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正文內(nèi)容

國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務培訓材料大全(編輯修改稿)

2025-08-30 02:10 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 報信息。第二十五條 通過境外匯路進行的境內(nèi)款項劃轉(zhuǎn),應由款項原始匯出銀行在SWIFT報文的52場填寫原始匯款行信息。對于不通過SWIFT系統(tǒng)的銀行,應比照SWIFT格式發(fā)送報文,將原始匯款行信息傳遞給境內(nèi)收款行。第四章 涉外付款申報第一節(jié) 匯款項下涉外付款業(yè)務第二十六條 申報主體以匯款方式通過境內(nèi)銀行辦理涉外付款業(yè)務時,應當填報《境外匯款申請書》。第二十七條 境內(nèi)銀行收到申報主體填寫的《境外匯款申請書》后,應于本工作日內(nèi)對其進行審核,審核的主要內(nèi)容為(一)申報主體是否錯用了其他種類的憑證;(二)申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;(三)申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外匯款業(yè)務的相關內(nèi)容一致。審核有誤的,境內(nèi)銀行應要求申報主體修改或重新填寫。審核無誤的,境內(nèi)銀行方可為申報主體辦理涉外付款手續(xù)。第二十八條 境內(nèi)銀行應將其自身計算機處理系統(tǒng)自動生成的該筆涉外匯款的申報號碼填寫在《境外匯款申請書》“銀行留存聯(lián)”“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上,并在“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”加蓋銀行印章?!般y行留存聯(lián)”由境內(nèi)銀行按規(guī)定留存;“外匯局留存聯(lián)”按照本操作規(guī)程第八條規(guī)定處理;“申報主體留存聯(lián)”退回申報主體。第二十九條 境內(nèi)銀行應于款項匯出之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00之前,將相應的涉外匯款基礎信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)中導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。第三十條 境內(nèi)銀行應將審核無誤的境外匯款申報信息,于款項匯出之日(T)后的第一個工作日(T+1)內(nèi)錄入/導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。第二節(jié) 信用證保函、托收等項下涉外付款業(yè)務第三十一條 申報主體采用信用證保函、托收等匯款以外的結(jié)算方式辦理涉外付款業(yè)務時,應當使用《對外付款/承兌通知書》。第三十二條 境內(nèi)銀行收到境外來單后,填制《對外付款/承兌通知書》中應由銀行填寫的到單信息,并在第一聯(lián)“到單通知銀行/客戶留存聯(lián)”上簽章后,將相應聯(lián)次送達付款人。第三十三條 申報主體收到《對外付款/承兌通知書》后,應將《對外付款/承兌通知書》各聯(lián)填寫完整,并加蓋印鑒后,按境內(nèi)銀行規(guī)定時間,退還境內(nèi)銀行辦理涉外付款手續(xù)。第三十四條 境內(nèi)銀行收到申報主體提交的《對外付款/承兌通知書》后,應于本工作日內(nèi)對其進行審核,審核主要內(nèi)容為(一)申報主體是否錯用了其他種類的憑證;(二)申報主體是否按填報說明填寫了所有內(nèi)容;(三)申報主體申報的內(nèi)容是否與該筆涉外付款業(yè)務的相關內(nèi)容一致。審核有誤的,境內(nèi)銀行應要求申報主體修改或重新填寫;審核無誤的,境內(nèi)銀行方可為申報主體辦理涉外付款手續(xù)。第三十五條 境內(nèi)銀行應將其自身計算機處理系統(tǒng)自動生成的該筆涉外付款的申報號碼填寫在《對外付款/承兌通知書》“銀行留存聯(lián)”“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上,并在“外匯局留存聯(lián)”和“申報主體留存聯(lián)”上加蓋銀行印章?!般y行留存聯(lián)”由境內(nèi)銀行按規(guī)定留存;“外匯局留存聯(lián)”按照本操作規(guī)程第八條規(guī)定處理;“申報主體留存聯(lián)”退回申報主體。第三十六條 境內(nèi)銀行應于涉外付款之日(T)后的第一個工作日(T+1)中午12:00之前,將相應的涉外付款基礎信息按照國家外匯管理局數(shù)據(jù)接口規(guī)范要求從銀行自身計算機處理系統(tǒng)中導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。