【文章內容簡介】 ，有力推動了中國特色軍事變革，有力推進了國防和軍隊現(xiàn)代化建設，人民軍隊為維護國家主權、安全、發(fā)展利益提供了強大力量支撐和保障，在全面建設小康社會進程中實現(xiàn)富國和強軍的統(tǒng)一。這是祖國和平統(tǒng)一大業(yè)邁出重大步伐的5年——香港和澳門社會保持穩(wěn)定，經(jīng)濟更加繁榮，民主有序發(fā)展，民眾安居樂業(yè)?！耙粐鴥芍啤钡某晒嵺`譜寫出新的篇章。海峽兩岸政黨交流成功開啟，全面直接雙向“三通”得以實現(xiàn)，《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》正式生效……兩岸關系展現(xiàn)出和平發(fā)展的良好態(tài)勢。！2010年12月3日，新一代高速動車組運營時速再創(chuàng)世界紀錄！200公里、350公里、……中國高鐵一路飛馳。在黨中央堅強領導下，中國特色社會主義事業(yè)朝著科學發(fā)展的方向一路向前……萬眾一心，多難興邦——5年里，無論多大災難襲來，黨中央始終同人民在一起，共同筑起堅不可摧的長城歷史前進的步伐，總伴隨著艱辛。這是自然災害頻發(fā)的5年——特大地震災情震驚世界，低溫雨雪冰凍歷史罕見；大江大河濁浪翻滾，多個省區(qū)旱魃肆虐；沿海臺風不時襲來，山洪泥石流突然逞兇……“同人民在一起”——人們不會忘記，那一個個焦急趕往災區(qū)的身影：四川汶川特大地震發(fā)生后，胡錦濤總書記深入北川、汶川、什邡、漢中等地震重災區(qū)，看望受災群眾，慰問搶險大軍，指導搶險救災。隨后，總書記又多次前往四川、陜西、甘肅，考察災后恢復重建進展，了解受災群眾生活安置情況。青海玉樹強烈地震發(fā)生后，正在出訪途中的胡錦濤總書記心急如焚，果斷中止出訪行程，星夜趕回北京，不顧長途旅行疲勞主持召開中央政治局常委會會議，研究部署搶險救災工作，隨后又立即飛赴雪域高原。廢墟上、帳篷中、學校里，總書記親切的慰問，細心的叮囑，沉著的部署，極大增強了人們戰(zhàn)勝災害、重建家園的勇氣……吳邦國、溫家寶、賈慶林、李長春、習近平、李克強、賀國強、周永康等中央領導同志，也分別趕赴地震災區(qū)，指導搶險救災和災后恢復重建工作。在汶川，在北川，在青川；在玉樹，在舟曲，在旱澇災區(qū)；危樓旁，瓦礫中，大堤上……哪里有災情，哪里有受災群眾，哪里就有中央領導風塵仆仆的身影。受傷的心靈得到撫慰，絕望的目光看到希望……“任何困難都難不倒英雄的中國人民！”——人們不會忘記，那一句句堅定話語傳遞的信念：“我們一定能渡過眼前的難關，今后的生活一定會好起來”“在嚴重災難面前，我們要堅強，要有信心、有勇氣”“要從小學會堅強，不向困難低頭，將來一定會有美好的未來”……重大特大自然災害發(fā)生，搶險救災工作千頭萬緒。每一次，都是對一個國家、一個民族應對能力的重大考驗。從爭分奪秒搜救幸存者到千方百計救治傷員，從排除萬難轉移被困人員到妥善安置受災群眾，從嚴密防范次生災害到加強災區(qū)衛(wèi)生防疫，從編制災后恢復重建規(guī)劃到全面開展災后恢復重建……在搶險救災的關鍵時刻，在重建家園的重要節(jié)點，黨中央果斷決策、周密部署，團結帶領全黨全軍全國各族人民，充分發(fā)揮制度優(yōu)勢，科學調度全國資源，有力有序有效地指導搶險救災和災后恢復重建工作我們是堅如磐石、牢不可破的生命共同體”——人們不會忘記，那一顆顆相依相偎心靈的力量：風雪中，人們給受阻于惡劣天氣無法回家的陌生旅客送水送飯；地震后，人們?yōu)闉膮^(qū)群眾慷慨解囊、捐款捐物，自發(fā)趕赴災區(qū)參加救援；重建時，兄弟省市根據(jù)中央統(tǒng)一安排，出錢出力，傾心支持……5年里，胡錦濤總書記等中央領導同志多次帶頭捐款，和全國各族人民一道，表達對災區(qū)群眾的深情關懷；5年里，五星紅旗3次為遇難同胞而低垂，寄托人們深深的哀思，表達共和國對人的生命的無比尊重；5年里，“汶川挺??！”“玉樹加油！”“舟曲不屈！”“中國加油”……從內心深處爆發(fā)出的一次次吶喊，響徹長空。風雨同舟，守望相助。在黨中央堅強領導下，億萬中華兒女萬眾一心，百折不撓，凝聚起堅不可摧的強大力量，偉大民族精神在災難考驗中不斷豐富、不斷升華?！耙粋€善于從自然災害中總結和汲取經(jīng)驗教訓的民族，必定是日益堅強和不可戰(zhàn)勝的”——胡錦濤總書記在全國抗震救災總結表彰大會上的重要講話，充分展現(xiàn)了中華民族的智慧和頑強，充分展現(xiàn)了中華民族的堅韌和成熟。