靖邊縣山洪災(zāi)害防治丘陵山地水土保持規(guī)劃報告(編輯修改稿)
2024-08-29 22:36 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 障人民生命財產(chǎn)安全等方面的要求，做出全面的防治規(guī)劃，并與改善生態(tài)環(huán)境相結(jié)合，做到標(biāo)本兼治?！ ∷摹猿帧巴怀鲋攸c，兼顧一般”的原則。山洪災(zāi)害的防治工作，要實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級實施，確保重點，兼顧一般。采取因地制宜的防治措施，按輕重緩急要求，逐步完善防洪減災(zāi)實體。 五、規(guī)劃應(yīng)遵循國家的有關(guān)法律、法規(guī)及批準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)劃的原則。充分利用已有資料和成果。規(guī)劃擬定的目標(biāo)，對策措施和工程布局，要與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、國土規(guī)劃、城市規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、水資源開發(fā)利用規(guī)劃，水土保持規(guī)劃相協(xié)調(diào)。六、加強群眾防治山洪工作的原則。群眾既是山洪受害者，又是山洪的主力軍。只有調(diào)動群眾的積極性，結(jié)合山洪防治科學(xué)研究，打一場人民戰(zhàn)爭，就能夠減輕災(zāi)害損失。第三節(jié) 規(guī)劃依據(jù) 一、法律、法規(guī)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國水土保持法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《中華人民共和國土地法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國規(guī)劃法》、《陜西省河道管理條例》等國家法律及地方法規(guī)。二、政策依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》、《水利發(fā)展“十五”計劃和2010年規(guī)劃》、《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治工作規(guī)劃綱要》、《氣象事業(yè)發(fā)展綱要》、《氣象事業(yè)發(fā)展15年規(guī)劃》、《全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要》、《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃綱要》、靖邊縣國民經(jīng)濟(jì)“十五”計劃和規(guī)劃，其它相關(guān)行業(yè)“十五”計劃和規(guī)劃。三、主要技術(shù)資料及依據(jù)《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃任務(wù)書》、《全國山洪災(zāi)害防治規(guī)劃編制技術(shù)大綱》、《黃河生態(tài)區(qū)監(jiān)測實施方案》、《黃河水土保持生態(tài)工程概算定額》、《黃河水土保持生態(tài)工程設(shè)計概（估）算編制辦法及費用標(biāo)準(zhǔn)》、《靖邊縣水土保持區(qū)劃報告》、《靖邊縣水利區(qū)劃報告》、《靖邊縣統(tǒng)計年鑒》等。第四節(jié) 規(guī)劃水平年和防治目標(biāo) 一、2000年為現(xiàn)狀基準(zhǔn)年，2010年為近期規(guī)劃水平年，2020年為遠(yuǎn)期規(guī)劃水平年，以近期規(guī)劃水平年為重點。二、防治目標(biāo) 近期（2010年）規(guī)劃目標(biāo)：初步建成山洪災(zāi)害重點防治區(qū)監(jiān)測、通信、預(yù)警、預(yù)報等非工程措施為主與工程措施相結(jié)合的防災(zāi)減災(zāi)體系。達(dá)到重點防治區(qū)一般性山洪災(zāi)害不造成人員死亡，重大山洪災(zāi)害最大限度的減少人員傷亡。遠(yuǎn)期（2020年）規(guī)劃目標(biāo)：建成山洪災(zāi)害重點防治區(qū)工程措施與非工程措施相結(jié)合的綜合防災(zāi)體系。達(dá)到重點防治區(qū)一般情況下不發(fā)生人員傷亡，特殊情況下減少人員傷亡。一般山洪災(zāi)害防治區(qū)初步建立非工程措施為主的防災(zāi)體系，山洪災(zāi)害防御能力與山丘區(qū)全面建設(shè)小康社會要求相適應(yīng)。第三章 防治措施規(guī)劃第一節(jié) 防治措施總體布局根據(jù)各地類的自然條件、水土流失狀況、土地利用現(xiàn)狀，配置相應(yīng)的水土保持措施。在原有植被較稀疏的林地和荒山，充分利用當(dāng)?shù)厮疅豳Y源，實行以封育治理為主，封、補、管相結(jié)合，綜合治理，恢復(fù)植被；25176。以上坡耕地，全部采用退耕還林、還草措施；25176。以下坡耕地，選擇土質(zhì)較好，距村莊較近，交通便利的地方，修筑梯田；25176。以下，不便修筑梯田的坡耕地，采用保土耕作措施；坡面要因地制宜布設(shè)排水溝、截流溝、蓄水池、水窖等田間工程，攔蓄坡面徑流。溝道治理采用溝頭防護(hù)工程、谷坊、淤地壩、引洪漫地防止溝坡侵蝕，合理用洪用沙，采用擋御、攔蓄、疏導(dǎo)、分泄等多種措施，本著除害興利相結(jié)合，上下游兼顧，統(tǒng)籌考慮，確保重點，因地制宜、經(jīng)濟(jì)合理。形成系統(tǒng)的山洪防治工程體系。山洪防治水土保持工程體系框圖第二節(jié) 山坡水土保持措施一、 工程措施：工程措施包括梯田、截流溝、排水溝、蓄水池、水窖、沉沙池等。興修梯田是水土保持坡面治理的主要措施，也是建設(shè)基本農(nóng)田、解決群眾溫飽問題的重要工程。梯田具有攔蓄防蝕、保土保肥、利于灌溉、方便耕作、增強地力、提高產(chǎn)量等作用，梯田選擇土層深厚，質(zhì)地均一，便于
規(guī)章制度相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1