【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 估 社會(huì)效益評(píng)估 環(huán)境效益評(píng)估 減災(zāi)效益評(píng)估 10 結(jié)論與建議 結(jié)論 建議 附圖成冊(cè)附件成冊(cè) 勘查工作經(jīng)費(fèi)決算書(shū)第二部分 可行性研究及初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制要求與技術(shù)要點(diǎn)一、可行性研究及初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制要求（一）基本規(guī)定1. 地質(zhì)災(zāi)害勘查報(bào)告已明確做出結(jié)論：經(jīng)分析評(píng)價(jià)災(zāi)害體在檢算選擇的各工況時(shí)均處于穩(wěn)定狀態(tài)或在確定的危險(xiǎn)區(qū)范圍內(nèi)無(wú)保護(hù)對(duì)象而不需采取工程治理的勘查項(xiàng)目，不再編制可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)報(bào)告、施工圖設(shè)計(jì)。2. 對(duì)已確定采取工程治理的地質(zhì)災(zāi)害體，必須編制可行性研究報(bào)告和初步設(shè)計(jì)報(bào)告。可行性研究報(bào)告必須提供防治效果相同，但治理思路或工程措施不同的兩套或兩套以上治理方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選，原則上各方案應(yīng)在相同安全保證率條件下同精度編制，整體搬遷避讓方案不作為治理方案之一進(jìn)行比較（可作為參照方案）。3. 工程方案內(nèi)容包括：工程治理范圍、工程位置、工程措施及組合、主體工程結(jié)構(gòu)等；對(duì)含有多個(gè)災(zāi)害地質(zhì)體的工點(diǎn)，應(yīng)針對(duì)每一災(zāi)害地質(zhì)體進(jìn)行工程方案的比選，擇優(yōu)組合推薦方案，不應(yīng)對(duì)個(gè)災(zāi)害地質(zhì)體打包進(jìn)行比選。4. 可研編制單位與勘查單位不為同一單位的，勘查單位應(yīng)及時(shí)向可研編制單位提供全部勘查原始資料與成果資料，可研編制單位應(yīng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害勘查成果報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真的研讀和分析，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)，勘查單位有義務(wù)密切配合現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)復(fù)核中存在的疑問(wèn)應(yīng)及時(shí)溝通，對(duì)不能滿足設(shè)計(jì)需要部分的地勘資料，由設(shè)計(jì)、勘查單位協(xié)商采取補(bǔ)勘、補(bǔ)測(cè)加以解決，并在商定限期內(nèi)完成。5. 可研報(bào)告的編制技術(shù)人員，在對(duì)地質(zhì)災(zāi)害體特性、成災(zāi)機(jī)制及其穩(wěn)定性深入認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，要緊密結(jié)合保護(hù)對(duì)象，采用經(jīng)濟(jì)、實(shí)用、可靠、先進(jìn)的地災(zāi)治理技術(shù)，充分考慮實(shí)地施工條件，擬定兩套或兩套以上方案進(jìn)行治理工程設(shè)計(jì)，編制各方案的治理投資估算；對(duì)各方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比較并優(yōu)化組合，推薦最佳治理方案。6. 初步設(shè)計(jì)是在可行性研究基礎(chǔ)上，對(duì)優(yōu)化組合后推薦的治理方案進(jìn)一步深入研究，對(duì)技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可行性、環(huán)境協(xié)調(diào)性進(jìn)行分析，完善工程治理方案，細(xì)化分項(xiàng)設(shè)計(jì)，核定治理工程量，編制治理工程投資概算。