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正文內(nèi)容

大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃(編輯修改稿)

2025-08-30 03:13 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 通州一段故道)保護(hù)范圍:以規(guī)劃河道藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶:緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地,設(shè)置為類建設(shè)控制地帶;緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃市政交通設(shè)施用地,設(shè)置為類建設(shè)控制控地帶。具體范圍邊界詳見(jiàn)通惠河規(guī)劃圖則。 通惠河故道(今玉河故道)萬(wàn)寧橋至東皇城根遺址段:為已挖掘河段。保護(hù)范圍以規(guī)劃河道藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶包括緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地,設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。具體范圍邊界詳見(jiàn)通惠河故道規(guī)劃圖則?;食歉z址公園沿線至正義路北口段:為現(xiàn)狀暗溝河段。暫不劃定保護(hù)區(qū)劃。未來(lái)隨河道開(kāi)挖再設(shè)置相應(yīng)的保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。正義路北口至東便門(mén)段:元代線位有待考證,暫不劃定保護(hù)區(qū)劃。 白河(今北運(yùn)河)保護(hù)范圍:以規(guī)劃河道藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶:規(guī)劃新城集中建設(shè)區(qū)內(nèi)區(qū)段(北關(guān)閘至京沈高速公路段):緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地,設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。新城集中建設(shè)區(qū)以外區(qū)段(京沈高速公路至北京市界段):保護(hù)范圍兩側(cè)各70M范圍(規(guī)劃綠化帶范圍)設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。具體范圍邊界詳見(jiàn)白河規(guī)劃圖則。 壩河保護(hù)范圍:以規(guī)劃河道藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶:緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地,設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。位于沙窩村附近的郊野段,參考河道規(guī)劃綠化帶范圍劃定類建設(shè)控制地帶,寬度為保護(hù)范圍兩側(cè)各70M。具體范圍邊界詳見(jiàn)壩河規(guī)劃圖則。 南長(zhǎng)河(今昆玉河北段與長(zhǎng)河)保護(hù)范圍:以規(guī)劃河道藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶:緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地,設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。通過(guò)紫竹園公園與動(dòng)物園的區(qū)段,參考河道規(guī)劃綠化帶范圍劃定類建設(shè)控制地帶,寬度為保護(hù)范圍兩側(cè)各50M。具體范圍邊界詳見(jiàn)南長(zhǎng)河規(guī)劃圖則。 白浮泉(含九龍池與都龍王廟)已公布保護(hù)區(qū)劃 文物已公布保護(hù)區(qū)劃的邊界范圍與示意圖詳見(jiàn)本規(guī)劃說(shuō)明。本規(guī)劃參照已公布的保護(hù)區(qū)劃,按照最新的用地規(guī)劃,提出調(diào)整方案。具體范圍邊界詳見(jiàn)白浮泉規(guī)劃圖則。 