【文章內(nèi)容簡介】 投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。如果投標(biāo)人不接受修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。 .評標(biāo)委員會將允許修正投標(biāo)文件中不構(gòu)成重大偏差的、微小的、非正規(guī)的、不一致的或不規(guī)則的地方，但這些修正不能影響任何投標(biāo)人相應(yīng)的名次排序。（六）串標(biāo)在評審過程中，評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)投標(biāo)單位有串通投標(biāo)行為的，相關(guān)投標(biāo)單位的投標(biāo)文件作無效投標(biāo)文件處理，并報送政府采購管理機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行處理。（七）評標(biāo)原則及方法：.招標(biāo)文件是評標(biāo)工作的重要依據(jù)。投標(biāo)人的投標(biāo)文件必須滿足招標(biāo)文件的各項要求：包括投標(biāo)文件的有效性、完整性和與招標(biāo)文件的一致性。.評標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國政府采購法》等法律法規(guī)規(guī)定的評標(biāo)要求，以及招標(biāo)文件的要求進(jìn)行。.對所有投標(biāo)人的評價、評估，都采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)，遵循公開、公平、公正的原則。.本項目的評標(biāo)辦法采用綜合評分法，具體評分方法詳見附件。.評標(biāo)委員會將只對確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)文件進(jìn)行評價和比較。.評標(biāo)委員會將按照綜合評分法，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行比較與評價。.綜合評分法是指在滿足招標(biāo)文件實質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件中規(guī)定的各項因素進(jìn)行綜合評審后，以評標(biāo)總分得分最高的投標(biāo)人作為中標(biāo)候選人或者中標(biāo)人的評標(biāo)方法。.評標(biāo)委員會對經(jīng)過初步評審為合格有效的各投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行評審后，由各評委獨立打分，打分時保留位小數(shù)，每人一份評分表，并簽名。（八）中標(biāo)候選人的推薦.評標(biāo)委員會根據(jù)評標(biāo)結(jié)果，推薦合格的中標(biāo)候選人。.招標(biāo)代理人將評標(biāo)情況形成書面評標(biāo)報告，送至政府采購管理部門審查。（九）定標(biāo)中標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn).評標(biāo)委員會將推薦得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人，招標(biāo)人將依據(jù)評標(biāo)委員會評審意見確定中標(biāo)人；.具有良好的履行合同的能力和條件；.保證質(zhì)量、保證服務(wù)期，按照招標(biāo)文件要求提供監(jiān)測服務(wù)。六、授予合同（一）合同授予標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)人應(yīng)將合同授予被確定為實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件要求的，能夠圓滿地履行合同義務(wù)的中標(biāo)候選人。（二）資格后審.如果招標(biāo)人認(rèn)為有必要對中標(biāo)候選人履行合同能力進(jìn)行確認(rèn)，可以進(jìn)行資格后審，包括實地考察或要求其提供相關(guān)證明資料。如果招標(biāo)人對中標(biāo)候選人資格后審后認(rèn)為其無履行合同能力，可以提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.上述審查將考慮中標(biāo)候選人的財務(wù)、技術(shù)能力并基于中標(biāo)候選人按規(guī)定提供的資格審查的證明文件以及招標(biāo)人認(rèn)為必要的和合適的其他資料。.如果有必要，招標(biāo)人可對中標(biāo)候選人進(jìn)行技術(shù)詢問，或?qū)ζ渌x貨物、竣工的項目進(jìn)行實地考察。．招標(biāo)人還可以對中標(biāo)候選人同類項目有關(guān)價格進(jìn)行考察。如果在質(zhì)量和服務(wù)要求相同的不同項目中，相同的貨物價格偏差很大，招標(biāo)人有權(quán)利質(zhì)疑和詢問，并提請評標(biāo)委員會進(jìn)行復(fù)會審議。.如果中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，將被取消其中標(biāo)候選人資格。.在中標(biāo)候選人被確認(rèn)為無能力履行合同，并被取消其中標(biāo)人資格的情況下，評標(biāo)委員會將重新推薦中標(biāo)候選人或由招標(biāo)人重新組織采購。（三）中標(biāo)通知書.招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)向政府采購管理部門提交招標(biāo)、開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)過程有關(guān)文件資料、評標(biāo)報告、中標(biāo)人的投標(biāo)文件等備案資料，經(jīng)政府采購管理部門審查通過后，方可發(fā)放“中標(biāo)通知書”。.