初步設(shè)計(jì)文本及圖紙深度需基本滿足治理施工的要求，初步設(shè)計(jì)投資概算內(nèi)容、編制深度應(yīng)能滿足核定治理工程投資額度的要求。初步設(shè)計(jì)中應(yīng)明確對(duì)可研推薦方案的細(xì)化內(nèi)容，如：要出具對(duì)抗滑樁、擋土墻、攔渣壩、主動(dòng)網(wǎng)、被動(dòng)網(wǎng)、錨桿、錨索等工程的結(jié)構(gòu)及相關(guān)連接部位的圖紙，挖填方區(qū)應(yīng)有大比例尺網(wǎng)格計(jì)算圖等。與可研階段的比較：(1) 可研報(bào)告需提供幾個(gè)比選方案，并對(duì)每個(gè)方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和投資估算；初設(shè)階段只對(duì)可研報(bào)告推薦的方案進(jìn)行設(shè)計(jì)和投資概算。(2) 可研階段一般著重于大的、主要的分項(xiàng)工程；而初設(shè)階段則應(yīng)關(guān)注所有的分項(xiàng)工程。(3) 可研階段的投資估算主要用于方案比選時(shí)參考，而初設(shè)階段的投資概算則是直接作為投資依據(jù)。 （二）技術(shù)文件組成可行性研究（或初步設(shè)計(jì)）成果由報(bào)告、圖紙、設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)（另冊(cè)裝訂）、工程投資估（或概）算書(shū)（另冊(cè)裝訂）等四部分內(nèi)容組成，不得缺項(xiàng)?？尚行匝芯浚ɑ虺醪皆O(shè)計(jì)）報(bào)告與圖紙可合訂，扉頁(yè)責(zé)任欄簽字齊全，加蓋公章，并附設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)、委托書(shū)、勘查可研專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn)及修改說(shuō)明（附在審定版本）、本單位專(zhuān)家組內(nèi)審意見(jiàn)等。審定復(fù)核后的正式成果應(yīng)提交紙質(zhì)報(bào)告和數(shù)字化光盤(pán)（按有關(guān)電子文檔格式要求制作）。（三）設(shè)計(jì)報(bào)告編制內(nèi)容可行性研究（或初步設(shè)計(jì)）報(bào)告主要是對(duì)治理工程方案的總說(shuō)明及設(shè)計(jì)思路、依據(jù)的闡述。報(bào)告編制內(nèi)容參照省國(guó)土資源廳下發(fā)的有關(guān)文件《地質(zhì)災(zāi)害治理工程可行性研究報(bào)告編制參考格式》、《地質(zhì)災(zāi)害治理工程初步設(shè)計(jì)主要任務(wù)及編制參考格式》。其中：1. 地質(zhì)災(zāi)害基本特征及穩(wěn)定性分析：應(yīng)重點(diǎn)闡述災(zāi)害體所在地交通位置（附圖），按災(zāi)害體類(lèi)型分述其空間分布（附全景照片）、變形等特征、災(zāi)害體規(guī)模、危險(xiǎn)區(qū)的范圍等、進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)價(jià)，特別是要列出設(shè)計(jì)所需的由勘查提供的災(zāi)害體作用力、地基巖土等特征參數(shù)。2. 地質(zhì)災(zāi)害體防治工程方案比選：其中防治技術(shù)方案的設(shè)計(jì)應(yīng)針對(duì)災(zāi)害體及保護(hù)對(duì)象闡述如何控制災(zāi)害發(fā)生或防災(zāi)、減災(zāi)的治理工程總體設(shè)計(jì)思路，據(jù)此擬定兩套或兩套以上治理方案。