關(guān)于香洲區(qū)外遷工業(yè)企業(yè)情況的調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-08-30 00:33 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 1——5灣仔—11—2吉大1———1拱北———11獅山——1—1合計42102356所占比例%100備注：本表有效數(shù)據(jù)56個，%。（七）外遷企業(yè)的行業(yè)屬性 外遷企業(yè)大都集中在紡織、服裝、制造、五金等傳統(tǒng)行業(yè)，勞動密集型企業(yè)占外遷企業(yè)總數(shù)（有效樣本55家）%。其中，紡織服裝行業(yè)企業(yè)共16家，%；高科技產(chǎn)業(yè)電子類企業(yè)共有12家，%。 由此可見，2003年以來香洲區(qū)外遷企業(yè)以投資規(guī)模較小、工業(yè)產(chǎn)值不高、用工人數(shù)較少的中、小型企業(yè)為主。二、企業(yè)外遷的原因企業(yè)“走出去”，除了一些共性因素，也有個性因素。總的來說，企業(yè)外遷的原因，具體可歸納為以下幾個方面：（一）企業(yè)擴大再生產(chǎn)。有近一半的外遷企業(yè)是由于擴大再生產(chǎn)而搬遷（見表9）。隨著香洲區(qū)中心城區(qū)定位的轉(zhuǎn)變和其他城市、地區(qū)的發(fā)展，工業(yè)企業(yè)在香洲區(qū)主城區(qū)難以進一步擴張而逐漸搬離至最適合自身生存發(fā)展的地區(qū)，這是企業(yè)外遷的最根本動因。外遷可以降低成本、獲取更多的資源、開辟新的市場，有利于企業(yè)的發(fā)展壯大。資本要追求利潤最大化，哪里能有更大的空間，哪里有市場，資本就流向哪里，這是資本的逐利本性決定的。資本的健康流動，能夠提升經(jīng)營者的綜合水平，并實現(xiàn)資本在更高水平的運作。表9 外遷工業(yè)企業(yè)外遷原因統(tǒng)計表單位：個 統(tǒng)計時間：2004年7月鎮(zhèn)街名稱擴大再生產(chǎn)拆遷（舊村改造）銷路不好（停產(chǎn)）期滿征用合計前山178——16梅華664——16唐家灣鎮(zhèn)8——1110南屏5————5灣仔1—1——2吉大—1———1拱北1————1獅山1————1合計2314131152所占比例%100備注：本表有效數(shù)據(jù)52個，%。（二）城中舊村的拆遷和改建城中舊村改造是市委、市政府于2000年6月作出的一項重大決策，將城中舊村原有的工業(yè)廠房和周邊工業(yè)廠房，搬遷至工業(yè)園區(qū)統(tǒng)一集中建設(shè)。企業(yè)因城中舊村拆遷和改建原因而搬遷的現(xiàn)象主要集中在前山街道和梅華街道。自2003年以來因此而搬遷的企業(yè)共有14家，%，這些原城中舊村的企業(yè)中有4家企業(yè)搬遷到外地，其余10家搬遷到各區(qū)內(nèi)各工業(yè)園（片）區(qū)和工業(yè)小區(qū)。（三）企業(yè)自身原因一是原材料價格上漲，燃料動力價格上揚，生產(chǎn)成本上升，產(chǎn)成品價格下跌，導(dǎo)致利潤率降低，使企業(yè)持續(xù)發(fā)展難度加大。盡管受國家宏觀調(diào)控政策影響，目前部分材料價格回落，但主要原輔材料仍維持在較高價位，使企業(yè)利潤空間縮小，一些企業(yè)銷路不好而逐漸停產(chǎn)，這類企業(yè)占外遷企業(yè)的25%；二是工業(yè)用地、勞動力及資源使用上的成本相對較高，造成企業(yè)營運成本過高，利潤空間較小，這一制約與主城區(qū)的地理區(qū)位，也有一定關(guān)系；三是中小企業(yè)普遍存在“融資難”等困難，使企業(yè)可持續(xù)擴大生產(chǎn)難度加大。（四）區(qū)外的優(yōu)惠政策隨著我市“工業(yè)西進，城市西拓”以及區(qū)外各地競相出臺優(yōu)惠政策，我區(qū)工業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢漸失，企業(yè)生存成本上升，空間減少，對企業(yè)的吸引力減弱，致使一些企業(yè)外遷到成本相對更低廉地區(qū)。另外，由于我區(qū)“社會保險全覆蓋”的要求，使企業(yè)為員工購買社會保險的成本負(fù)擔(dān)相對其它市、區(qū)更高，也使一些企業(yè)為此而外遷。（五）我區(qū)自身的制約性因素一是可供利用的工業(yè)用地嚴(yán)重不足，無法滿足企業(yè)規(guī)模性或擴張性發(fā)展；二是工業(yè)建設(shè)上缺乏科學(xué)的布局和規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈和供應(yīng)鏈配套不健全，導(dǎo)致了過高的經(jīng)營成本，因此一些企業(yè)在區(qū)外選擇健全配套的工業(yè)區(qū)發(fā)展；三是存在一些“軟件”原因：少數(shù)政府部門及其工作人員的思想觀念和服務(wù)意識仍需提高；有的部門片面強調(diào)法律法規(guī)的規(guī)定，使國家利益部門化，部門權(quán)力利益化；抓大有余，抓小不足，難以實現(xiàn)公平競爭。三、企業(yè)外遷的影響（一）對我區(qū)的影響：按重要程度分，企業(yè)遷移后的正面影響主要有：一是可以緩解我區(qū)工業(yè)用地和能源緊張等日益突出的矛盾，尤其是一些能源耗費大、土地占用多、經(jīng)濟效益不太好、環(huán)境污染嚴(yán)重企業(yè)的搬遷，有利于我區(qū)工業(yè)的優(yōu)化整合；二是通過
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