第三十七條 申報主體在境內(nèi)銀行規(guī)定的時間內(nèi)將《對外付款/承兌通知書》返還境內(nèi)銀行的,境內(nèi)銀行應在涉外付款之日(T)后的第一個工作日(T+1)內(nèi)將審核無誤的涉外付款申報信息錄入/導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。第三十八條 申報主體未在境內(nèi)銀行規(guī)定的時間內(nèi)將《對外付款/承兌通知書》返還銀行的,申報主體應于境內(nèi)銀行按慣例付款之日后五個工作日內(nèi)進行申報。境內(nèi)銀行應將本工作日內(nèi)審核無誤的涉外付款申報信息錄入/導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。第五章 申報數(shù)據(jù)的修改處理第三十九條 境內(nèi)銀行發(fā)現(xiàn)所報送的基礎信息有誤時,應在銀行自身計算機處理系統(tǒng)中修改后重新導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。境內(nèi)銀行對基礎信息的修改如涉及收付款人的組織機構(gòu)代碼個人身份證件號碼或者對公/對私屬性的改變,境內(nèi)銀行應刪除原錯誤基礎信息,并在系統(tǒng)中說明刪除原因后,重新生成新的申報號碼報送基礎信息。境內(nèi)銀行對基礎信息中的修改如涉及收付款幣種或收付款金額時,應通知申報主體按原申報號碼重新申報,或者刪除原錯誤基礎信息,并在系統(tǒng)中說明刪除原因后,重新生成新的申報號碼報送基礎信息。第四十條 紙質(zhì)申報的申報信息有誤時,境內(nèi)銀行應及時通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)進行修改。對于以錄入方式處理的申報信息,境內(nèi)銀行應在國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)中憑申報主體修改后的申報信息直接進行修改;對于以接口導入方式處理的申報信息,銀行應憑申報主體修改后的申報信息在其自身計算機處理系統(tǒng)中修改后重新導入國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(銀行版)。網(wǎng)上申報的申報信息有誤時,申報主體應及時通過國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)(企業(yè)版)修改該申報信息。第四十一條 對于已經(jīng)申報的無實際交易背景的涉外收入或付款的錯匯款,經(jīng)辦銀行應當刪除該筆錯匯款項的申報數(shù)據(jù),并在系統(tǒng)中說明刪除原因。對于因交易被撤銷等而支出或收到的原涉外收付款的退款,申報主體應在《涉外收入申報單》或《境外匯款申請書》中勾選“退款”,退款的交易性質(zhì)應當與原涉外收付款的交易性質(zhì)相對應,如無相對應的交易編碼,則填寫所屬大類項目的其他項。第六章 逾期未申報處理第四十二條 機構(gòu)申報主體未在五個工作日內(nèi)按規(guī)定辦理涉外收入申報情節(jié)嚴重的,經(jīng)辦銀行所在地外匯分局應以書面形式對該機構(gòu)申報主體實行“不申報不解付”的特殊處理措施。第四十三條 對于被執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的機構(gòu)申報主體,經(jīng)辦銀行和申報主體應當按以下規(guī)定辦理:(一)經(jīng)辦銀行應當督促該機構(gòu)首先逐筆補報其此前未按期申報的涉外收入款項,并通知其應以紙質(zhì)申報方式完成其被執(zhí)行特殊處理措施期間新收款項的申報。(二)申報主體應通過紙質(zhì)申報方式或網(wǎng)上申報方式補報此前未按期申報的涉外收入款項,履行補報義務后應向外匯分局申請簽發(fā)補報確認書。(三)申報主體應當以紙質(zhì)申報方式完成被執(zhí)行特殊處理措施期間新收款項的申報。經(jīng)辦銀行審核無誤后,憑申報主體提供的外匯分局為其出具的補報確認書,方可為其辦理該筆新收涉外收入款項的解付手續(xù),并完成基礎信息和申報信息的報送。第四十四條 外匯分局在特殊處理措施期間已滿,并確認該申報主體已經(jīng)補報其未按期申報的涉外收入款項后,應當以書面方式解除該機構(gòu)的特殊處理措施。第四十五條 外匯分局應當根據(jù)轄內(nèi)申報業(yè)務情況制定對機構(gòu)申報主體執(zhí)行涉外收入“不申報、不解付”特殊處理措施的標準和程序,并將該標準和程序事前報國家外匯管理局備案。