治理工程方案均應(yīng)進(jìn)行分項(xiàng)設(shè)計(jì)，分項(xiàng)治理工程設(shè)計(jì)針對(duì)每個(gè)災(zāi)害體進(jìn)行，要充分說(shuō)明工程布局、設(shè)計(jì)參數(shù)、建筑結(jié)構(gòu)類(lèi)型及尺寸等確定的理由依據(jù)（必要時(shí)，應(yīng)列出結(jié)構(gòu)尺寸選擇的計(jì)算依據(jù)及結(jié)果，如樁截面、墻寬、壩高、錨索長(zhǎng)度等），計(jì)算匯總列出工程量清單，說(shuō)明各工程的施工工序、方法及質(zhì)量要求，對(duì)主體受力結(jié)構(gòu)（樁、錨等）的質(zhì)量檢測(cè)要提出檢測(cè)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、方法及數(shù)量的要求，城區(qū)、景區(qū)、地震遺跡保護(hù)區(qū)等應(yīng)考慮治理工程與環(huán)境的協(xié)調(diào)美觀設(shè)計(jì)。對(duì)確需的輔助工程應(yīng)作為分項(xiàng)工程進(jìn)行設(shè)計(jì)并納入預(yù)算，如堆渣場(chǎng)擋土墻等。地質(zhì)災(zāi)害體防治工程方案比選應(yīng)對(duì)擬定的兩套或兩套以上治理方案從技術(shù)安全可靠性、施工可能性、施工占地、工程造價(jià)、對(duì)環(huán)境影響、治理效果等因素進(jìn)行綜合分析比選，列表反映各方案的比選因素及其優(yōu)缺點(diǎn)，明確推薦采用的治理方案。施工可能性主要說(shuō)明工程占地、拆遷、棄渣處置、施工安全等，對(duì)環(huán)境影響主要說(shuō)明工程施工或運(yùn)行期對(duì)城區(qū)、景區(qū)、自然或地震遺跡保護(hù)區(qū)、主干公路等環(huán)境的不利或有利影響。3. 工程實(shí)施效果評(píng)價(jià)：應(yīng)對(duì)治理后工程取得的減災(zāi)防災(zāi)的直接和間接經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益、生態(tài)修復(fù)環(huán)境保護(hù)效益、工程投入與保護(hù)財(cái)產(chǎn)經(jīng)濟(jì)效益比、工程投入與治理災(zāi)害體單位體積效益比、以及工程治理與拓展城鎮(zhèn)發(fā)展空間、促進(jìn)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建等綜合效益進(jìn)行分析，提出盡快開(kāi)展治理的建議。（四）設(shè)計(jì)圖紙編制要求1. 可行性研究（或初步設(shè)計(jì)）設(shè)計(jì)各圖件表達(dá)的基本內(nèi)容應(yīng)參照省國(guó)土資源廳發(fā)布的《四川省地震災(zāi)區(qū)重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程施工圖設(shè)計(jì)工作及文件編制要點(diǎn)》。2. 對(duì)某災(zāi)害體的治理工程設(shè)計(jì)圖是通過(guò)平面圖、縱橫剖面圖，工程構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)圖及細(xì)部大樣圖等一系列圖件來(lái)表達(dá)工程所在位置、各部位座標(biāo)、基礎(chǔ)型式、地質(zhì)巖土、材質(zhì)結(jié)構(gòu)、尺寸、高程、連接安裝方法等，并滿足可研、初步設(shè)計(jì)階段計(jì)算工程量的需要。對(duì)單個(gè)危巖體的治理工程，可將其剖面、立面、結(jié)構(gòu)作為一組繪制在同幅圖內(nèi)，必要時(shí)附危巖正面、側(cè)面照片輔助說(shuō)明危巖位置及工程布置。各縱、橫剖面圖編號(hào)應(yīng)與平面圖上的剖面線編號(hào)對(duì)應(yīng)。3. 工程平面圖應(yīng)淡化原基礎(chǔ)圖層，新布置的工程應(yīng)重點(diǎn)突出或?qū)Σ煌墓こ虆^(qū)用彩色區(qū)分示意，應(yīng)標(biāo)明坐標(biāo)網(wǎng)、控制點(diǎn)坐標(biāo)、工程點(diǎn)坐標(biāo)、工程數(shù)量表及各分項(xiàng)工程設(shè)計(jì)說(shuō)明；統(tǒng)一平面和剖面圖中攔石網(wǎng)、攔石墻、擋土墻、谷防壩、攔渣壩、抗滑樁、排水溝等圖例。4. 