中標(biāo)通知書經(jīng)備案后，招標(biāo)代理人應(yīng)當(dāng)在個工作日內(nèi)向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。中標(biāo)通知書對招標(biāo)人和中標(biāo)人具有法律效力。中標(biāo)通知書發(fā)出后，招標(biāo)人改變中標(biāo)結(jié)果的，或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)法律責(zé)任。.中標(biāo)公告詳見《大連市政府采購網(wǎng)》或《大連日報》。（四）簽訂合同.中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后應(yīng)當(dāng)按有關(guān)規(guī)定與招標(biāo)人簽訂書面合同。招標(biāo)文件、中標(biāo)人的投標(biāo)文件及評標(biāo)過程中有關(guān)澄清、承諾等文件均為該書面合同的有效組成部分。.如果中標(biāo)人無正當(dāng)理由未在規(guī)定期間內(nèi)簽訂合同，將沒收其投標(biāo)保證金，并承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任。(五)履約保證金.中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書后與招標(biāo)人簽訂合同，并在合同簽訂之前或同時向招標(biāo)人提供相當(dāng)于合同總價％的履約保證金。.履約保證金可以是支票或銀行匯票或銀行出具的不可撤銷的履約保函或大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的履約擔(dān)保函。由大連市企業(yè)信用擔(dān)保有限公司出具的政府采購?fù)稑?biāo) ，其有效期應(yīng)超過投標(biāo)有效期三十（）天。.如果中標(biāo)人未能履行合同并給招標(biāo)人造成損失，履約保證金將作為對這一損失的補(bǔ)償而付給招標(biāo)人。.履約保證金將在驗收合格之日起十個工作日內(nèi)予以退還，不計利息。(六) 招標(biāo)代理人服務(wù)費(fèi). 中標(biāo)人在領(lǐng)取“中標(biāo)通知書”時，須向大連天合建設(shè)工程招標(biāo)代理有限公司繳納代理服務(wù)費(fèi)。. 本項目招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)按服務(wù)類收費(fèi)。（七）其他注意事項：.投標(biāo)人被視為充分熟悉本招標(biāo)項目的技術(shù)要求及與履行合同有關(guān)的一切情況；.投標(biāo)人應(yīng)遵守我國與政府采購相關(guān)的法律、法規(guī)及規(guī)章條例，不得違反；.投標(biāo)人應(yīng)詳細(xì)閱讀招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。不按招標(biāo)文件的要求提供的報價和資料，可能導(dǎo)致投標(biāo)文件被拒絕。第二章 合同條款及合同格式合同條款及合同格式項目名稱：采購編號：合同編號： （甲方）委托 （乙方），進(jìn)行，雙方就此次采購項目有關(guān)事宜約定如下：甲乙雙方根據(jù) 年 月 日大連市政府采購項目的采購結(jié)果，甲方接受乙方為本項目 采購所做的投標(biāo)文件，乙方必須完全按成交通知書中項目履行義務(wù)。甲乙雙方同意簽署本合同（以下簡稱合同）。一、合同范圍 二、服務(wù)時間： 總服務(wù)期日歷日，年月日前完成大連市畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理信息系統(tǒng)維護(hù)和升級改造，年月日前完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》編制工作，年月日前《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議，后期跟蹤服務(wù)至年月日。三、付款方式：完成畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃大綱編制后，待財政資金到位，付合同總額的，待全部工作完成并通過驗收，進(jìn)行結(jié)算審核報送財政部門審定，按結(jié)算審定價款支付剩余款。四、合同金額（一）本合同金額為(大寫): 元 (￥: 元) 人民幣。（詳見報價表）五、服務(wù)內(nèi)容及基本要求由于服務(wù)的技術(shù)性所決定，不能對此次采購項目的詳盡內(nèi)容一一列舉，具體事宜，應(yīng)服從招標(biāo)人的解釋說明。（一）服務(wù)內(nèi)容及要求： （二）服務(wù)方式： （三）具體負(fù)責(zé)對接事宜： （四）成果要求： （五）其它要求： 六、履約驗收（一）驗收方式：甲方是履約驗收的責(zé)任主體。甲方將組織專業(yè)機(jī)構(gòu)對畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃大綱編制階段進(jìn)行全過程質(zhì)控管理，并組織相關(guān)專家對項目成果進(jìn)行論證評審。（二）驗收標(biāo)準(zhǔn)。（）畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃大綱編制階段各項工作符合國家和省的統(tǒng)一技術(shù)規(guī)定。