【文章內(nèi)容簡介】 支付申請書，承包商應(yīng)在駐地監(jiān)理工程師簽發(fā)缺陷責(zé)任證書后28天內(nèi)向駐地駐監(jiān)辦提交一份最終支付申請書，申請書應(yīng)列明整個合同期間業(yè)主應(yīng)支付給承包商的各支付款項的金額和總額。申請書的格式與財務(wù)支付月報表的格式類同，申請書應(yīng)附上下列文件：①各分項工程計量證書；②專業(yè)監(jiān)理工程師簽發(fā)的變更工程通知書及變更工程一覽表；③經(jīng)監(jiān)理工程師簽認的合同計日工一覽表；④各種索賠審批書及匯總表；⑤遲付款利息的計算說明；⑥監(jiān)理工程師簽認的業(yè)主供材到達現(xiàn)場計量表；⑦其它有效的費用記錄及證明文件。b 計量工程師審定。計量工程師收到承包商提交的最終支付申請書后應(yīng)在28天內(nèi)予以審定。審定過程中應(yīng)詳細審查承包商提交的各項費用申請中原始憑證是否齊全，是否有監(jiān)理工程師的簽認，業(yè)主供應(yīng)的材料款是否已全部扣回，并應(yīng)就支付項目內(nèi)容、單價、數(shù)量進行全面審核，開具最終支付證書，最終支付證書的格式與期中支付證書格式類同。c 駐地高級監(jiān)理工程師審批。駐地高級監(jiān)理工程師在接到計量工程師審定的最終支付證書后應(yīng)再次進行核實，特別是應(yīng)對最終結(jié)算超出預(yù)算的合同要指定專人進行全面審理，以保證最終支付證書的準確性。對確實超出預(yù)算的合同應(yīng)進行最終結(jié)算分析，并辦理追加預(yù)算的有關(guān)手續(xù)。d 業(yè)主批準并付款。業(yè)主在收到總監(jiān)代表簽認的支付證書后進行查證批準，之后安排財務(wù)部門辦理付款手續(xù)。第三節(jié) 進度監(jiān)理的內(nèi)容一、 進度監(jiān)理的內(nèi)容1. 進度計劃的編制（1）進度計劃編制的原則 工程進度計劃必須真實、可靠并符合實際；清楚、明嘹并便于管理；表達施工中的全部活動及其他相關(guān)聯(lián)系；反映施工組織及施工方法；充分使用人力和設(shè)備；預(yù)料可能的施工障礙及所有變化；貫徹合同條件其及技術(shù)規(guī)范。（2）進度計劃編制的依據(jù)a施工合同中規(guī)定的總工期、開工日期及竣工日期；b投標書中確認的工程進度計劃及施工方案；c主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；d施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；e已建成的同類工程的施工進度及經(jīng)濟指標等。(3)進度計劃的劃分 工程進度計劃，可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進度計劃及年、月進度計劃；對于起控制作用的重點工程項目單獨編制單位工程或單項工程進度計劃。(4)總體進度計劃的內(nèi)容a工程項目的總工期，即合同工期或指令工期；b完成各單位及各施工階段所需要的工期、最早開始及最遲結(jié)束的時間；c各單位工程及各施工階段需要完成的工程量及現(xiàn)金流動估計；d各單位工程及各施工階段所需要配備的人力和設(shè)備數(shù)量；e各單位或分部工程的施工方案和施工方法（及施工組織設(shè)計）等。(5) 年度進度計劃的內(nèi)容a本年計劃完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標；b施工隊伍和主要施工設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序；c不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；d在總體進度計劃下對各單項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。(6) 月（季）進度計劃的內(nèi)容a本月（季）計劃完成的分項工程內(nèi)容及順序安排；b完成本月（季）及各分項工程的工程數(shù)量及造價；c 在年度計劃下對各單位工程或分項工程進行局部調(diào)整或修改的詳細說明等。