汶川地震5個月后，國家立法機關修訂防震減災法，進一步提高學校、醫(yī)院的抗震設防標準，并結合抗震救災和災后恢復重建實踐，對應急救援機制、過渡性安置、災后恢復重建等作出有針對性的修改；“要進一步加強防災減災工作，顯著提高防災減災能力?！苯?jīng)過汶川地震，各地在防災避險方面全力“補課”：排查地質災害隱患，制定轉移避險預案，廣泛開展應急避險演練……制定災后恢復重建規(guī)劃時，中央提出“安全第一”“科學規(guī)劃”。有關部門堅持科學論證，主動避開地質災害隱患點，確保把災區(qū)群眾的未來建立在安全基礎之上……艱難困苦，玉汝于成。在黨中央堅強領導下，中國人民創(chuàng)造著一個個戰(zhàn)勝災難的奇跡。災區(qū)滿目瘡痍的土地萌發(fā)新的生機，歷經(jīng)災難的人們信心百倍邁向新的生活——在汶川，3年重建任務已提前一年基本完成，一排排新房比肩而立；在玉樹，群眾基本生活入冬前就已安排妥當，部分已經(jīng)入住新居；在舟曲，災后恢復重建工作全面啟動，小小山城正在迎來新生……在災難中砥礪偉大民族精神，從災難中汲取前進力量——無論多大的災難，無論多大的考驗，黨中央始終同人民在一起，奮力書寫中華民族頑強拼搏的壯麗詩章……以人為本，心系人民——5年里，切實解決人民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題，努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益權為民所用，情為民所系，利為民所謀。時代在發(fā)展，環(huán)境在變化，全心全意為人民謀利益始終是中國共產(chǎn)黨人全部活動的出發(fā)點和歸宿。人民群眾關心的重大民生問題，正是黨中央工作的著力點。5年里，黨中央始終把保障和改善民生作為工作的出發(fā)點和落腳點，力度不斷加大。教育是國計也是民生，寄托著億萬家庭對美好未來的期盼——根據(jù)中央統(tǒng)籌安排，2006年開始在西部地區(qū)農(nóng)村實施免費義務教育，2007年擴大到中東部地區(qū)農(nóng)村，2008年全面實施城鄉(xiāng)免費義務教育。3年3大步，我國教育事業(yè)迎來了歷史性發(fā)展?！坝袑W上”還要“上好學”。2010年，中央召開全國教育工作會議，制定《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（20102020年）》，確定了未來教育工作重點：逐步解決資源配置不均衡，著力改革人才培養(yǎng)體制，不斷完善國家助學制度……就業(yè)是民生之本、和諧之基?！笆晃濉睍r期，以胡錦濤同志為總書記的黨中央始終高度重視就業(yè)和再就業(yè)工作——2006年初，中央政治局會議在研究“十一五”時期各項工作時明確提出，要“繼續(xù)實施積極的就業(yè)政策”；5年后的2010年10月，黨的十七屆五中全會通過的“十二五”規(guī)劃建議再次強調要“實施更加積極的就業(yè)政策”。5年里，我國積極就業(yè)政策體系日漸完善，城鎮(zhèn)新增就業(yè)5700萬人以上；農(nóng)村富余勞動力轉移就業(yè)4500萬人，比“十五”時期增加500萬人；％以內。在國際金融危機影響持續(xù)發(fā)酵、各國失業(yè)率居高不下的背景下，每年新增就業(yè)人口高達2000多萬的人口大國做到這一點，難度可想而知……社會保障是百姓生活的“安全網(wǎng)”、社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”，對處于深刻變革的中國來說，意義尤其重大——“十一五”時期之初，胡錦濤總書記就反復強調，要“加快推進社會保障體系建設”“建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應的社會保障體系”。5年里，根據(jù)中央統(tǒng)籌安排，我國社會保障體系建設穩(wěn)步推進。；1100多個縣（市、區(qū)、旗）開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，數(shù)以億計的農(nóng)村居民告別單純靠土地養(yǎng)老、兒女養(yǎng)老的模式；養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)已經(jīng)破冰，人們流動就業(yè)的障礙開始消除……“看病難看病貴”，人民群眾對醫(yī)療問題反映強烈。黨中央從深化醫(yī)藥體制改革著手，努力破解這道難題——2006年，根據(jù)黨中央部署，有關部門深入調查研究，廣泛征求意見，著手制訂新醫(yī)改方案。2009年，《