玉泉山諸泉與甕山泊(今頤和園昆明湖)已公布保護(hù)區(qū)劃。本規(guī)劃按照已公布的保護(hù)區(qū)劃劃定。為清晰、突出地表達(dá)運(yùn)河遺產(chǎn)作為保護(hù)對(duì)象,在規(guī)劃圖則中只表達(dá)保護(hù)范圍,其建設(shè)控制地帶仍按照已公布區(qū)劃設(shè)置,但在本規(guī)劃圖則中不予以具體表達(dá)。 積水潭(今什剎海)保護(hù)范圍:以規(guī)劃湖泊藍(lán)線為準(zhǔn)。建設(shè)控制地帶:緊鄰保護(hù)范圍的規(guī)劃公共綠地與防護(hù)綠地設(shè)置為類建設(shè)控制地帶。具體范圍邊界詳見(jiàn)積水潭規(guī)劃圖則。第20條 閘、橋梁保護(hù)區(qū)劃劃定原則側(cè)重遺產(chǎn)本體的保護(hù),將橋、閘本體設(shè)為文物建筑加以保護(hù)。除特殊需要外,不另行設(shè)置保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。第21條 閘、橋梁保護(hù)區(qū)劃劃定 廣源閘(包括龍王廟)文物建筑包括橋體本身及龍王廟。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 萬(wàn)寧橋(包括澄清上閘遺址)文物建筑包括橋體、燕翅、鎮(zhèn)水獸及澄清上閘遺址。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 東不壓橋遺址(包括澄清中閘遺址)文物建筑包括出土引橋、泊岸遺存及澄清中閘閘槽部分。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 慶豐上閘遺址文物建筑包括慶豐橋及元代虎皮墻。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 平津上閘遺址文物建筑包括閘體本身。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。未來(lái)將軍廟與龍王廟復(fù)建后,將其范圍設(shè)置為保護(hù)范圍。 頤和園昆明湖繡漪閘文物建筑包括閘體本身。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 高粱(閘)橋文物建筑包括橋體本身及絞關(guān)石。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 德勝橋文物建筑包括橋體本身。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 銀錠橋文物建筑包括橋體本身。不另設(shè)保護(hù)范圍與建設(shè)控制地帶。 永通橋(包括御制通州石道碑)已公布保護(hù)區(qū)劃。本規(guī)劃參照已公布的保護(hù)區(qū)劃,提出調(diào)整方案:將永通橋橋體的燕翅增設(shè)為文物建筑,同時(shí)適當(dāng)擴(kuò)大保護(hù)范圍。文物建筑:永通橋橋體本身(包括燕翅)及御制通州石道碑。保護(hù)范圍:東、西至距石道碑座25M的平行線。南至京通公路規(guī)劃紅線。北至距碑座30M的平行線。建設(shè)控制地帶:Ⅴ類:東、西至距橋身50M的平行線。南、北至橋身30M的平行線。 通運(yùn)橋、張家灣東門(mén)橋、張家灣虹橋:同張家灣城墻遺址一同劃定。 通濟(jì)橋遺址、廣利橋:此兩項(xiàng)遺址類橋體的四至范圍目前難以準(zhǔn)確確定,有待進(jìn)一步的考古發(fā)掘工作。第22條 古遺址、古建筑保護(hù)區(qū)劃劃定原則 位于舊城和歷史文化保護(hù)區(qū)內(nèi)的遺產(chǎn),主要依據(jù)周邊傳統(tǒng)胡同、保護(hù)區(qū)歷史資源條件和文物保護(hù)單位本體保護(hù)要求,參考用地規(guī)劃情況劃定。 位于中心城和新城集中建設(shè)區(qū)內(nèi)的遺產(chǎn),主要依據(jù)維護(hù)遺產(chǎn)安全、周邊環(huán)境和景觀協(xié)調(diào)劃定。 位于村落及農(nóng)田中的遺產(chǎn),主要依據(jù)維護(hù)遺產(chǎn)安全、周邊環(huán)境與整體景觀協(xié)調(diào),參考周邊的自然地形條件及用地現(xiàn)狀劃定。 地上無(wú)遺存的遺址類遺產(chǎn),以保護(hù)其完整性為原則,覆蓋地下遺存劃定地下埋藏區(qū)。 對(duì)于通州古城、張家灣古城和皇木廠村內(nèi)的遺產(chǎn)點(diǎn),出于對(duì)歷史城鎮(zhèn)、村落保護(hù)與搶救的目的,整體劃定其保護(hù)區(qū)劃,并設(shè)置必要的建設(shè)控制地帶和地下埋藏區(qū),防止歷史城鎮(zhèn)、村落遺產(chǎn)被進(jìn)一步破壞。