第七章 外匯局職責第四十六條 國家外匯管理局應當履行如下職責:(一)組織、管理和指導通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報工作;(二)核查全國范圍內(nèi)通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù);(三)建立和維護全國的外匯局基本情況表金融機構(gòu)代碼表、金融機構(gòu)基本情況表;(四)維護全國的單位基本情況表;(五)統(tǒng)一管理和維護系統(tǒng)參數(shù)公共代碼數(shù)據(jù);(六)按境內(nèi)銀行總行開通/關閉收入網(wǎng)上申報功能;(七)考核、考評外匯分局國際收支統(tǒng)計申報的數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量;(八)對違反國際收支統(tǒng)計申報有關規(guī)定的行為予以處罰;(九)定期清理國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)中的歷史數(shù)據(jù);(十)分析、編制公布有關統(tǒng)計資料;(十一)國家安排的其他工作。第四十七條 國家外匯管理局分支局應當履行如下職責:(一)管理轄內(nèi)通過境內(nèi)銀行進行的國際收支統(tǒng)計申報日常工作;(二)核查轄內(nèi)國際收支統(tǒng)計申報數(shù)據(jù);(三)建立和維護轄內(nèi)金融機構(gòu)基本情況表;(四)核查和修改轄內(nèi)單位基本情況表;(五)根據(jù)轄內(nèi)銀行分支機構(gòu)的申請開通/關閉其收入網(wǎng)上申報功能;(六)考核下級外匯局和轄內(nèi)銀行、企業(yè)的國際收支統(tǒng)計申報的數(shù)據(jù)質(zhì)量和工作質(zhì)量;(七)制定轄內(nèi)執(zhí)行“不申報、不解付”特殊處理措施的標準和程序;(八)對轄內(nèi)違反國際收支統(tǒng)計申報有關規(guī)定的行為予以處罰;(九)分析、編制提供轄內(nèi)有關統(tǒng)計資料;(十)上級外匯局安排的其他工作。第八章 附  則第四十八條 本操作規(guī)程中下列用語的含義:(一)涉外收付款,是指非銀行機構(gòu)和個人通過境內(nèi)銀行從境外收到的款項和對境外支付的款項,以及境內(nèi)居民通過境內(nèi)銀行與境內(nèi)非居民發(fā)生的收付款。涉外收付款包括外匯和人民幣。具體內(nèi)容包括:1.以信用證、托收保函、匯款(電匯、信匯、票匯)等結(jié)算方式辦理的涉外收付款,包括銀行卡項下的涉外收付款。2.通過境內(nèi)銀行對境外發(fā)出支付指令的涉外收付款,及從境外向境內(nèi)銀行發(fā)出支出指令的涉外收付款。3.通過記賬方式辦理對外援助的涉外收付款。4.與非貨幣黃金進出口相關的涉外收付款。由于匯路原因引起的跨境收支、銀行自身及銀行之間發(fā)生的跨境收支以及非銀行機構(gòu)和個人的外幣現(xiàn)鈔(包括出國取現(xiàn))存取除外。(二)申報主體,是指通過境內(nèi)銀行辦理涉外收付款業(yè)務的所有非銀行機構(gòu)和個人。(三)境內(nèi)銀行,是指在中國境內(nèi)依法設立的,為申報主體辦理涉外收付款相關業(yè)務的銀行。(四)解付銀行,是指收到款項后將收入款項貸記收款人賬戶的銀行。(五)結(jié)匯中轉(zhuǎn)行,是指收到款項并將收入款項結(jié)匯后直接劃轉(zhuǎn)到收款人在其他銀行賬戶的銀行。(六)不結(jié)匯中轉(zhuǎn)行,是指收到款項后不貸記收款人賬戶,以原幣形式劃轉(zhuǎn)到收款人在其他銀行賬戶的銀行。(七)國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng),是指國家外匯管理局按照國家“金宏工程”的建設要求,根據(jù)國際收支統(tǒng)計申報相關辦法進行開發(fā),提供給境內(nèi)銀行和申報主體進行國際收支統(tǒng)計間接申報(以下簡稱間接申報)的專用電子系統(tǒng),包括外匯局版銀行版和企業(yè)版。申報主體可通過該系統(tǒng)進行間接申報,申報方式包括紙質(zhì)申報和網(wǎng)上申報。(八)紙質(zhì)申報,是指申報主體填報紙質(zhì)申報單進行申報的申報方式。(九)網(wǎng)上申報,是指機構(gòu)申報主體通過國際互聯(lián)網(wǎng)進行申報的申報方式。(十)申報號碼,是指由銀行按外匯局要求編制的號碼,共22位。第1至12位為金融機構(gòu)標識碼(具體定義見下文);第13至18位為該筆涉外收入款的貸記客戶日期/結(jié)匯中轉(zhuǎn)日期或該筆涉外付款的支付日期(按年月日YYMMDD格式);第19至22位為該銀行的當日業(yè)務流水碼。銀行當日業(yè)務流水碼不得重號。(十一)金融機構(gòu)代碼是唯一標識境內(nèi)從事金融業(yè)務的經(jīng)濟組織(金融機構(gòu))的四位數(shù)字代碼,該金融機構(gòu)所有分支機構(gòu)的金融機構(gòu)代碼與總行(總公司)保持一致。金融機構(gòu)代碼由國家外匯管理局統(tǒng)一編制并分配。