設(shè)計(jì)圖紙繪制應(yīng)參照建筑制圖相關(guān)規(guī)范，對(duì)表示構(gòu)筑物輪廓、結(jié)構(gòu)、材質(zhì)的線條粗細(xì)度、線型、符號(hào)、尺寸及高程標(biāo)注等應(yīng)規(guī)范畫(huà)法。圖形比例及透視關(guān)系應(yīng)正確、圖面布局應(yīng)有層次、重點(diǎn)突出、規(guī)范美觀。圖簽應(yīng)有設(shè)計(jì)、審核等責(zé)任人簽字欄并手簽。5. 設(shè)計(jì)圖紙裝訂順序?yàn)橹卫砉こ炭偲矫娌贾脠D、施工平面布置圖、監(jiān)測(cè)平面布置圖，隨后按照各分項(xiàng)工程排序；同一分項(xiàng)工程為一組圖紙，按照分項(xiàng)工程平面布置圖、縱橫剖面布置圖、結(jié)構(gòu)圖及細(xì)部大樣圖的順序排列。可行性研究報(bào)告所附的多個(gè)方案圖紙，應(yīng)按照方案一（平、剖、結(jié)構(gòu)）、方案二（平、剖、結(jié)構(gòu)）、………的順序編組裝訂。（五）設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)編制要求1. 設(shè)計(jì)計(jì)算書(shū)是檢查工程構(gòu)筑物設(shè)計(jì)的安全性、技術(shù)合理性的必備文件，主要內(nèi)容包括：說(shuō)明計(jì)算依據(jù)的規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和地質(zhì)參數(shù)，根據(jù)不同工程構(gòu)筑物受力模式，建立地質(zhì)模型（或受力模式）、選擇適用計(jì)算公式、確定計(jì)算參數(shù)、對(duì)構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)尺寸、結(jié)構(gòu)的安全性進(jìn)行檢算，列表反映計(jì)算參數(shù)及結(jié)果，附計(jì)算模式圖、受力構(gòu)件的彎矩、剪力、位移等圖；進(jìn)行檢算結(jié)果評(píng)價(jià)，檢算結(jié)果應(yīng)略大于或等于設(shè)定的安全系數(shù)值，對(duì)過(guò)大的應(yīng)優(yōu)化結(jié)構(gòu)尺寸。2. 滑坡勘查提供的縱剖面圖均應(yīng)進(jìn)行穩(wěn)定性評(píng)價(jià)并提供計(jì)算參數(shù)及結(jié)果，陡坡地段的抗滑樁還應(yīng)作越頂檢算。3. 泥石流溝的洪水、泥石流水文計(jì)算應(yīng)依據(jù)《四川省水文手冊(cè)》提供的公式和參數(shù)。有條件時(shí)應(yīng)充分收集當(dāng)?shù)亟诮涤曩Y料。4. 計(jì)算書(shū)中應(yīng)附計(jì)算地質(zhì)模型、選取的設(shè)計(jì)參數(shù)、計(jì)算公式、計(jì)算過(guò)程及計(jì)算表，明確使用的計(jì)算軟件，成果審查時(shí)可隨時(shí)從電腦中調(diào)出供專(zhuān)家審查。（六）工程投資估（或概）算書(shū)編制要求1. 工程投資估（或概）算書(shū)是說(shuō)明治理工程造價(jià)和費(fèi)用構(gòu)成的必備文件，其文本內(nèi)容主要有（一）編制說(shuō)明：治理工程及施工條件概況、編制依據(jù)、采用定額和標(biāo)準(zhǔn)（如四川省水利定額），（二）預(yù)算表：總估（概）算表、建筑工程估（概）算表（必須按分項(xiàng)單體工程逐一列出費(fèi)用構(gòu)成）、施工臨時(shí)工程估（概）算表、獨(dú)立費(fèi)用估（概）表、建筑工程單價(jià)匯總表、主要材料價(jià)格匯總表、人工單價(jià)計(jì)算表、建筑工程單價(jià)表、主要材料價(jià)格、主要材料量匯總表、施工機(jī)械臺(tái)時(shí)匯總表等。預(yù)算編制要充分考慮工程所在地原材料、人工實(shí)際價(jià)格并與縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局、財(cái)政局預(yù)算審核部門(mén)溝通達(dá)成共識(shí)。獨(dú)立費(fèi)用中應(yīng)合理考慮征地補(bǔ)償費(fèi)、拆遷補(bǔ)償費(fèi)、工程監(jiān)理費(fèi)、工程檢測(cè)費(fèi)、竣工驗(yàn)收費(fèi)等與治理工程密切相關(guān)的費(fèi)用。