(7)單項工程進度計劃的內(nèi)容a本項目的具體施工方案和施工方法；b本項目的總體進度計劃及各道工序的控制日期；c本項目的現(xiàn)金流動計劃；d本項目的施工準備及結(jié)束清場的時間安排；e對總體進度計劃及其他相關(guān)工程的控制、依賴關(guān)系和說明等。(8)進度計劃的表示方式總體進度計劃及特殊項目的單位工程進度計劃，采用橫道圖、斜率圖或進度曲線等方式表示，當(dāng)合同有規(guī)定或監(jiān)理工程師認為必要時采用網(wǎng)絡(luò)方式表示；年度、月（季）進度計可采用橫道圖、進度曲線及有關(guān)形象進度圖表示。2. 進度計劃的審批(1)進度計劃的提交a在中標通知書發(fā)出后合同規(guī)定的時間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人書面提交以下文件：一份細節(jié)和格式符合要求的工程總體進度計劃及必要時的各項特殊工程或重點工程的進度計劃；一份有關(guān)全部支付的年度現(xiàn)金估算及流動計劃；一份有關(guān)施工方案和施工方法的總說明（即通過施工組織設(shè)計提出）。b在將要開工以前或在開工以后合理的時間內(nèi)，專業(yè)監(jiān)理工程師要求承包人提交以下文件：年度進度計劃及現(xiàn)金流動估算；月（季）度進度計劃及現(xiàn)金流動估算；分項（或分部）工程的進度計劃。(2)進度計劃的審查步驟專業(yè)監(jiān)理工程師組織有關(guān)人員對承包人提交的各項進度計劃進行審查，并在合同規(guī)定或滿足施工需要的合理時間內(nèi)審查完畢，審查工作按以下程序進行：a閱讀文件、列出問題、進行調(diào)查了解；b提交問題與承包人進行討論或澄清；c對有問題的部分進行分析，向承包人提出修改意見；d審查承包人修改后的進度計劃直到滿意并批準。(3) 進度計劃的審查內(nèi)容a工期和時間安排的合理性：①施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期；②分項工程工期合理。3. 進度計劃的檢查（1）每日進度計劃檢查記錄 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)制定每日進度檢查記錄，按單位工程、分項工程或工點對實際進度進行記錄，并定期（日、周、旬、月）匯總報告，并作對工程進度進行掌握和決策的依據(jù)。每日進度檢查記錄主要記錄并報告以下事項：a當(dāng)日實際完成及累計完成的工程量；b當(dāng)日實際參加施工的人力、機械數(shù)量及生產(chǎn)效率；c當(dāng)日施工停滯的人力、機械數(shù)量及其原因；d當(dāng)日承包人的主管及技術(shù)人員到達現(xiàn)場的情況；e當(dāng)日發(fā)生的影響工程進度的特殊事件或原因；f當(dāng)日的天氣情況等。(2)每日工程進度報告 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場監(jiān)理人員提供的每日施工進度記錄，及時進行統(tǒng)計和標記，并通過分析和整理，每月向總監(jiān)理工程師理處和業(yè)主提交一份每月工程進度報告，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：a概括或總說明：應(yīng)以記事方式對計劃進度執(zhí)行情況提出分析；b 工程進度：應(yīng)以工程數(shù)量清單所列項目為單位，編制出工程進度累計曲線和完成投資額的進度累計曲線；c 工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵線路上一些主要工程的施工活動及進展情況；d財務(wù)狀況：應(yīng)主要反映業(yè)主的資金儲備、承包人的現(xiàn)金流動、工程支付及其他財務(wù)支出情況；e 其他特殊事項：應(yīng)主要記述影響工程進度或造成延誤的因素及解決措施。(3)進度監(jiān)理圖表 專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)編制和建立各種用于記錄、統(tǒng)計、標記、反映實際工程進度與計劃工程進度差距的進度監(jiān)理圖及進度統(tǒng)計表，以便隨時對工程進度進行分析和評價，并作為要求承包人加快工程進度、調(diào)整進度計劃或采取其他合理措施的依據(jù)。4. 