分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件五：《某某街道兒童傷害調(diào)查分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件六：《某某街道學(xué)生傷害調(diào)查分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件七：《某某街道居民傷害調(diào)查分析報(bào)告》詳見(jiàn)附件八：《某某街道農(nóng)家樂(lè)傷害調(diào)查分析報(bào)告》第五章事故與傷害預(yù)防目標(biāo)及計(jì)劃根據(jù)各類事故與傷害情況的分析報(bào)告、轄區(qū)內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源和脆弱群體的辨識(shí)情況以及居民問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果，結(jié)合入戶、門急診記錄調(diào)查和監(jiān)管單位記錄數(shù)據(jù)分析結(jié)論，制定了2009年以來(lái)各年的事故與傷害預(yù)防和控制目標(biāo)和計(jì)劃，涉及社會(huì)治安、交通、生產(chǎn)、消防、老年人殘疾人、居家、學(xué)校、農(nóng)家樂(lè)涉水等九個(gè)方面，對(duì)老年人殘疾人安全、消防安全、交通安全、生產(chǎn)安全、社會(huì)治安、農(nóng)家樂(lè)等方面予以特別關(guān)注。如：針對(duì)老年人殘疾人居家行動(dòng)不方便提供上門服務(wù)，安裝無(wú)障礙設(shè)施等。針對(duì)社會(huì)治安秩序混亂的現(xiàn)象，采取安裝監(jiān)控?cái)z像頭、成立治安巡防隊(duì)、組建治安志愿者隊(duì)伍等措施。針對(duì)農(nóng)家樂(lè)較多，商戶安全防范意識(shí)較弱等現(xiàn)象，采取排查、整改，宣傳教育和配備滅火器等措施。針對(duì)學(xué)校門前易發(fā)生交通事故，造成學(xué)生交通傷害等現(xiàn)象，采取校門前引導(dǎo)、施劃人行橫道線、安排社區(qū)安全員進(jìn)行交通協(xié)管等措施。通過(guò)高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境、危險(xiǎn)源、脆弱群體的辨識(shí)與分析，及時(shí)制定了切實(shí)可行的安全促進(jìn)計(jì)劃，積極開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。做到有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有成效、有評(píng)審、有總結(jié)、有改進(jìn)，持續(xù)將安全促進(jìn)項(xiàng)目落到實(shí)處，將安全建設(shè)不斷向橫向縱深發(fā)展（相關(guān)計(jì)劃詳見(jiàn)第六章安全促進(jìn)項(xiàng)目）。第六章安全促進(jìn)項(xiàng)目一、交通安全促進(jìn)項(xiàng)目（一）項(xiàng)目背景某某街道轄區(qū)有34條道路，178公里路。56路、343路、541路等公交車的終點(diǎn)站設(shè)立在本轄區(qū)，成龍大道也是龍泉通往成都市中心和上繞城高速的必經(jīng)之路，某某街道是一個(gè)近郊生態(tài)休閑度假勝地，轄區(qū)車流、人流量大，道路狹窄，路面質(zhì)量較差，個(gè)別道路擁堵時(shí)常發(fā)生。由于個(gè)別駕駛員、行人不遵守交通規(guī)則，交通意識(shí)淡薄、交通安全法規(guī)知識(shí)欠缺、交通標(biāo)識(shí)缺失，機(jī)動(dòng)車不按規(guī)定讓行、機(jī)動(dòng)車違反標(biāo)志標(biāo)線、行人橫穿機(jī)動(dòng)車道、追尾和酒后駕車等原因造成2009年交通事故發(fā)生了15次， 7人受傷，死亡2人。另外隨著居民生活水平的提高，每年購(gòu)買私家車、新機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)藛T等都在不斷增加，交通安全形勢(shì)不容樂(lè)觀。