2. 各災(zāi)害體單體工程治理投資與災(zāi)害體單位體積效益比應(yīng)合理（與大量已建成工程類(lèi)比分析），對(duì)滑坡體、危巖體、崩塌堆積體、不穩(wěn)定斜坡體等采用抗滑支擋、主動(dòng)或被動(dòng)治理工程應(yīng)測(cè)算治理單位災(zāi)害體體積的投資效益比；對(duì)泥石流攔沙壩（谷坊、格柵攔擋壩等）應(yīng)測(cè)算攔蓄（或穩(wěn)固）單位體積泥沙（或物源）的投資效益比。根據(jù)測(cè)算的投資效益比進(jìn)一步調(diào)整或優(yōu)化各單體工程布局和結(jié)構(gòu)。（七）可行性研究報(bào)告編制參考格式報(bào)告名稱(chēng)構(gòu)成：四川省地震災(zāi)區(qū)+市（州）+縣（市、區(qū)）+地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)名稱(chēng)+治理工程可行性研究報(bào)告1 概 述 任務(wù)由來(lái) 主要的目的與任務(wù) 勘查主要結(jié)論及建議方案(可行性研究編制依據(jù))2 項(xiàng)目的必要性與緊迫性 地質(zhì)災(zāi)害體災(zāi)情評(píng)價(jià) 地質(zhì)災(zāi)害分布位置、規(guī)模、危險(xiǎn)區(qū)范圍 主要危害對(duì)象 地質(zhì)災(zāi)害體失穩(wěn)破壞后可能造成損失估算 項(xiàng)目的必要性與緊迫性3 地理地質(zhì)環(huán)境4 地質(zhì)災(zāi)害基本特征及穩(wěn)定性分析 5 地質(zhì)災(zāi)害體防治工程方案比選 防治目標(biāo)與原則 設(shè)計(jì)工況、參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的確定（工程安全運(yùn)行年限按不低于50年標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)） 防治技術(shù)方案的設(shè)計(jì)（必須具有兩種以上的方案且兩種方案的設(shè)計(jì)應(yīng)具有不同思路） 不同方案的分項(xiàng)工程設(shè)計(jì) 防治工程方案的比選與推薦方案包括技術(shù)可靠性、經(jīng)濟(jì)合理性、施工可行性、環(huán)境協(xié)調(diào)性等方面比選。6 工程監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案（含施工期和工程防治效果監(jiān)測(cè)） 監(jiān)測(cè)工作的任務(wù)和目的 監(jiān)測(cè)設(shè)計(jì)方案主要技術(shù)依據(jù)及原則 監(jiān)測(cè)工作現(xiàn)狀 監(jiān)測(cè)工作方案 監(jiān)測(cè)工作布置 監(jiān)測(cè)工作實(shí)施步驟建議（人員、設(shè)備、年限等） 7 項(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì) 施工條件（道路、供水、供電、占地、搬遷等） 天然建筑材料 施工交通及施工總布置 施工方法及施工機(jī)械基本要求 施工順序及進(jìn)度計(jì)劃 施工管理與監(jiān)理8 工程實(shí)施效果評(píng)價(jià) 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、減災(zāi)效益評(píng)價(jià)附圖目錄附件目錄（八）初步設(shè)計(jì)報(bào)告編制參考格式報(bào)告名稱(chēng)構(gòu)成：四川省地震災(zāi)區(qū)+市（州）+縣（市、區(qū)）+地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)名稱(chēng)+治理工程初步設(shè)計(jì)報(bào)告（以下格式針對(duì)滑坡，其他災(zāi)種可參照擬定）1 前 言 任務(wù)由來(lái) 項(xiàng)目地理位置、行政區(qū)別、坐標(biāo) 可行性研究報(bào)告的主要結(jié)論（比選方案及