（）乙方應(yīng)提交以下成果：自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治相關(guān)數(shù)據(jù)收集與整理及典型畜禽養(yǎng)殖場現(xiàn)場調(diào)研，形成調(diào)研報告，完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端試運(yùn)行版本，個月內(nèi)完成大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端最終版本；自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》初稿，個月內(nèi)完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》終稿；自合同簽訂之日起個月內(nèi)，完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》初稿，個月內(nèi)完成《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》終稿）全程跟蹤項目實施到年月日，確保大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治系統(tǒng)移動端投入使用，出臺《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃》，《大連市畜禽養(yǎng)殖污染防治條例》通過人大立法審議。同時完成招標(biāo)人根據(jù)國家及省相關(guān)規(guī)定要求，提出與本項目相關(guān)的其他工作。（三）驗收程序：（）甲方組織環(huán)保局相關(guān)單位及專家成立驗收小組；（）驗收小組按照驗收標(biāo)準(zhǔn)組織專家論證，對乙方履約情況進(jìn)行驗收；（）甲方在驗收結(jié)束后出具驗收報告，由驗收雙方共同簽署。七、違約責(zé)任乙方逾期開展維護(hù)服務(wù)的，乙方應(yīng)按逾期服務(wù)總額每日千分之六向甲方支付違約金，由甲方從待付款中扣除。逾期超過約定日期十個工作日不能服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因逾期服務(wù)導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值百分之五的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。乙方因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，甲方有權(quán)拒付合同價款，且乙方應(yīng)返還此合同已運(yùn)行款項，如造成甲方損失超過合同價款，乙方應(yīng)繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。八、不可抗力事件處理（一）在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。（二）不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的證明。（三） 不可抗力事件延續(xù)天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。九、爭議的解決（一）在履行合同過程中發(fā)生爭議時，雙方當(dāng)事人協(xié)商解決，協(xié)商不成的，采用下列第 種方法解決。.提交仲裁委員會仲裁；.依法向招標(biāo)人所在地人民法院提起訴訟。十、合同生效及其它（一）合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)委托代理人簽字并加蓋單位公章后生效。（二）合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補(bǔ)充的，須經(jīng)市財政部門審批，并簽書面補(bǔ)充協(xié)議報大連市政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。（三）下述合同附件為本合同不可分割的部分并與本合同具有同等效力：.服務(wù)清單和分項價格表.服務(wù)方案.乙方投標(biāo)文件的內(nèi)容及澄清內(nèi)容.其他與本合同相關(guān)的單據(jù).本合同適用的特殊條款（四）本合同未盡事宜，遵照《合同法》有關(guān)條文執(zhí)行。（五）本合同正本一式四份（招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及大連市政府采購管理辦公室各執(zhí)一份），具有同等法律效力，合同簽訂后七個工作日內(nèi)送達(dá)大連市政府采購管理辦公室確認(rèn)備案，在項目驗收合格后立即將驗收報告（一份）送達(dá)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)。甲方（蓋章）： 乙方（蓋章）：地址： 地址：法定代表人： 法定代表人：授權(quán)委托代理人： 授權(quán)委托代理人：電話： 電話：傳真： 傳真：郵政編碼： 郵政編碼：開戶銀行： 開戶銀行：帳號： 帳號：簽訂地點： 簽訂日期：第三章 項目需求及技術(shù)要求一、總體目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹落實以保障全市區(qū)域環(huán)境安全、促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，以推動畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用和主要污染物減排為主線，以畜禽養(yǎng)殖污染物排放量較高地區(qū)為重點防治區(qū)域，以規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場（小區(qū)）、畜禽養(yǎng)殖專業(yè)戶和散養(yǎng)密集區(qū)域為重點單元，初步建立畜禽養(yǎng)殖污染防治體系；加快解決突出的畜禽養(yǎng)殖污染問題，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)，有效控制畜禽養(yǎng)殖總量及其污染物排放總量，綜合整治禽養(yǎng)殖重點鎮(zhèn)、重點源、風(fēng)險源，推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖監(jiān)管能力建設(shè)和信息平臺維護(hù)升級，確保全市農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。