（二）干預(yù)目標(biāo)2010年重特大交通事故發(fā)生率為零交通事故在2009年的基礎(chǔ)上下降5%，死亡人數(shù)在2009年的基礎(chǔ)上下降10%（三）促進(jìn)計(jì)劃加強(qiáng)交通管理制度，設(shè)立專項(xiàng)組織機(jī)構(gòu)，建立道路交通安全監(jiān)管體制排查車輛安全隱患，對(duì)社會(huì)單位車輛和重點(diǎn)車輛進(jìn)行有效監(jiān)管健全轄區(qū)交通巡邏隊(duì)伍，開(kāi)展交通秩序維護(hù)工作加大資金投入，改善道路交通環(huán)境普及群眾交通安全知識(shí)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放管理（四）促進(jìn)措施改善交通安全環(huán)境針對(duì)轄區(qū)內(nèi)道路狹窄，路面質(zhì)量差，某某街道辦事處對(duì)轄區(qū)34條道路，178公里路段，總面積220萬(wàn)平方米進(jìn)行隱患排查，確保道路安全通暢。先后整治人行道13600平方米、車行道15200平方米，更（補(bǔ)）換窨井蓋780個(gè)，水篦子750個(gè)，施化及完善道路標(biāo)識(shí)、標(biāo)線8100平方米，整治和設(shè)立不規(guī)范標(biāo)牌18個(gè)，安裝紅綠燈2組。目前正在整治人行道1110平方米，車行道2200平方米及改擴(kuò)建新成仁路122360平方米，通過(guò)轄區(qū)道路交通綜合治理活動(dòng)的開(kāi)展，道路隱患得到有效治理，民眾出行環(huán)境得到較好改善。另外，結(jié)合平安大道創(chuàng)建工作，完成了對(duì)道路紅綠燈、減速帶、警示標(biāo)志的設(shè)置，增設(shè)交通安全標(biāo)志5處，信號(hào)燈1處，減速帶20余處，協(xié)調(diào)城建局、市政擴(kuò)展、改造花卉市場(chǎng)、紅砂廣場(chǎng)、白鷺溪生態(tài)公園等處人、車通道800平方米。幸福梅林幸福路整改前幸福梅林幸福路整改后幸福梅林濱湖西路整改前幸福梅林濱湖西路整改后建立健全道路交通安全監(jiān)管體制，完善交通管理制度針對(duì)交通標(biāo)識(shí)缺失項(xiàng)目組成立了以辦事處副主任田東為組長(zhǎng)，辦事處安監(jiān)辦、城管執(zhí)法中隊(duì)、綜治辦、推進(jìn)辦、社計(jì)辦、各村負(fù)責(zé)人為成員的交通安全創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)所管轄公路的隱患整治工作，確保道路標(biāo)志，標(biāo)線齊全有效，設(shè)施完好，對(duì)道路兩側(cè)無(wú)證攤販及違章建筑的取締，對(duì)路面治安，突發(fā)事件的應(yīng)急處置等。城管執(zhí)法中隊(duì)重點(diǎn)對(duì)幸福梅林路口、紅砂村主入口“野的”聚焦點(diǎn)，對(duì)非法營(yíng)運(yùn)車輛開(kāi)展取締打擊工作，光2009年就整治非法營(yíng)運(yùn)車41輛，無(wú)證三輪車9輛。其中，111月，治安檢查站共擋獲違法犯罪嫌疑人40名，檢查并登記機(jī)動(dòng)車75輛，凈化了周邊環(huán)境秩序。經(jīng)過(guò)這兩年的整治，周邊交通得到了較大改善。為了進(jìn)一步規(guī)范觀光車輛管理，確保景區(qū)觀光秩序正常，觀光車由行政人事部統(tǒng)一管理調(diào)度，實(shí)行派車單制度，主要用于政府接待及游客觀光。在錦江區(qū)“198”區(qū)域（含五朵金花景區(qū)及集中居住區(qū)）范圍內(nèi)直接由行政人事部統(tǒng)一調(diào)派。交通安全隱患整治（1）對(duì)亂停亂放進(jìn)行整治針對(duì)每年轄區(qū)私家車輛增多的情況，對(duì)轄區(qū)車輛停放進(jìn)行整治，要求所有車輛必須停放在有安全保障措施的停車場(chǎng)或車庫(kù)內(nèi)，不得亂停、亂放。