進度計劃的調(diào)整（1）進度符合計劃 在工程實施期間，如果實際進度（尤其是關(guān)鍵線路上的實際進度）與計劃進度基本相符時，專業(yè)監(jiān)理工程師不應(yīng)干預(yù)承包人對進度計劃的執(zhí)行，應(yīng)提供和創(chuàng)造各種外部條件，及時調(diào)查處理影響和妨礙工程進展的不利因素，促進工程按計劃進行。（2）進度計劃的調(diào)整 專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)工程現(xiàn)場的組織安排、施工程序或人力和設(shè)備與進度計劃上的方案有較大不一致時，應(yīng)要求承包人對原工程進展計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，調(diào)整后的工程進度計劃應(yīng)符合工程現(xiàn)場實際，并應(yīng)保證在合同工期內(nèi)完成。調(diào)整工期進度計劃，主要是調(diào)解關(guān)鍵線路上的施工安排，對于非關(guān)鍵線路，如果實際進度與計劃進度的差距并不對關(guān)鍵線路上的實際進度產(chǎn)生不利影響時，專業(yè)監(jiān)理工程師可不必要求承包人對整個工程進度計劃進行調(diào)整。（3）加快工程進度 承包人在無任何理由取得合理延期的情況下，專業(yè)監(jiān)理工程師認為實際工程進度過慢，將不能按照進度計劃預(yù)定的竣工期完成工程時，應(yīng)要求承包人采取加快的措施，以趕上工程進度計劃中的階段目標或總目標，承包人提出和采取的加快工程進度的措施必須經(jīng)過專業(yè)監(jiān)理工程師批準，批準時應(yīng)注意以下事項：a只要承包人提出的加快工程進度的措施符合施工程序并能確保工程質(zhì)量，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)予以批準；b因采取加快工程進度措施而增加施工費用應(yīng)由承包人自負；c因增加夜間施工或當(dāng)?shù)毓J的休息日施工而涉及業(yè)主的附加監(jiān)督管理（包括監(jiān)理）費用，應(yīng)由承包人負擔(dān)。(4)進度計劃的延期 由于業(yè)主或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師的責(zé)任，或承包人在實施過程中遇到不可預(yù)見或不可抗力的因素，因而使工程進度延誤時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)依據(jù)合同的規(guī)定批準承包人延長工期，批準延期后，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)要求承包人對原來的工程進度計劃及現(xiàn)金流動計劃予以調(diào)整，并按調(diào)整后的進度計劃實施工程。(5)對承包人延誤的處理 由于承包人的責(zé)任造成工程進度的延誤，而且承包人接受專業(yè)監(jiān)理工程師加快工程進度指令，或雖采取了加快工程進度的措施，但仍然不能趕上預(yù)期的工程進度并將使工程在合同工期內(nèi)難以完成時，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人的施工能力重新進行審查和評價，必要時向業(yè)主提出書面報告，建議對工程的一部分實行指令分包或考慮更換承包人。二、 進度監(jiān)理的方法1. 合同段的開工程序（1）駐地監(jiān)理工程師代表在中標通知書簽發(fā)后14天內(nèi)向承包人下達“開工令”。此開工令（開工通知）由駐監(jiān)辦起草，駐地監(jiān)理工程師代表簽署抄送總監(jiān)辦。（2） 承包商簽收開工令，確定收到時間。（3） 承包商在收到開工令后14天內(nèi)進行開工準備。（4）工程正式開工，時間為承包人收到開工令后第14天。合同段開工程序框圖（圖5－8）圖 5－8 各合同段開工程序 發(fā)中標通知 駐地監(jiān)理工程師在中標通知書 簽發(fā)后14天內(nèi)向承包人下達《開工令》 下開工令 承包人收到開工令 開工準備（承包商 ） 下達開工令后第14天 承包人正式開工 2. 單位（分項）工程開工程序（1） 承包商在進行各單位（分項）工程施工之前48小時，應(yīng)向總監(jiān)辦提交單位（分項）工程“開工申請單”（見監(jiān)表2），開工申請應(yīng)列明開工的單位（分項）工程名稱、位置、申請開工時間和施工準備情況等，并提交相應(yīng)附件供審查。