項目目標(biāo)：年月底前，完成我市畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治規(guī)劃及防治對策研究，并通過專家評審。通過本項目的開展實施擬達(dá)到：在落實《大連市畜禽禁養(yǎng)區(qū)區(qū)劃方案》的基礎(chǔ)上，根據(jù)各區(qū)市縣農(nóng)業(yè)、環(huán)保部門畜禽養(yǎng)殖業(yè)摸底調(diào)查結(jié)果，完善升級畜禽養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，科學(xué)評估區(qū)域畜禽養(yǎng)殖承載力，研究提出畜禽養(yǎng)殖業(yè)分類治理措施，編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃和起草畜禽養(yǎng)殖污染防治條例，實現(xiàn)以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和升級，為畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的和諧統(tǒng)一提供有力的制度保障，對促進(jìn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展、提升村鎮(zhèn)人居環(huán)境質(zhì)量、確保全市飲用水安全具有重要意義。二、編制依據(jù)（）《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》；（）《中華人民共和國水污染防治法》；（）《中華人民共和國畜牧法》；（）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》；（）《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》（國務(wù)院令第號）；（）《畜禽糞污資源化利用行動方案（年）》；（）《關(guān)于加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用的意見》（國辦發(fā)[]號）；（）《大連市現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃（年）》；（）《大連市水污染防治工作方案》；（）《大連市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖管理和污染防治工作的實施意見》（大政辦發(fā)[]號）（）《關(guān)于編制畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃和畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃的通知》（大環(huán)發(fā)[]號）三、基本原則（）統(tǒng)籌兼顧，突出重點。統(tǒng)籌環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、污染預(yù)防與治理的關(guān)系，在全面推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖污染防治工作的同時，加大重點區(qū)域和重點養(yǎng)殖單元的整治力度，以加大規(guī)模化養(yǎng)殖場的糞污治理為重點，有針對性地實施一批重點工程。（）預(yù)防為主，利用優(yōu)先。制定畜禽養(yǎng)殖污染“源頭”預(yù)防措施。在技術(shù)模式選取、管理措施制定方面，突出畜禽養(yǎng)殖污染防治工作特點，始終將畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用放在優(yōu)先位置。（）因地制宜，分類管控。要有進(jìn)有退，在禁養(yǎng)區(qū)由地方政府實施搬遷、關(guān)閉；在其他區(qū)域新建場，按生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保部門規(guī)定落實“三同時”制度；對現(xiàn)有養(yǎng)殖場（小區(qū)）實行改造升級達(dá)到生態(tài)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。（）疏堵結(jié)合，雙管齊下。通過制定和落實信貸、稅收、補(bǔ)貼等經(jīng)濟(jì)激勵措施，引導(dǎo)畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治和廢棄物綜合利用，推動生產(chǎn)方式生態(tài)化轉(zhuǎn)型。同時，完善規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督執(zhí)法等約束手段，強(qiáng)化畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的環(huán)境監(jiān)管，