第23條 古遺址、古建筑保護(hù)區(qū)劃劃定 里二泗碼頭按照《通州區(qū)文物保護(hù)規(guī)劃(~)》劃定的保護(hù)區(qū)劃,設(shè)置地下埋藏區(qū)。具體范圍邊界詳見(jiàn)里二泗碼頭遺址規(guī)劃圖則。 北新倉(cāng)已公布保護(hù)區(qū)劃。本規(guī)劃按照已公布的保護(hù)區(qū)劃劃定。 南新倉(cāng)已公布保護(hù)區(qū)劃。本規(guī)劃參照已公布的保護(hù)區(qū)劃,提出調(diào)整方案:文物建筑:除原劃定文物建筑外,增加北側(cè)與規(guī)劃紅線相矛盾的倉(cāng)敖為文物建筑;保護(hù)范圍:東至南新倉(cāng)原倉(cāng)墻。南至百貨公司批發(fā)部現(xiàn)狀院墻。西、北至西側(cè)新建高層建筑。建設(shè)控制地帶:不另劃建設(shè)控制地帶。具體范圍邊界參見(jiàn)南新倉(cāng)規(guī)劃圖則。 祿倉(cāng)已公布保護(hù)區(qū)劃。本規(guī)劃按照已公布的保護(hù)區(qū)劃劃定。 神木廠址四至范圍目前難以準(zhǔn)確確定,有待進(jìn)一步的考古發(fā)掘工作。 玉河庵文物建筑:玉河庵本體。保護(hù)范圍:西至規(guī)劃綠花帶外沿,東至規(guī)劃藍(lán)線,南、北至玉河庵現(xiàn)狀院墻。建設(shè)控制地帶:臨近玉河庵的規(guī)劃居住地塊,設(shè)置為類建控地帶。具體范圍邊界詳見(jiàn)玉河庵規(guī)劃圖則。 通州古城遺產(chǎn)群(包括北垣城墻遺址、大運(yùn)中倉(cāng)、西倉(cāng)遺址、燃燈佛舍利塔)文物建筑:北垣城墻遺址、大運(yùn)中倉(cāng)倉(cāng)墻與水塔、燃燈佛舍利塔及三教廟內(nèi)的紫清宮和文廟大成殿。保護(hù)范圍:三教廟院墻范圍內(nèi),葫蘆頭水面遺址范圍內(nèi),及兩者中間所夾部分;北垣城墻、大運(yùn)中倉(cāng)倉(cāng)墻兩側(cè)各5M;水塔外側(cè)5M。 建設(shè)控制地帶:類:規(guī)劃西海子公園用地。類:大運(yùn)中倉(cāng)倉(cāng)墻北部、西部規(guī)劃地塊。Ⅲ類:參考燃燈佛舍利塔已公布的Ⅲ類建設(shè)控制地帶劃定。以塔與射圃胡同南口中點(diǎn)連線為中線,寬15M為公共通道。.通道以東:東至保護(hù)范圍向南延長(zhǎng)線。南至規(guī)劃主干路。西至通道。北至保護(hù)范圍。.通道以西:東至通道。南至規(guī)劃主干路。西至保護(hù)范圍向南延長(zhǎng)線。北至保護(hù)范圍。Ⅳ類:包括燃燈佛舍利塔所在的規(guī)劃地塊及西海子公園西側(cè)規(guī)劃體育用地地塊。地下埋藏區(qū):通惠南路、玉帶河大街、故城東路、新華大街、濱河路與通惠河圍合的范圍內(nèi)。具體范圍詳見(jiàn)通州古城遺產(chǎn)群規(guī)劃圖則。 張家灣古城遺產(chǎn)群(包括張家灣城墻遺址、張家灣碼頭、通運(yùn)橋、張家灣東門(mén)橋和張家灣虹橋)文物建筑:張家灣城墻遺址、通運(yùn)橋與虹橋本體。保護(hù)范圍:從城墻向外10M平行線的范圍與從通運(yùn)橋橋體向外25M平行線的范圍。建設(shè)控制地帶:類:南至蕭太后河規(guī)劃綠化帶外沿;北至東西方向城墻保護(hù)范圍外40M平行線與規(guī)劃地塊邊緣;西至南北方向城墻保護(hù)范圍外40M平行線與規(guī)劃地塊邊緣;東至通州段通惠河故道規(guī)劃藍(lán)線。類:緊鄰類建設(shè)控制地帶的規(guī)劃地塊。地下埋藏區(qū):西至規(guī)劃道路一,北至現(xiàn)狀住宅小區(qū)北側(cè)道路中線,東至通州段通惠河故道岸邊規(guī)劃藍(lán)線,南至規(guī)劃道路二。具體范圍詳見(jiàn)張家灣城遺產(chǎn)群規(guī)劃圖則。 皇木廠村遺產(chǎn)群(包括皇木廠遺址、花板石廠遺址和上、下鹽廠遺址)覆蓋皇木廠遺址、花板石廠遺址和上下鹽廠遺址劃定地下埋藏區(qū),西至通惠河故道規(guī)劃綠花帶外沿,東、北至皇木廠村建成區(qū)邊界,南至規(guī)劃道路。具體范圍詳見(jiàn)皇木廠村遺產(chǎn)群規(guī)劃圖則。第24條 北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)帶按照以上劃定方式,劃定北京大運(yùn)河各遺產(chǎn)的保護(hù)區(qū)劃,作為其自身保護(hù)空間。各遺產(chǎn)點(diǎn)區(qū)劃的面積如表所示。