【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 是來(lái)我的重要講話，學(xué)習(xí)省委書(shū)記王憲魁在中共黑龍江省委十一屆八次全會(huì)上的講話，學(xué)習(xí)兩個(gè)報(bào)告等，一句話，就是時(shí)刻關(guān)注時(shí)事政策，把握時(shí)事動(dòng)態(tài)和政策方向，從而使自己的思想觀念始終保持和黨中央高度一致，堅(jiān)定理想信念，提高自身的政治素養(yǎng)。業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，就是要求我們每個(gè)人首先立足自己的崗位，學(xué)好自己崗位所需的專業(yè)知識(shí)，而后在推及其他，使自己真正成為有知識(shí)、懂業(yè)務(wù)，勝任本職工作的行家里手?？傊?，學(xué)習(xí)是各項(xiàng)工作開(kāi)展的基礎(chǔ)，每個(gè)人都要把學(xué)習(xí)擺在重要位置，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)，掌握大量知識(shí)，才能與時(shí)俱進(jìn)，更好的適應(yīng)新形勢(shì)、新常態(tài)，更加有創(chuàng)造性的開(kāi)展各項(xiàng)工作，四是敢擔(dān)當(dāng)。特別是辦內(nèi)中層領(lǐng)導(dǎo)干部，要敢于擔(dān)當(dāng)，勇于擔(dān)當(dāng)，這是職責(zé)所在。各科室科長(zhǎng)在平時(shí)工作中，要按照“一案三責(zé)”“一崗雙責(zé)”標(biāo)準(zhǔn)要求自己、約束隊(duì)伍，拋棄“單打獨(dú)斗”的狹隘理念，逐步形成全辦工作一盤(pán)棋，所有科室形成合力的工作氛圍。在工作中遇到各種問(wèn)題時(shí)，要徹底轉(zhuǎn)變觀念，摒棄首先想到推卸責(zé)任的錯(cuò)誤思維，而要積極的研究解決問(wèn)題的辦法，從正確渠道去化解問(wèn)題，而不應(yīng)該怕得罪人，回避問(wèn)題。辦黨組要注重提振同志們的精氣神，切實(shí)做到敢擔(dān)當(dāng)。中層干部要注重增強(qiáng)自身的真本領(lǐng)，切實(shí)做到能擔(dān)當(dāng)。干部職工們要注重提升相互間協(xié)作意識(shí)，站在講黨性、顧大局的高度，自覺(jué)把工作擔(dān)當(dāng)放到事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃考量，以此來(lái)推動(dòng)人防事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。三、2019年工作謀劃2019年，我市人防工作將以市第十三次黨代會(huì)報(bào)告和市政府工作報(bào)告部署的工作任務(wù)為中心，以貫徹落實(shí)中央15號(hào)文件、黑發(fā)[2019]34號(hào)文件精神為主線，以人防“十三五”規(guī)劃為目標(biāo)，不斷深化拓展新常態(tài)下軍事斗爭(zhēng)人防準(zhǔn)備，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。(一)提升基于信息系統(tǒng)的防護(hù)能力。一是推進(jìn)人防機(jī)動(dòng)指揮所建設(shè)。人防機(jī)動(dòng)指揮所項(xiàng)目建設(shè)的立項(xiàng)、審批等前期工作已經(jīng)完成，力爭(zhēng)在9月底前完成指揮通信保障車(chē)和信息采集車(chē)的采購(gòu)并投入使用。同時(shí)，抓好機(jī)動(dòng)指揮所相關(guān)操作人員的選拔、培訓(xùn)工作，確保機(jī)動(dòng)指揮所建成后立即形成戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步提升人防機(jī)動(dòng)指揮保障能力。二是完成北斗衛(wèi)星系統(tǒng)建設(shè)。按照國(guó)家、省辦下達(dá)的任務(wù)目標(biāo)，該項(xiàng)目的前期論證、計(jì)劃、方案準(zhǔn)備工作已全部完成，今年要盡快完成警報(bào)器的采購(gòu)等相關(guān)工作，力爭(zhēng)年底前全面完成北斗衛(wèi)星警報(bào)系統(tǒng)建設(shè)投入使用，進(jìn)一步增強(qiáng)我市乃至全省的防空預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)我市人防信息化建設(shè)跨越式發(fā)展。(二)深化人防通信保障和組織指揮體系建設(shè)。一是做好全省東部地區(qū)跨區(qū)域相互支援演練工作。省辦將此項(xiàng)大規(guī)模演練活動(dòng)交由我們承辦，不僅是對(duì)我市人防工作的重視和信任，也是對(duì)我市指揮信息化建設(shè)成績(jī)的認(rèn)可和檢驗(yàn)，因此，我們要高度重視，再接再厲，全面做好演練前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，積極與省辦領(lǐng)導(dǎo)溝通協(xié)調(diào)，制定演習(xí)方案、起草各項(xiàng)演習(xí)文書(shū)、選定演習(xí)場(chǎng)地，并做好與鶴崗、雙鴨山、伊春三個(gè)支援城市和各專業(yè)隊(duì)的組織協(xié)調(diào)工作，確保演練取得實(shí)效，全面提高我市人防指揮通信保障能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力。二是組建社區(qū)人民防空志愿者隊(duì)伍。組建社區(qū)防空志愿者隊(duì)伍是一項(xiàng)嶄新的工作，特別是我市作為全省首批三個(gè)建設(shè)試點(diǎn)城市之一，更要認(rèn)真謀劃，充分調(diào)研，全力推進(jìn)。