【文章內(nèi)容簡介】 0。 第二十四條 本規(guī)定由煤炭工業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督總站負責解釋。附件二：煤炭工業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督工 作 規(guī) 則第一章 工程質(zhì)量監(jiān)督注冊 第一條 凡屬煤炭工業(yè)建設工程項目，建設單位必須在開工前到質(zhì)量監(jiān)督站辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)，填寫《單位工程、單項工程質(zhì)量監(jiān)督注冊申報表》(見附件1)，并按規(guī)定交納工程質(zhì)量監(jiān)督費。 第二條 建設單位辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時，要向質(zhì)量監(jiān)督站提供以下資料： 一、單項工程 項目準予建設的程序性文件。 設計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)中標通知書、資質(zhì)證書及工程合同。 建設、設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程項目負責人和機構(gòu)組成(見附件2《建設、設計勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程質(zhì)量保證體系表》)。 監(jiān)理規(guī)劃。 單位工程名細。 其它需要的有關(guān)文件資料。 二、單位工程（不屬于單項工程范圍的單位工程） 設計、勘察、施工、監(jiān)理等企業(yè)中標通知書、資質(zhì)證書及工程合同。 建設、設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位的工程項目負責人和機構(gòu)組成(見附件2)。 施工組織設計和監(jiān)理規(guī)劃。 其它規(guī)定所需要的有關(guān)文件資料。 第三條 在工程項目施工過程中，若施工、監(jiān)理等企業(yè)發(fā)生變化時，應及時向質(zhì)量監(jiān)督站提供變化后的中標通知書、企業(yè)資質(zhì)證書、工程合同以及工程項目負責人和機構(gòu)組成等有關(guān)資料。 第四條 質(zhì)量監(jiān)督站應在7個工作日內(nèi)審核完畢，符合規(guī)定的發(fā)給《煤炭工業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》(見附件3)。 第五條 建設單位憑《煤炭工業(yè)建設工程質(zhì)量監(jiān)督書》向有關(guān)管理部門辦理工程項目開工手續(xù)。未辦理工程質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)的，不得開工。第二章 工程質(zhì)量監(jiān)督方案 第六條 對于單項工程或大型單位工程，質(zhì)量監(jiān)督站應制定工程質(zhì)量監(jiān)督方案；對于單位工程，按附件4《建設工程質(zhì)量監(jiān)督計劃書》的要求編制工程質(zhì)量監(jiān)督計劃。質(zhì)量監(jiān)督站要根據(jù)工程項目進展情況，擇期召集責任主體有關(guān)人員進行質(zhì)量監(jiān)督交底，工程質(zhì)量監(jiān)督計劃應在工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊后7個工作日內(nèi)以書面形式通知建設、設計、勘察、施工、監(jiān)理等單位。 第七條 質(zhì)量監(jiān)督站應根據(jù)工程項目初步設計或施工組織設計、監(jiān)理規(guī)劃或監(jiān)理實施細則，在工程質(zhì)量監(jiān)督方案或監(jiān)督計劃中明確以下重點： 一、監(jiān)督檢查責任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量行為的具體內(nèi)容和方式。 二、對各專業(yè)工程實體質(zhì)量監(jiān)督檢查(包括監(jiān)督檢測)的具體內(nèi)容、方式、重點。 三、工程竣工驗收內(nèi)容。第三章 對工程參建各方主體質(zhì)量行為的監(jiān)督 第八條 質(zhì)量監(jiān)督站對責任主體和有關(guān)機構(gòu)的質(zhì)量行為進行監(jiān)督應遵守以下一般規(guī)定： 一、抽查責任主體和有關(guān)機構(gòu)執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)及工程技術(shù)標準的情況。 二、抽查責任主體和有關(guān)機構(gòu)質(zhì)量管理體系的建立和實施情況。 三、對有關(guān)責任主體違法違規(guī)行為進行調(diào)查取證，按行政主管部門委托的權(quán)限，對責任單位和責任人提出行政處罰建議。 第九條 質(zhì)量監(jiān)督站應對建設單位的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督： 一、工程建設項目的設計、勘察、施工、監(jiān)理、設備材料采購進行招標(或委托)情況。包括是否有肢解發(fā)包行為或任意壓縮合理造價、合理工期行為；是否將工程發(fā)包(或委托)給具備相應資質(zhì)的施工、監(jiān)理、設計等單位；未實施監(jiān)理的工程，建設單位管理體系是否健全，專業(yè)技術(shù)管理人員是否符合管理規(guī)定。 二、施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊、開工報告或施工許可手續(xù)情況。 三、組織圖紙會審、設計交底、設計變更的工作情況。 四、是否有明示或暗示設計、施工單位違反強制性標準，降低工程質(zhì)量的行為，以及明示或暗示施工單位使用不合格的建材、構(gòu)配件、設備、礦用工程產(chǎn)品和煤礦專用器材的行為。 五、組織工程質(zhì)量驗收情況及是否有未經(jīng)驗收或驗收不合格的工程擅自交付使用的行為。 