表 北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃面積統(tǒng)計(jì)表(單位:公頃)遺存名稱文物建筑保護(hù)范圍建設(shè)控制地帶地下埋藏區(qū)總面積類類類類類通惠河通惠河故道白河壩河南長(zhǎng)河白浮泉玉泉山諸泉甕山泊積水潭廣源閘萬(wàn)寧橋東不壓橋遺址慶豐上閘遺址平津上閘遺址頤和園昆明湖繡漪閘高梁(閘)橋德勝橋銀錠橋永通橋北新倉(cāng)南新倉(cāng)祿倉(cāng)里二泗碼頭遺址玉河庵通州古城遺址群(有重疊)張家灣城遺址群(有重疊)皇木廠村遺址群合計(jì)各遺產(chǎn)點(diǎn)保護(hù)區(qū)劃疊加后的外包絡(luò)線即為北京段大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)帶的邊界線,總面積約公頃。具體范圍見(jiàn)圖市域大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)帶分布圖。第25條 管理規(guī)定 在北京大運(yùn)河遺產(chǎn)的保護(hù)區(qū)劃范圍內(nèi),嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法實(shí)施條例》、《北京市實(shí)施中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法辦法》以及《北京市文物保護(hù)單位保護(hù)范圍及建設(shè)控制地帶管理規(guī)定》的具體規(guī)定進(jìn)行管理。 保護(hù)范圍管理規(guī)定 除防洪、航道疏浚與建設(shè)、水工設(shè)施保護(hù)和維護(hù)、輸水河道工程、港口整治與建設(shè)等工程外,不得進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)。因特殊情況需要在保護(hù)范圍內(nèi)進(jìn)行其他建設(shè)工程或者爆破、鉆探、挖掘等作業(yè)的,必須保證大運(yùn)河遺產(chǎn)的安全,并經(jīng)北京市人民政府批準(zhǔn),在批準(zhǔn)前應(yīng)當(dāng)征得國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)同意。 在大運(yùn)河遺產(chǎn)保護(hù)范圍內(nèi)實(shí)施大型水利、航道工程,應(yīng)進(jìn)行文化遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)。對(duì)大運(yùn)河水系進(jìn)行改造、擴(kuò)建、疏浚、堤岸加固等工程,以及橋梁、隧道等跨越、穿越大運(yùn)河的建設(shè)工程,工程方案應(yīng)報(bào)文物行政部門(mén)并依法履行審批程序。 在保護(hù)范圍內(nèi)不得建設(shè)污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施,對(duì)已有的污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。 在保護(hù)范圍內(nèi)不得進(jìn)行可能影響遺產(chǎn)安全及其環(huán)境的活動(dòng),對(duì)已有的危害大運(yùn)河遺產(chǎn)安全、破壞遺產(chǎn)環(huán)境的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。 除汛期時(shí)服從防洪調(diào)度需求的特殊情況外,不得損害或清除運(yùn)河歷史遺存或其他文物古跡。 對(duì)大運(yùn)河相關(guān)不可移動(dòng)文物進(jìn)行修繕等保護(hù)工程,應(yīng)當(dāng)符合《文物保護(hù)工程管理辦法》的相關(guān)規(guī)定,并依法履行審批程序,由取得文物保護(hù)工程相關(guān)資質(zhì)證的單位承擔(dān)。大運(yùn)河相關(guān)不可移動(dòng)文物已經(jīng)全部毀壞的,應(yīng)當(dāng)實(shí)施遺址保護(hù),不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的,依法履行審批程序。 在用大運(yùn)河遺產(chǎn)的日常保養(yǎng)和維護(hù)過(guò)程中,應(yīng)注意識(shí)別、尊重、保存遺產(chǎn)留存的歷史信息。鼓勵(lì)運(yùn)用非工程措施提高河系防洪能力。鼓勵(lì)在工程中使用大運(yùn)河遺產(chǎn)歷史上各區(qū)段所采用的、符合地方特點(diǎn)的傳統(tǒng)技術(shù)、傳統(tǒng)材料、傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)和傳統(tǒng)工藝。 