因亂停亂放造成車輛損壞或丟失的，按有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任,并承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（2）打擊酒后駕車針對(duì)駕駛酒后駕車，項(xiàng)目組堅(jiān)持“治防結(jié)合，以防為主”的理念，把宣傳教育置于打擊工作的首位，大力加強(qiáng)宣傳教育工作，擴(kuò)大宣傳覆蓋面，通過(guò)路面上設(shè)置、報(bào)紙上刊登、電視上播放等形式，做到全覆蓋、全視角，營(yíng)造濃厚的氛圍。通過(guò)采取明確重點(diǎn)查、總結(jié)分析查、深入調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)的方式，全方位開(kāi)展督導(dǎo)檢查，有力地推進(jìn)打擊酒駕工作。根據(jù)某某轄區(qū)實(shí)際情況民警攜帶酒精檢測(cè)儀、錄音筆、錄像機(jī)、照相機(jī)以及其他裝備對(duì)高發(fā)區(qū)域和高發(fā)時(shí)段，高密度部署勤務(wù)，提高攔查頻率，對(duì)有酒后駕駛嫌疑的車輛和駕駛?cè)藝?yán)格檢查。對(duì)酒后駕駛的，將嚴(yán)格按照《道路交通安全法》的規(guī)定從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決做到“四個(gè)一律”：對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律暫扣駕駛證3個(gè)月；對(duì)醉酒駕駛機(jī)動(dòng)車的，一律拘留15日，暫扣駕駛證6個(gè)月；對(duì)一年內(nèi)2次醉酒駕駛的，一律吊銷駕駛證；2年內(nèi)不得重新取得駕駛證，屬營(yíng)運(yùn)駕駛員的，5年內(nèi)不得駕駛營(yíng)運(yùn)車輛；法律法規(guī)規(guī)定有罰款處罰的，一律從重處罰。開(kāi)展公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T交通安全宣傳教育，要求公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T嚴(yán)格遵守《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定，做到安全駕駛、文明駕駛，嚴(yán)禁酒后駕駛。對(duì)公務(wù)車輛駕駛?cè)藛T酒后駕車違法行為，除按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》有關(guān)規(guī)定處理外，按照有關(guān)規(guī)定對(duì)當(dāng)事人給予組織處理或上報(bào)區(qū)紀(jì)委、區(qū)監(jiān)察局處理,并承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)損失和賠償。（3）從嚴(yán)打擊非法營(yíng)運(yùn)對(duì)無(wú)證摩的、野的、火三輪等非法載人營(yíng)運(yùn)的從業(yè)者進(jìn)行打擊，結(jié)合“道路交通安全綜合治理年”, 嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)。從嚴(yán)整治運(yùn)輸、維修市場(chǎng)，全年共查處涉嫌非法營(yíng)運(yùn)火三輪、野的、普貨、違規(guī)運(yùn)渣車、非法改裝車輛、危化品車輛等各類非法營(yíng)運(yùn)車輛429臺(tái)，暫扣道路運(yùn)輸證和從業(yè)資格證270本，；教育并勸離亂停亂放車輛4800余臺(tái)；查處交通建設(shè)工地違規(guī)操作3處；清理查處公路沿線擺攤設(shè)點(diǎn)5處，查處損壞公路及其設(shè)施6處；拆除非規(guī)范交通標(biāo)志標(biāo)牌18塊。確保轄區(qū)公路無(wú)“三亂”，道路暢通無(wú)障礙，無(wú)違章街道，無(wú)違法挖掘，基本杜絕道路運(yùn)輸、維修違規(guī)行為。（4）整治違法占道某某街道在整治前充分利用新聞媒體和社會(huì)公益宣傳欄實(shí)施動(dòng)員宣傳，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。在行動(dòng)過(guò)程中按照“三定”（定崗、定則