六、辦理工程質(zhì)量認證和備案手續(xù)情況； 第十條 質(zhì)量監(jiān)督站應對設計、勘察單位的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督： 一、依法取得相應等級的資質(zhì)證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程，有無用其它單位名義承攬工程及轉(zhuǎn)包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為。 二、參加地基驗槽、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)及有關(guān)重要部位工程質(zhì)量驗收和工程竣工驗收情況。 三、執(zhí)行建設工程強制性標準情況。 四、建筑材料、礦用工程產(chǎn)品及設備有無指定生產(chǎn)廠、供應商的行為，選用的專用設備是否符合質(zhì)量標準。 五、設計人員、出具報告人員資格情況和簽字手續(xù)情況。 六、按規(guī)定派駐工地代表情況和參加有關(guān)工程質(zhì)量問題的處理情況。 七、勘察成果深度是否符合要求及成果的真實性、可靠性和內(nèi)容完整性情況。 八、簽發(fā)設計修改變更、技術(shù)洽商通知和出具工程質(zhì)量評價報告情況。 第十一條 質(zhì)量監(jiān)督站應對施工單位的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督： 一、是否有違法承攬施工業(yè)務和轉(zhuǎn)包所承攬工程、違法分包所承攬工程的行為，分包單位資質(zhì)以及對分包單位的管理情況。 二、項目經(jīng)理部管理人員的資格、配備及到位情況，質(zhì)量責任制的落實情況，以及主要專業(yè)工種配備、上崗資格及到位情況。 三、施工組織設計、作業(yè)規(guī)程審批及執(zhí)行情況。 四、施工現(xiàn)場施工操作技術(shù)規(guī)程及國家有關(guān)規(guī)范、標準的配置情況，工程技術(shù)標準及施工圖設計文件的實施情況，是否有偷工減料或擅自修改工程設計的行為。 五、建筑材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品等材料進場檢驗情況，以及對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊、材料實行見證取樣送檢制度情況。 六、檢驗批、分項、分部、單位工程質(zhì)量的檢查驗收情況。 七、質(zhì)量問題整改和質(zhì)量事故的處理情況。 八、質(zhì)量保修書、使用說明書的內(nèi)容及出具情況。 九、技術(shù)資料的收集、整理情況。 第十二條 質(zhì)量監(jiān)督站應對監(jiān)理單位的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督： 一、是否有違法承攬監(jiān)理業(yè)務或用其它單位名義承攬監(jiān)理業(yè)務的行為；有無轉(zhuǎn)包所承攬監(jiān)理業(yè)務的行為；是否與被監(jiān)理工程的施工、建筑材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品、設備供應等相關(guān)單位有隸屬或其它利害關(guān)系。 二、項目監(jiān)理機構(gòu)的人員資格、配備及到位情況；對分包單位的資質(zhì)進行核查情況。 三、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細則的編制、審批及內(nèi)容的執(zhí)行情況。 四、是否代表建設單位對質(zhì)量實施有效監(jiān)理，有無與建設單位或施工單位串通、弄虛作假降低工程質(zhì)量的行為。 五、對材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品、設備投入使用或安裝前進行審查及對涉及結(jié)構(gòu)安全的試塊試件和有關(guān)材料實行見證取樣檢測的實施情況。 六、對重點部位、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理情況。 七、質(zhì)量問題通知單簽發(fā)及質(zhì)量問題整改結(jié)果的復查情況。 八、組織檢驗批、分項、分部工程的質(zhì)量驗收和參與單位工程質(zhì)量的驗收情況，以及出具的工程質(zhì)量評價報告情況。九、監(jiān)理資料收集整理情況。 第十三條 質(zhì)量監(jiān)督站應對檢測單位的下列質(zhì)量行為進行監(jiān)督： 一、是否超越核準的類別、業(yè)務范圍承接檢測任務。 二、檢測業(yè)務基本管理制度情況。 三、檢測內(nèi)容和方法的規(guī)范性程度。 四、檢測報告形成程序、數(shù)據(jù)及結(jié)論的符合性程度。 第十四條 對于不良記錄的管理，各中心站、礦區(qū)站可參照建設部建質(zhì)[2003]113號《建設工程質(zhì)量責任主體和有關(guān)機構(gòu)不良記錄管理辦法》(試行)，結(jié)合礦區(qū)工作實際執(zhí)行。第四章 對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督 第十五條 質(zhì)量監(jiān)督站對工程實體質(zhì)量監(jiān)督應遵守以下一般規(guī)定： 一、嚴格貫徹執(zhí)行《工程建設標準強制性條文》。 二、采取抽查施工作業(yè)面的施工質(zhì)量與對關(guān)鍵部位重點監(jiān)督相結(jié)合的方式。 三、重點檢查工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量、施工環(huán)境質(zhì)量、重要使用功能以及主要機電設備安裝工程的施工質(zhì)量。 四、抽查涉及工程結(jié)構(gòu)安全與使用功能的主要材料、構(gòu)配件、礦用工程產(chǎn)品和設備的出廠合格證、試驗報告、見證取樣送檢資料及結(jié)構(gòu)實體檢測報告。 五、抽查結(jié)構(gòu)混凝土、商品混凝土及承重砌體施工過程的