相關(guān)人員要制定具體組建方案、建立符合實(shí)際并具操作性的志愿者隊(duì)伍組訓(xùn)規(guī)程，并選定一到兩個(gè)硬件軟件相對(duì)完備的社區(qū)，在社區(qū)選拔熱愛(ài)人防事業(yè)、愿意投身人防工作的志愿者隊(duì)伍，定期開(kāi)展活動(dòng)，保證社區(qū)志愿者隊(duì)伍充分發(fā)揮作用，不流于形式。(三)完成105后方基地建設(shè)。通過(guò)一年的改造建設(shè)，出入后方基地道路全線貫通、移動(dòng)通信鐵塔建成投入使用、光纖電纜和通信基站建設(shè)完畢。今年將重點(diǎn)加強(qiáng)基地防護(hù)設(shè)備設(shè)施的建設(shè)改造，暢通基地和外界的溝通聯(lián)絡(luò)渠道，實(shí)現(xiàn)與全市指揮應(yīng)急信息網(wǎng)互聯(lián)互通，切實(shí)提高基地信息化建設(shè)水平，增強(qiáng)我市后勤保障能力。在此基礎(chǔ)上，合理制定后方基地平時(shí)管理方案，明確具體推進(jìn)時(shí)間、節(jié)點(diǎn)，爭(zhēng)取不錯(cuò)過(guò)“春種夏長(zhǎng)，秋收冬藏”的土地耕種最佳時(shí)期，發(fā)揮后方基地的最大效益。(四)加強(qiáng)人防工程建設(shè)和開(kāi)發(fā)利用。對(duì)今年新開(kāi)工項(xiàng)目嚴(yán)格審核把關(guān)，依法依規(guī)落實(shí)人防結(jié)建政策，對(duì)有異議的項(xiàng)目報(bào)黨組研究討論，確保人防地下室與項(xiàng)目同期設(shè)計(jì)、同期施工、同期建設(shè)。對(duì)未按要求擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，按標(biāo)準(zhǔn)收取易地建設(shè)費(fèi)，杜絕減免緩行為。同時(shí)，加大對(duì)陳欠項(xiàng)目的追查力度，明確清繳清欠的推進(jìn)時(shí)間和完成節(jié)點(diǎn)，防止原地踏步，采取“先易后難”的工作方式，盡快辦結(jié)相關(guān)項(xiàng)目，確保應(yīng)建必建，應(yīng)收必收，盡快補(bǔ)齊我市人防工程總量和人均防護(hù)面積不達(dá)標(biāo)的短板。在此基礎(chǔ)上，嚴(yán)格執(zhí)行重新調(diào)整的人防工程使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，依法合規(guī)的對(duì)百貨大樓、龍江網(wǎng)絡(luò)等出租人防工程收取使用費(fèi)，并協(xié)調(diào)財(cái)政、產(chǎn)權(quán)等部門(mén)，進(jìn)一步明確依法抵扣地下室、房產(chǎn)、車(chē)庫(kù)等閑置資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，采取招商引資、出租拍賣(mài)等模式爭(zhēng)取使部分工程盡快投入到市場(chǎng)中。(五)開(kāi)展戰(zhàn)備數(shù)據(jù)工程建設(shè)。按照省辦要求部署，開(kāi)展人防戰(zhàn)備數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，將省內(nèi)各地市地理信息、重要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)數(shù)據(jù)、人防基礎(chǔ)實(shí)力數(shù)據(jù)及我市人防警報(bào)、人防工程、重要目標(biāo)、防護(hù)預(yù)案等信息全部納入數(shù)據(jù)庫(kù)，進(jìn)一步提升指揮效能，實(shí)現(xiàn)人防指揮系統(tǒng)的現(xiàn)代化。同時(shí)，借助數(shù)據(jù)庫(kù)分類整合現(xiàn)有人防資產(chǎn)資源，使其為應(yīng)急戰(zhàn)備建設(shè)提供科學(xué)依據(jù)、為城市基礎(chǔ)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支撐、為民生經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)服務(wù)。(六)提升人防工程安全管理水平。對(duì)全市人防工程進(jìn)行普查，全面掌握全市所有人防工程的位置、用途、現(xiàn)狀等情況，編制人防工程檔案。同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)全市人防工程的排查監(jiān)督和安全使用管理，強(qiáng)化企業(yè)安全主體責(zé)任、底線思維和紅線意識(shí)，特別做好在全國(guó)兩會(huì)和第十九次全國(guó)代表大會(huì)期間的安全管理工作，確保人防工程設(shè)備設(shè)施均處于良好狀態(tài)，安全形勢(shì)保持持續(xù)穩(wěn)定。(七)推進(jìn)依法行政。完成我市“十三五”人防工程建設(shè)規(guī)劃編制，將其納入我市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃及城市總體規(guī)劃，進(jìn)一步完善人防地方法規(guī)政策。以2019年底省政府在全省范圍內(nèi)開(kāi)展的人防工程聯(lián)合大檢查為契機(jī)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，協(xié)調(diào)財(cái)政、住房、規(guī)劃等相關(guān)部門(mén)，對(duì)全市包括各縣(市)人防結(jié)建、審批、質(zhì)監(jiān)、執(zhí)法方面存在的問(wèn)題進(jìn)行聯(lián)合檢查，重點(diǎn)整改、解決一批人防工程建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，特別23件歷史遺留案件，保證人防資產(chǎn)不流失用于人防建設(shè)。(八)做好地下綜合體建設(shè)配套工作。按照站前綜合改造項(xiàng)目建設(shè)要求，與省設(shè)計(jì)院積極溝通聯(lián)系，確保和平路下穿工程及站前南北廣場(chǎng)地下項(xiàng)目建設(shè)兼顧人防要求，提升城市