關(guān)于農(nóng)地征用中侵犯農(nóng)民利益情況的調(diào)查(編輯修改稿)
2025-08-30 00:24 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 工作的效率,而且不利于后期項目的管理和土地檔案資料的查詢和調(diào)用。其次擬定征收土地方案，征收土地方案由擬征收土地所在地縣、市人民政府或其土地行政主管部門擬定。征收土地方案擬定后，由縣、市人民政府按照《土地管理法》規(guī)定的批準權(quán)限，經(jīng)土地行政主管部門審查后，報人民政府批準。僅從擬定征收土地方案和審查報批這兩方面來看，在整個過程中，參與決策的幾乎只有政府，而跟土地利益關(guān)聯(lián)最大的農(nóng)民始終未能成為這一過程的主宰。一切有政府包辦，農(nóng)民大多是在一切塵埃落定后才被告知：你的土地被征用了，政府把農(nóng)民放在如此的被動的位置，農(nóng)民的利益如何得到保障呢？中國政府在搞陽光工程，但是所謂的公平公正如何體現(xiàn)呢？民意又如何體現(xiàn)呢？再者，國家土地部門的監(jiān)察資源是十分有限的，力量非常薄弱，往往一個基層國土部門只有幾名工作人員，卻要管理幾萬畝土地，而他們面對的是對土地財富虎視眈眈的官商勾結(jié)利益集團。力量對比過于懸殊。（四）農(nóng)民自身也存在著維權(quán)意識薄弱由于長期生產(chǎn)方式的影響，農(nóng)民一直處于權(quán)力貧困階段，導(dǎo)致農(nóng)民的維權(quán)意識比較薄弱。同時農(nóng)民的市場經(jīng)濟行為能力十分有限，在市場主體意識尚未形成的情況下，他們無法對這種政府干預(yù)形成有效約束，導(dǎo)致其在農(nóng)地流轉(zhuǎn)中的弱維權(quán)行為，在與地方政府利益博弈過程中往往利益被侵占。，單個的小農(nóng)生活在齊脖子深的水中，稍微有一個細小的波浪就會將他們淹沒。雖然目前農(nóng)村社會主義民主政治建設(shè)和精神文明建設(shè)不斷加強，但是由于農(nóng)民是一種分散化、邊緣化的弱勢群體，對各種法律法規(guī)及相關(guān)政策了解較少，不能通過法律武器與政府失范行為進行有效抗爭進而維護自己的合法權(quán)益，在土地流轉(zhuǎn)過程中不能以公平的身份參與。面對被濫用的官權(quán)，農(nóng)民并沒有自己的維權(quán)組織，加上農(nóng)村土地在名義上屬集體所有，土地流轉(zhuǎn)的定價權(quán)操持在地方政府手中，這又一步放大了政府濫用行政權(quán)力的行為取向。四、相關(guān)對策（一）政府自身要做到利為民所某政府在征收過程中應(yīng)該做好三方面的工作：。雖然所征土地是用于衛(wèi)生、教育等公共事業(yè)，但是不能因此而壓低價格，而要參照當?shù)氐氖袌鰞r格制定一個合理的補償標準。 土地一級市場由政府壟斷。但是，價格是由市場決定的。地方政府在征收土地的時候不能無視市場價格搞“強買強賣”。失地農(nóng)民也可以根據(jù)有關(guān)法律和政策，要求召開聽證會，和當?shù)卣脱a償標準問題進行談判。 ，不能開“空頭支票”。，政府必須考慮留地安置，即在所征土地中劃出一部分給村民用于工商業(yè)開發(fā)。 留地安置是最重要的！否則這些農(nóng)民失去土地之后必然會產(chǎn)生很嚴重的社會問題。只有妥善安置這些農(nóng)民的生活出路，才能維護當?shù)氐纳鐣€(wěn)定。（二）加強對地方政府的監(jiān)督，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府，建立問責(zé)制，堅決打擊違反土地管理規(guī)定的行為國土資源部耕地司一位官員接受記者采訪時不無憂慮地表示，2004年，國家本著保護農(nóng)民利益的目的出臺了一系列規(guī)范拆遷征地制度的政策，但是由于一些地方政府往往以“批復(fù)在往年，
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