嚴(yán)格保護(hù)遺址類大運(yùn)河遺產(chǎn),遵循不改變文物原狀的原則,注重保護(hù)其在用途和功能、方位和位置方面留存至今的歷史信息,當(dāng)前的利用功能應(yīng)與其價(jià)值相符。 建設(shè)控制地帶管理規(guī)定 在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,應(yīng)由建設(shè)單位事先報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)組織考古調(diào)查、勘探??脊耪{(diào)查、勘探中發(fā)現(xiàn)文物的,由市文物行政部門(mén)根據(jù)文物保護(hù)的要求會(huì)同建設(shè)單位共同商定保護(hù)措施。遇有重要發(fā)現(xiàn)的,由市文物行政部門(mén)及時(shí)報(bào)國(guó)務(wù)院文物行政部門(mén)處理。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)進(jìn)行建設(shè)工程,不得破壞文物保護(hù)單位的歷史風(fēng)貌。工程設(shè)計(jì)方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)文物保護(hù)單位的級(jí)別,經(jīng)相應(yīng)的文物行政部門(mén)同意后,報(bào)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃部門(mén)批準(zhǔn)。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)不得建設(shè)污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施,對(duì)已有的污染大運(yùn)河遺產(chǎn)及其環(huán)境的設(shè)施,應(yīng)當(dāng)限期治理。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)不得進(jìn)行可能影響遺產(chǎn)安全及其環(huán)境的活動(dòng),對(duì)已有的危害大運(yùn)河遺產(chǎn)安全、破壞遺產(chǎn)環(huán)境的活動(dòng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理。 在建設(shè)控制地帶內(nèi)實(shí)施大型建設(shè)工程,應(yīng)進(jìn)行文化遺產(chǎn)影響評(píng)價(jià)。 一類建設(shè)控制地帶為非建設(shè)地帶。地帶內(nèi)只準(zhǔn)進(jìn)行綠化和修筑消防通道,不得建設(shè)任何建筑和地上附屬建筑物。地帶內(nèi)現(xiàn)有建筑,應(yīng)創(chuàng)造條件拆除,一時(shí)難以拆除的,須制定拆除計(jì)劃和年限。 二類建設(shè)控制地帶為可保留平房地帶。地帶內(nèi)現(xiàn)有的平房應(yīng)加強(qiáng)維護(hù),不得任意改建添建。不符合要求的建筑或危險(xiǎn)建筑,應(yīng)創(chuàng)造條件按傳統(tǒng)四合院形式進(jìn)行改建,經(jīng)批準(zhǔn)改建、新建的建筑物,建筑密度不得大于。 三類建設(shè)控制地帶為允許建筑高度9M以下的地帶。地帶內(nèi)的建筑物形式、體量、色調(diào)都必須與文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào)。建筑樓房時(shí),建筑密度不得大于。 四類建設(shè)控制地帶為允許建筑高度18M以下的地帶,地帶內(nèi)靠近文物保護(hù)單位一側(cè)的建筑物和通向文物保護(hù)單位的道路、通視走廊兩側(cè)的建筑物,其形式、體量、色調(diào)應(yīng)與文物保護(hù)單位相協(xié)調(diào)。 五類建設(shè)控制地帶為特殊控制地帶。地帶內(nèi)應(yīng)按照本規(guī)劃的具體保護(hù)措施實(shí)行具體管理。 地下埋藏區(qū)管理規(guī)定 在地下埋藏區(qū)進(jìn)行建設(shè)工程的,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在施工前報(bào)請(qǐng)市文物行政部門(mén)
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