(十二)地區(qū)代碼,是指辦理涉外收付款業(yè)務的銀行所在地區(qū)的行政區(qū)劃代碼。(十三)金融機構(gòu)標識碼是唯一標識金融機構(gòu)總行(總公司)及其分支機構(gòu)的代碼,每個總行或分支機構(gòu)均擁有一個唯一的12位金融機構(gòu)標識碼。(十四)銀行自身計算機處理系統(tǒng)包括與國際收支統(tǒng)計間接申報信息有關的銀行的各種業(yè)務處理系統(tǒng)會計核算系統(tǒng)、賬務處理系統(tǒng)及人民幣系統(tǒng)等。(十五)數(shù)據(jù)接口規(guī)范,是指由國家外匯管理局統(tǒng)一制定,供銀行開發(fā)接口程序時使用的一種數(shù)據(jù)標準。(十六)基礎信息,是指涉外收付款和貿(mào)易進出口核銷所需的境內(nèi)收付款中必須從銀行自身計算機處理系統(tǒng)采集的信息。(十七)申報信息,是指申報單中由申報主體填寫的除核銷專用信息外的信息。申報信息可以是申報主體填寫的紙質(zhì)申報單中的內(nèi)容,也可以是申報主體通過網(wǎng)上填寫發(fā)送到銀行的內(nèi)容。(十八)核銷專用信息,是指核銷主體填寫的僅用于進出口核銷的信息。第四十九條 境內(nèi)銀行以電子銀行等方式接受委托辦理涉外付款業(yè)務,應滿足本操作規(guī)程中所規(guī)定的國際收支統(tǒng)計申報原則,并事前報國家外匯管理局備案。第五十條 對等值金額在3000美元以下(含)的對私涉外收入款項實行限額申報,即收款人可免填《涉外收入申報單》,但涉及貿(mào)易出口收匯、非居民項下的對私涉外收入款項不實行限額申報。對于實行限額申報的涉外收入款項,境內(nèi)銀行仍應按照本操作規(guī)程的規(guī)定報送基礎信息。第五十一條 銀行卡項下自動柜員機(ATM)取現(xiàn)和電子收款機系統(tǒng)(POS)消費交易的國際收支統(tǒng)計申報另行規(guī)定,但銀行卡項下涉外收入款項和涉外支出款項適用本操作規(guī)程。第五十二條 辦理資金集中收付業(yè)務的財務公司,可按照本操作規(guī)程的規(guī)定通過境內(nèi)銀行辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務,也可向國家外匯管理局申請視同境內(nèi)銀行辦理國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務。第五十三條 對違反本操作規(guī)程的行為,由外匯局根據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等進行處罰。第五十四條 本操作規(guī)程由國家外匯管理局負責解釋。第五十五條 本操作規(guī)程自發(fā)布之日起施行。《通過金融機構(gòu)進行國際收支統(tǒng)計申報業(yè)務操作規(guī)程(試行)(匯發(fā)[2006]57號文件附件3、匯發(fā)[2009]35號文件附件4匯發(fā)[2009]37號文件附件4、匯發(fā)[2009]43號文件附件4、匯發(fā)[2009]45號文件附件7)同時廢止。 第三部分 國際收支統(tǒng)計申報現(xiàn)場核查實務一、現(xiàn)場核查實務與非現(xiàn)場核查實現(xiàn)數(shù)據(jù)表面準確性不同,現(xiàn)場核查是對數(shù)據(jù)真實性、完整性的有力保障,其目的主要是通過各種核查手段,及時發(fā)現(xiàn)被核查單位國際收支統(tǒng)計申報中錯報、漏報、重報的問題,督促被核查單位采取有效措施糾正錯誤;其核查對象包括銀行和企業(yè);其內(nèi)容主要包括對國際收支統(tǒng)計間接申報、金融機構(gòu)對境外資產(chǎn)負債及損益統(tǒng)計申報、銀行非居民人民幣賬戶數(shù)據(jù)統(tǒng)計申報的核查;其方法主要是采取調(diào)閱會計憑證、逐筆勾對、審核賬戶開戶資料等,同時運用電子化技術,快速高效地查找問題。(一)銀行現(xiàn)場核查流程入場聽取匯報,展開現(xiàn)場核查。(1)聽取被核查對象匯報相關情況,匯報內(nèi)容要求包含該行國際收支業(yè)務操作規(guī)程和管理制度的制訂及執(zhí)行情況,并對照目前國際收支統(tǒng)計申報的有關法律、法規(guī)和其他規(guī)范性文件進行評估,作出初步評估意見。(2)發(fā)出《國際收支現(xiàn)場核查調(diào)閱資料清單》,調(diào)閱核查所需資料。跟蹤數(shù)據(jù)源頭,進行“三性”核查。(1)對銀行涉外收支數(shù)據(jù)核查采用逐筆勾對的方式。核查涉外收支申報數(shù)據(jù)全面性和及時性。①將取自外匯局版的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的申報數(shù)據(jù)與被核查對象的國際收支網(wǎng)上申報系統(tǒng)的申報數(shù)據(jù)進
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