（2） 總監(jiān)辦審核承包商的單位（分項）工程開工申請，并檢查申請開工的單位（分項）工程設(shè)計圖紙、征地拆遷、三大材的供應(yīng)是否落實或解決，施工準備工作是否齊備合格，開工條件是否具備。（3）如果開工條件具備，駐地監(jiān)理工程師在單位（分項）工程“申請單”上簽字批準，并抄報總監(jiān)辦，如果不具備開工條件，向總監(jiān)辦報告情況，由總監(jiān)辦根據(jù)問題的性質(zhì)會同有關(guān)部門抓緊解決，在不影響整體工程進度的情況下，駐地監(jiān)理工程師通知并要求承包商調(diào)整單位（分項）工程開工順序（該通知抄報駐監(jiān)辦）。（4） 承包商接到駐地監(jiān)理工程師調(diào)整分項工程開工順序的通知后，另行提出單位（分項）工程開工申請，由駐地監(jiān)理工程師審批。重復(fù)步驟4直至單位（分項）工程開工，見框圖（圖5－9）圖 5－9 單位（分項）工程開工程序框圖承包商收到開工令下達分項工程開工令駐地駐監(jiān)辦審核承包商選擇開工項目承包商選擇其它開工項目No 報駐監(jiān)辦No通知承包商:另選開工地點和工程監(jiān)理辦落實指令開工條件是否具備問題解決通知駐地監(jiān)理分項工程開工（1） 施工進度計劃的編制① 承包人在中標通知書簽發(fā)日后的14天內(nèi)應(yīng)提交一式三份實施性施工進度計劃，其內(nèi)容包括：A、工程概況；B、整體施工組織計劃；C、整體施工方法；D、整體施工進度圖（如斜率圖、橫道圖、網(wǎng)絡(luò)圖等）；E、勞力與機械設(shè)備圖表；F、施工場地總布置圖；G、施工準備說明；H．質(zhì)量、安全及環(huán)保措施；I、資金使用計劃（柱狀圖）。 ②承包人應(yīng)根據(jù)圖紙、技術(shù)規(guī)范和批準的施工計劃進行施工，并在每個新的單位（分項）工程開工前至少4天遞交該計劃（或程序）的詳細報告請駐地監(jiān)理工程師批準，其內(nèi)容包括：A、施工的基本情況；B、施工內(nèi)容；C、詳細的方法和工作程序；D、材料、設(shè)備、勞力的安排（包括機構(gòu)、人員分工和職責(zé)）；E、質(zhì)量控制計劃，包括：原材料的標準試驗，混合料配合比設(shè)計和各種工地試驗。F、安全保證措施；G、計劃進度；H、臨時工程；I、環(huán)保措施。（2） 施工進度計劃的審查與進度監(jiān)理駐地駐監(jiān)辦要詳細審查承包人的上述計劃，決定所提計劃是否合理可行，是否與其正在進行的工程相一致。駐地駐監(jiān)辦必須檢查的項目至少包括：a 承包人工作程序是否符合計劃，工序安排是否適當(dāng)；b 承包人的機械設(shè)備進場總量是否符合工程計劃的安排；所配備的機械質(zhì)量、能力和性能是否與工程情況相適應(yīng)，施工設(shè)備使用狀況是否完好，是否有足夠的零配件，因保養(yǎng)而停駛等因素，所配備的設(shè)備數(shù)量是否足夠；c 便道、水、電、臨時設(shè)施布局是否適當(dāng)；d勞力、技術(shù)人員、管理人員、機械維修人員、熟練操作工、測工和試驗人員的配備是否與施工計劃相適應(yīng)，若主要管理、技術(shù)人員與投標文件中所報人員不相符，應(yīng)提出質(zhì)疑，并要求承包人提供這些人員的詳細資料以供審查；e計劃中預(yù)留動員和清場時間是否足夠；f 試驗室的設(shè)備及測試手段是否完善；其環(huán)境保護措施是否合理，如河流、湖泊、池塘防污、防噪音和空氣污染，對水源、排污、灌溉等的影響；駐地駐監(jiān)辦在收到承包人單位（分項）工程開工計劃或程序后3天內(nèi)必須給予批復(fù)。并在每月5號前將上個月批復(fù)的單位（分項）工程開工項目匯總報駐監(jiān)辦。(3)施工計劃的修改承包人應(yīng)每3個月對施工計劃進行一次修訂，并向監(jiān)理辦提交修訂計劃。如工程進度過于延緩，監(jiān)理辦應(yīng)指示承包人解釋理由，并說明將如何加快工程進度。如果需要的話，承包人必須提交一份修正計劃，尤其當(dāng)計劃表明工程不能按期完工時，監(jiān)理辦應(yīng)指示承包人采取有效措施保證在合同工期內(nèi)完成工程，上述修訂計劃應(yīng)報監(jiān)理辦。施工進度計劃編制程序（圖5－10）熟